省政府辦公廳日前印發(fā)的《關于推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設的指導意見》（下稱《意見》）提出，力爭到2020年，形成以國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為引領、省級產(chǎn)業(yè)園為支撐、州市級產(chǎn)業(yè)園為依托的高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，每個產(chǎn)業(yè)園明確1個已形成一定發(fā)展規(guī)模、具備一定發(fā)展基礎和較強競爭優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)，最多不超過3個，主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值的70%以上。

　　《意見》指出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟新動能的加速平臺，是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、促進一二三產(chǎn)深度融合、探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體，是加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質量的有效途徑，將通過政策傾斜、改革創(chuàng)新和管理服務提升，吸引現(xiàn)代要素向產(chǎn)業(yè)園內集聚，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的投資高地、創(chuàng)新高地和政策高地，使產(chǎn)業(yè)園成為全省高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引領區(qū)、現(xiàn)代技術與裝備集成區(qū)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)、新型經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的孵化區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范的核心區(qū)。

　　在目標任務方面，《意見》明確，從今年開始，按照“一年有起色、兩年見成效、四年成體系”的總體安排，堅持提升與新建相結合，力爭到2020年，全省建成覆蓋不同產(chǎn)業(yè)類型、不同地域特色、不同發(fā)展層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，形成以國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為引領、省級產(chǎn)業(yè)園為支撐、州市級產(chǎn)業(yè)園為依托的高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。實現(xiàn)每個國家級產(chǎn)業(yè)園單位面積產(chǎn)值、園區(qū)范圍內農(nóng)民可支配收入高于當?shù)仄骄?0%以上；省級、州市級產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)值分別超過20億元、10億元，單位面積產(chǎn)值、園區(qū)范圍內農(nóng)民可支配收入高于當?shù)仄骄?0%以上。

　　《意見》從科學編制規(guī)劃、嚴格建設標準、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、拓展園區(qū)功能、提升創(chuàng)新能力等方面提出了具體要求。根據(jù)《意見》，每個產(chǎn)業(yè)園需明確1個已形成一定發(fā)展規(guī)模、具備一定發(fā)展基礎和較強競爭優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)，最多不超過3個，確保主導產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)影響力、品牌知名度、市場競爭力等方面處于領先地位，主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值的70%以上。在突出主導產(chǎn)業(yè)的前提下，注重拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)保護、休閑觀光、文化傳承等功能，建設集技術研發(fā)、生產(chǎn)示范、加工流通、科普展示、旅游觀光、休閑體驗、文化傳承于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　《意見》同時從加強資金扶持、加強金融支持、加強用地保障、培育實用人才等方面提出了具體的保障措施。在明確各級財政支農(nóng)資金優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)園集中安排、基本建設項目優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)園集中布局、用好高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金的同時，《意見》還鼓勵金融機構積極開展農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新，優(yōu)先滿足產(chǎn)業(yè)園經(jīng)營主體多元化信貸需求，鼓勵產(chǎn)業(yè)園內企業(yè)通過發(fā)行股票上市、掛牌“新三板”、引進風險投資以及發(fā)行債券等方式在資本市場直接融資，鼓勵有條件的地區(qū)探索開展價格指數(shù)保險、收入保險、農(nóng)產(chǎn)品質量安全責任保險等創(chuàng)新試點。

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