——維西縣雙擁工作紀實

軍民團結(jié)一家親，“雙擁”花開傈鄉(xiāng)美。今年以來，維西縣緊緊圍繞跨越發(fā)展和長治久安工作大局，以提高部隊?wèi)?zhàn)斗力和增強軍民團結(jié)為宗旨，進一步采取切實有效措施，奏響“雙擁”工作最強音，書寫新時代“雙擁”工作新篇章。

加強領(lǐng)導(dǎo)強機制

維西縣各級黨政軍領(lǐng)導(dǎo)堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，確立了“以科學(xué)發(fā)展帶雙擁、以雙擁成效促發(fā)展”的指導(dǎo)思想和爭創(chuàng)雙擁模范縣的目標，不斷強化“國無防不立、民無兵不安”的意識，領(lǐng)導(dǎo)班子成員成為愛武裝的“明白人”，管武裝的“帶頭人”，抓武裝的“實干人”，不斷完善機制、創(chuàng)新載體，在全縣興起了新一輪雙擁創(chuàng)建熱潮，形成了從縣到村委會“上下一條線，縱橫連成片”的雙擁工作機制。一是把雙擁工作納入維西縣經(jīng)濟社會發(fā)展和部隊建設(shè)的總體規(guī)劃，制定了《維西縣雙擁工作規(guī)劃》《維西縣民兵“建管訓(xùn)用?！惫ぷ鲗嵤┓桨浮贰毒S西縣擁軍優(yōu)屬活動實施意見》和每年度雙擁工作安排意見，把創(chuàng)建雙擁模范縣的主要任務(wù)寫入黨委、政府的工作報告；把國防教育和雙擁宣傳納入全民教育體系，將創(chuàng)建“雙擁模范縣”融入到全縣精神文明建設(shè)總體規(guī)劃；把雙擁工作納入年度目標考核和干部政績考核內(nèi)容，實行目標管理；把雙擁創(chuàng)建工作與創(chuàng)建文明城市、美麗鄉(xiāng)村等活動結(jié)合起來，做到整體推進，優(yōu)勢互補，使雙擁創(chuàng)建工作從單一的政府行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎笇?dǎo)下的全民行為。二是充實力量促雙擁。一方面針對人員變動的實際，充實了縣、鄉(xiāng)、駐維西部隊、省屬企事業(yè)單位的雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，充實了全縣各級雙擁辦公室人員力量，做到了“四有”“三落實”，即有人員、有牌子、有房子、有經(jīng)費，任務(wù)落實、經(jīng)費落實、措施落實；全縣79個村委會、3個社區(qū)居委會成立了擁軍優(yōu)屬服務(wù)小組，在全縣形成了黨政軍三位一體、群團組織廣泛參與、全方位覆蓋的雙擁工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系，做到了思想上不放松、工作中求發(fā)展、落實任務(wù)高標準，使該縣雙擁創(chuàng)建工作始終保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。

形成“雙擁”好氛圍

今年以來，維西縣委、縣政府，駐維西部隊始終將國防教育和雙擁宣傳工作，貫穿于雙擁創(chuàng)建活動的始終，在全縣開展了以提高全民國防意識和推進國防后備力量建設(shè)為重點，以紀念中國人民解放軍建軍節(jié)、軍民共建新農(nóng)村、“千促”等活動為載體的形式多樣、內(nèi)容豐富的國防教育和雙擁宣傳活動。

依托國防教育基地提高宣傳效果。在全縣建成國防教育基地2個；在交通要道和縣城黃金地段設(shè)置雙擁宣傳標牌12幅，懸掛宣傳標語300多幅；在金融系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、車站、購物商場等公共場所設(shè)立為軍人服務(wù)標志26余個。

憑借各類活動提高宣傳效果。在中國人民解放軍建軍節(jié)到來之際，縣政府籌集資金，邀請文藝團體舉辦了“情系子弟兵”軍民聯(lián)歡文藝晚會，受到部隊官兵及家屬的熱烈歡迎。邀請老年科技工作者到軍營開展科普宣傳教育活動，在全縣干部職工和各中小學(xué)生中開展了“愛我中華、情系國防”知識宣傳活動；舉行了“國防在我心中”千名中小學(xué)生國防教育簽名活動，收到了良好的宣傳教育效果。維西縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)每年參加由縣雙擁辦和縣人武部組織的“軍事日”活動，強化國防意識；組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、駐軍部隊首長、企事業(yè)單位、縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負責(zé)人召開維西縣慶“八一”軍地座談會?？h委、縣政府先后組織召開雙擁創(chuàng)建工作情況通報會、軍地聯(lián)系會2次，縣鄉(xiāng)兩級舉辦軍民聯(lián)歡晚會2場（次）、軍地座談會1次，開展軍事日、軍營日活動2次，實彈射擊3次，報刊及廣播電視宣傳8余篇（次），在慶祝“八一”建軍節(jié)期間，全縣展覽雙擁圖片380余幅，演出文藝節(jié)目2場（次）。制作和播出了退伍軍人創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)電視宣傳片和“雙擁”工作電視宣傳片，激發(fā)廣大退伍軍人創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，建功新時代的巨大熱情。扎實組織開展“迪慶精神”進軍營活動，聘請黨校教師進軍營做迪慶精神講座。

憑借重要任務(wù)提高宣傳效果。征兵期間，縣電視臺連續(xù)播放《兵役法》和《軍人撫恤優(yōu)待條例》，組織開展清明節(jié)祭掃烈士墓活動，開展烈士紀念日公祭活動和慰問軍烈屬活動，增強了人民群眾依法履行國防義務(wù)的觀念，激發(fā)了廣大青年踴躍參軍的熱情，每年按規(guī)定完成征兵任務(wù)，無責(zé)任退兵，無非戶口所在地入伍問題，向部隊輸送優(yōu)質(zhì)兵員，維西縣連續(xù)多年被評為云南省征兵工作先進單位。

駐維西部隊在官兵中開展了“社會主義榮辱觀”“當(dāng)代軍人核心價值觀”等教育活動和“服從服務(wù)大局，共建第二故鄉(xiāng)”“爭當(dāng)優(yōu)秀士兵”等擁政愛民活動。全縣干部職工、部隊官兵、學(xué)生受教育面達到92％，群眾受教育面達到83％以上。

真抓實干興武裝

今年以來，縣委、縣政府和廣大人民群眾積極支持部隊建設(shè)和改革，滿腔熱情地為部隊做好事，辦實事。

維西縣委、縣政府把武裝工作納入重要議程，縣委召開議軍會議，積極支持人武部、武警中隊、消防隊建設(shè)，人武部全面正規(guī)化建設(shè)邁上了新臺階?？h委、政府高度重視民兵隊伍建設(shè)，認真落實《民兵“建管訓(xùn)用保”工作實施方案》，在縣城組建了一支350人的城市應(yīng)急民兵分隊，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了60至100人不等的民兵維穩(wěn)處突、治安巡邏、森林滅火、搶險救災(zāi)應(yīng)急分隊，還組建成立了“白馬雪山國家級自然保護區(qū)滇金絲猴民兵護衛(wèi)分隊”，建成了一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的應(yīng)急民兵隊伍。應(yīng)急民兵分隊走在經(jīng)濟建設(shè)、搶險救災(zāi)最前列，展示著新時代民兵的風(fēng)采。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將具備初中以上文化，年齡在35歲以下的優(yōu)秀農(nóng)村退伍軍人納入“鄉(xiāng)村人才信息庫”，62名退伍軍人被充實到鄉(xiāng)村干部的后備人才隊伍，將21名退伍軍人培養(yǎng)成村“三委”和村民小組干部，將46名退伍軍人培養(yǎng)成致富帶頭人，成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的領(lǐng)頭雁。

破解難題辦實事

今年以來，全縣上下認真落實優(yōu)撫安置政策，使影響和困擾部隊、軍人及優(yōu)撫對象的難點、熱點問題得到了較好地解決。

重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制得到全面落實。今年以來，共下達各類優(yōu)撫資金553.7萬元，其中，縣級財政配套優(yōu)撫事業(yè)費40.35萬元。各類定補撫恤金按時發(fā)放，定補撫恤面均達到100％；農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金按上年人均純收入標準足額兌現(xiàn)，優(yōu)待面達到100%，切實保障了優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。

積極探索推進城鎮(zhèn)退役士兵安置改革。今年，維西縣共接收退役士兵及轉(zhuǎn)業(yè)士官46人，其中符合安置條件的轉(zhuǎn)業(yè)士官6名，自主擇業(yè)40人。為了妥善安置城鎮(zhèn)退役士兵，縣委、縣政府從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，積極推行“自謀職業(yè)、經(jīng)濟補助”安置辦法。民政、勞動和就業(yè)部門聯(lián)合舉辦退伍軍人創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)培訓(xùn)班2期共155人。在縣委、縣政府的高度重視下，城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官安置率達到100%；發(fā)放城鎮(zhèn)退役士兵待安置期間生活保障金0.6萬元；全縣軍隊離退休干部、無軍籍職工“兩個待遇”全面落實。

重點優(yōu)撫對象“住房難”“生活難”“治病難”的“三難”問題基本得到解決。全縣各級黨委、政府按照“扶貧先扶優(yōu)”的原則，將扶持優(yōu)撫對象脫貧奔小康工作列入全縣扶貧計劃和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。為1111名重點優(yōu)撫對象按低保戶標準實施了大病醫(yī)療救助，對7名重點優(yōu)撫對象實施了危房改造；為全縣在鄉(xiāng)傷殘軍人和長年生病的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人補助醫(yī)療費11萬多元，為重點優(yōu)撫對象舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班4期，技術(shù)服務(wù)12次。落實《維西縣優(yōu)撫對象醫(yī)療補助辦法》，在全縣初步建立了以城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療為依托，醫(yī)療補助、醫(yī)療優(yōu)惠、大病救助為補充的優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系，實現(xiàn)了重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保險全覆蓋。

部隊官兵關(guān)心的熱點難點問題得到有效解決。認真落實國家、省、州優(yōu)撫安置政策，完善了《維西縣重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長暫行辦法》《維西縣隨軍家屬就業(yè)暫行規(guī)定》和軍地聯(lián)席會議制度、軍地聯(lián)誼走訪慰問制度等一系列擁軍政策。

擁政愛民譜新篇

今年以來，駐維西部隊發(fā)揚人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，全力開展擁政愛民活動，視人民為父母，把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)，情系人民群眾,支援地方建設(shè)，維護社會和諧穩(wěn)定。

旗幟鮮明反分裂，齊心協(xié)力建和諧。維西縣委、縣政府和駐維西部隊突出藏區(qū)維穩(wěn)重點，全力抓好全縣的維穩(wěn)力量建設(shè)工作?？h委、縣政府和縣人武部把統(tǒng)一思想，強化穩(wěn)定作為第一責(zé)任意識，在縣人武部成立了由縣委、縣政府、縣人武部、公安、武警、政法和統(tǒng)戰(zhàn)部門等主要領(lǐng)導(dǎo)組成的維西縣維護藏區(qū)穩(wěn)定前線指揮部，組織制定出臺了《維西縣藏區(qū)穩(wěn)定前線指揮部處置突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)案》。駐維西部隊與當(dāng)?shù)攸h委、政府一道，依法加強了對民族、宗教事務(wù)的管理。在全縣重點寺廟中開展“出家守法戒、修行利國民”教育活動，在基督教教堂等場所開展政策宣傳教育，把中央、州、縣相關(guān)政策用藏、傈僳文翻譯后下發(fā)到寺廟、教堂供信教群眾學(xué)習(xí)，廣泛組織群眾文藝團體、報刊媒體、墻報進行配合宣傳，使宣傳工作做到家喻戶曉，人人皆知。

駐維西部隊和應(yīng)急民兵在維穩(wěn)處突任務(wù)中，積極參加社區(qū)治安巡邏、守控重要交通要道、守護重要目標和要害部位、保護珍貴動植物，實現(xiàn)了“大事不出，小事也不出”的目標，為推進維西縣跨越發(fā)展和長治久安做出了積極貢獻。

圍繞中心搞共建，軍民齊心促發(fā)展。今年以來，駐維西部隊和民兵先后投入1600多個勞動日，開展《公民道德建設(shè)實施綱要》、十九大精神等宣傳教育活動6次、禁毒宣傳3場，軍訓(xùn)學(xué)生1800余人次，清運垃圾150多噸，參加了1次義務(wù)植樹造林活動，植樹6000余棵。

捐資助學(xué)獻愛心。駐維西部隊官兵積極響應(yīng)政府號召，開展形式多樣的興學(xué)助教活動，積極籌措資金，慰問駐地學(xué)校教師，積極開展捐資助學(xué)活動。今年捐贈人民幣20000余元。

扶貧攻堅見真情。駐維西部隊充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，為駐地政府分憂解難，幫扶駐地群眾脫貧致富。采取定點掛鉤、結(jié)隊幫扶的方式，建成扶貧點1個，幫扶貧困戶脫貧12戶。為了盡快幫助駐地農(nóng)村低保戶脫貧，縣人武部為扶貧掛鉤村巴迪鄉(xiāng)巴迪村巴迪組投資20萬元，組建一個專業(yè)合作社，人武部多次邀請專家教授深入實地進行科技扶貧，舉辦培訓(xùn)班，提高群眾科技素質(zhì)，以股份制經(jīng)營方式帶動精準扶貧建檔立卡戶脫貧摘帽，創(chuàng)造了精準扶貧典型經(jīng)驗。

危難時刻顯身手。今年以來，駐維西部隊先后出動官兵、民兵1800多人次投身搶險救災(zāi)工作，參加交通事故搶險救援2起，參加山體滑坡等自然災(zāi)害搶險救援42起，處理治安案件2起；參加滅火救災(zāi)4起，搶救財物價值近12萬余元，展現(xiàn)了子弟兵“愛人民、為人民”的本色。（楊洪程）