2017年，德欽縣衛(wèi)生計(jì)生部門不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病的防控力度，努力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，全縣各族群眾“看病難、看病貴”逐步得到解決。

強(qiáng)化基礎(chǔ) 讓群眾“有地方看病”

在推進(jìn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，該縣抓住機(jī)遇，積極謀劃并爭取醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，建成一批惠及民生的衛(wèi)生項(xiàng)目。據(jù)悉，2016年，德欽縣爭取到縣醫(yī)院中藏醫(yī)樓及傳染樓建設(shè)項(xiàng)目，目前主體工程完工進(jìn)入裝修階段。此外，該縣持續(xù)加大標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，已實(shí)現(xiàn)全縣46個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋，目前在積極爭取落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)資金的同時(shí)，已開工建設(shè)13個(gè)村衛(wèi)生室，并優(yōu)先為脫貧村衛(wèi)生室配備1臺(tái)工作電腦，每個(gè)村衛(wèi)生室至少配置1名村醫(yī)，進(jìn)一步改善了縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)硬件條件。

加快推進(jìn)縣級公立醫(yī)院試點(diǎn)改革。明確縣醫(yī)院主要功能，建立上下聯(lián)動(dòng)的分工協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)建立分級醫(yī)療、轉(zhuǎn)診機(jī)制。提升縣級公立醫(yī)院技術(shù)水平，加強(qiáng)醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，實(shí)施臨床路徑管理，認(rèn)真落實(shí)和完善首診負(fù)責(zé)制、二級醫(yī)師查房制度、查對制度、會(huì)診制度等核心制度，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。明確醫(yī)院功能定位和管理體制，建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，推行政事分開、管辦分開。改革以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，實(shí)行“三降一消一升”，降低藥品價(jià)格，降低大型設(shè)備檢查治療價(jià)格；改革人事分配制度，創(chuàng)新編制和崗位管理，完善醫(yī)務(wù)人員評價(jià)制度。

目前，德欽建有一所規(guī)范化的縣級公立醫(yī)院，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有一所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個(gè)行政村有一所標(biāo)準(zhǔn)化的村衛(wèi)生室。在全縣投入100萬元進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息化建設(shè)，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，注重基層衛(wèi)生人員技術(shù)服務(wù)能力。結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕娋驮\的實(shí)際，深入推進(jìn)實(shí)施基層中藏醫(yī)服務(wù)能力提升工程，組織開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中藏醫(yī)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，推進(jìn)中醫(yī)適宜技術(shù)，保障服務(wù)項(xiàng)目工作開展，有效服務(wù)群眾。農(nóng)村“三級”衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全部“脫胎換骨”，全縣農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)“小病不出村、一般疾病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標(biāo)，切實(shí)解決了老百姓“看病難”問題。

優(yōu)化服務(wù) 讓群眾“看好病”

德欽縣衛(wèi)生計(jì)生部門優(yōu)化服務(wù)，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生條件和水平，讓老百姓“看好病”。該縣加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)、人員、項(xiàng)目與技術(shù)的準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)工作，組織各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相關(guān)人員進(jìn)行基本公共衛(wèi)生、管理人員財(cái)務(wù)政策和制度、基本藥物制度、計(jì)劃生育業(yè)務(wù)、能中會(huì)西等各類培訓(xùn)，共計(jì)培訓(xùn)多類醫(yī)技人員180人次。縣疾控中心采取集中組織和下鄉(xiāng)個(gè)別指導(dǎo)等方式，全面系統(tǒng)的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防婦保人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生達(dá)110余人。積極組織高級職稱申報(bào)及中級職稱、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)理、藥劑、檢驗(yàn)等考試工作。適當(dāng)提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞動(dòng)價(jià)值的診療、護(hù)理、手術(shù)、床位、中藏醫(yī)等項(xiàng)目價(jià)格，通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)獲得合理補(bǔ)償。進(jìn)一步推進(jìn)“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”及“三好一滿意活動(dòng)”，組織開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，促使該縣的醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。

此外，該縣還積極開展關(guān)愛婦女兒童健康行動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩免費(fèi)政策，切實(shí)提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率。截至2017年9月30日，全縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩237人，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率為100%；截至10月31日，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助130人，金額5.2萬元，極大地減輕了老百姓醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。在積極推進(jìn)實(shí)施無償獻(xiàn)血工作中，在捐血點(diǎn)現(xiàn)場進(jìn)行獻(xiàn)血的知識宣傳，向群眾傳播無償獻(xiàn)血目的和意義，全年共有114人獻(xiàn)血，共捐獻(xiàn)鮮血30000毫升。繼續(xù)實(shí)施尿毒癥患者透析和白內(nèi)障患者復(fù)明工程。

預(yù)防為主 讓群眾“少生病”

德欽縣衛(wèi)生計(jì)生部門認(rèn)真貫徹新時(shí)期預(yù)防為主的工作方針，大力建設(shè)居民健康檔案、推動(dòng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施，努力縮小城鄉(xiāng)間公共衛(wèi)生服務(wù)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。積極做好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防治工作，將全縣各類傳染病發(fā)病率控制在省級要求以下。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年9月30日，該縣共建立城鄉(xiāng)居民健康規(guī)范電子檔案59099人份，電子建檔率為99.5%。，完成新生兒疾病篩查91人、聽力篩查107人，婚前醫(yī)學(xué)檢查168對，婚檢率76.83%，完成農(nóng)村婦女宮頸癌篩查約2298人，HIV抗體檢測260人。

此外，該縣積極開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員和村衛(wèi)生室工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)技能，進(jìn)一步加強(qiáng)對生活飲用水及學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格許可審批程序，證件注冊、變更有序規(guī)范。大力開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，積極開展嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)工作。據(jù)悉，2017年度該縣對公共場所開展了一系列衛(wèi)生監(jiān)管工作，監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100％，公共場所處罰案件5起，罰款4000元。1至10月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員開展監(jiān)督檢查86戶次，信息上報(bào)40次，監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。（王靖萍）