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迪慶經(jīng)濟(jì):60年砥礪奮進(jìn) 60年跨越發(fā)展

來源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時(shí)間:2017-08-17 09:00:32

60年來,在黨中央、國務(wù)院、省委、省政府的親切關(guān)懷和州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在對口援藏省市和企業(yè)的無私援助下,迪慶搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,狠抓發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得歷史性突破,譜寫了迪慶發(fā)展史上新壯麗篇章。

60年來,全州突出做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展綠色、有機(jī)食和無公害食品,加大對龍頭企業(yè)的財(cái)政資金扶持力度。60年來,迪慶工業(yè)經(jīng)濟(jì)從無到有,1951年之前,迪慶全境無1戶工業(yè)企業(yè)。1957年迪慶藏族自治州成立,全州僅有8戶工業(yè)企業(yè),產(chǎn)值為3萬元。2016年底,全州完成工業(yè)總產(chǎn)值61.54億元,較1978年增長445.3倍,是1957年的205160倍。60年來,國家和省級對迪慶持續(xù)加大投資和項(xiàng)目建設(shè)力度,投入大量建設(shè)資金,加強(qiáng)交通、能源、水利、通信等第三產(chǎn)業(yè)建設(shè),2016年,全州第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成225.53億元,投資比例達(dá)到71.49%。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

“現(xiàn)在生活真好,想吃什么就有什么,米、蔬菜、水果的種類多了,商店里可以選購各種食品,生活真是享福了?!蹦赀^七旬的尼瑪老人說。

解放初期,我州基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,生產(chǎn)工具簡陋,廣大農(nóng)牧民過著“一年瓜菜半年糧”的艱苦生活。

60年來,我州認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和州委、州政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)方針政策。特別是黨的十一屆三中全會以來,農(nóng)村改革的春風(fēng)吹進(jìn)迪慶高原,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的普遍實(shí)行使農(nóng)牧民真正擁有了土地經(jīng)營自主權(quán),調(diào)動(dòng)了生產(chǎn)積極性,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。1984年,全州糧食總產(chǎn)達(dá)19000萬斤,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7407萬元。

春風(fēng)吹拂 田野孕育希望

“以前,一年到頭在地里忙活,年收入也只有幾百元,日子過得緊緊巴巴。近年來,我們引進(jìn)高產(chǎn)玉米、小麥,每畝增產(chǎn)兩倍多,加之投入農(nóng)業(yè)機(jī)械化,時(shí)間成本大大減少了,家人還可以利用農(nóng)閑時(shí)間做點(diǎn)小買賣,年收入可以超過3萬多元,日子好過了?!?家住德欽縣霞若鄉(xiāng)施壩村的此里老人說。

60年來,特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,我州大力推廣現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技集成技術(shù)及實(shí)用技術(shù),抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)特產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、畜牧產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到平穩(wěn)發(fā)展。2016年,全州農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到203211萬元,是1957年的150倍;實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值113933萬元,是1957年的134倍。

60年來,我州不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè),實(shí)施惠農(nóng)利農(nóng)政策。廣大農(nóng)村在國家支持下大力進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè),興修水利,改良土壤,推廣新式農(nóng)具,改進(jìn)耕作方式,開展科學(xué)種田,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到較快發(fā)展?!笆濉逼陂g,全州累計(jì)完成農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)12.3萬畝,建成400千克以上高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田2.85萬畝,農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)24.6萬畝?!笆晃濉背跗?,全州實(shí)施117個(gè)“整村推進(jìn)”項(xiàng)目,完成退耕還林基本口糧田建設(shè)2.1萬畝,改造中低產(chǎn)田10萬畝,完成了犁地坪水庫、小中甸水利樞紐工程、康思水庫等項(xiàng)目的前期工作,共建成各類水利工程2760件。

60年來,我州一批批農(nóng)技推廣工作者先后在州農(nóng)科所高原基地、園藝室等地摸索、嘗試并推廣馬鈴薯、青稞、蔬菜藥材、花卉等農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目、課題的實(shí)施和試驗(yàn)示范工作,加大全州基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),壯大農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè),推廣良種良法農(nóng)業(yè)科技措施得到推廣,種植業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高。2015年,全州推廣農(nóng)作物良種64.28萬畝,良種覆蓋率達(dá)到90%。農(nóng)作物高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣達(dá)到62萬畝,農(nóng)作物地膜覆蓋達(dá)到25.01萬畝,測土配方施肥達(dá)到46.1萬畝。近10年來,我州還實(shí)施了高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田綜合項(xiàng)目,為全州糧食總量增加夯實(shí)了基礎(chǔ)。2016年,全州糧食播種面積48299公頃,比1957年的43174公頃增加了5125公頃;全州糧食總產(chǎn)量達(dá)179913噸,產(chǎn)量是1957年的3.9倍;糧食單產(chǎn)量從1957年的71公斤每畝提高到2016年的248公斤每畝,單位畝產(chǎn)提高了2.5倍。

培植龍頭 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

自治州成立初期,全州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以簡單的種糧和分散的家戶養(yǎng)殖為主,蔬菜品種單一。而單一的糧食生產(chǎn)已無法滿足發(fā)展需求,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為不可阻擋的歷史必然。

1994年11月召開全州農(nóng)業(yè)工作會提出,全州農(nóng)業(yè)部門既要抓生產(chǎn),也要抓加工、銷售,走產(chǎn)加銷一條龍的路子?!熬盼濉睍r(shí)期,我州在加大農(nóng)產(chǎn)品商品基地建設(shè)投入力度的同時(shí),要求農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)項(xiàng)目必須按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式組合,以及產(chǎn)加銷一條龍的方式運(yùn)行,采用合同農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)。

“今年家里種了6畝葡萄,加上公司承包近3畝地的租金,總收入達(dá)6萬多元。”談起農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的效益,德欽縣云嶺鄉(xiāng)斯農(nóng)村村民旺姆高興地說。

“十五”期間,我州做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展綠色、有機(jī)食和無公害食品,加大對龍頭企業(yè)的財(cái)政資金扶持力度。1996至2004年底,各級政府累計(jì)投入迪慶州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金14693萬元,省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將香格里拉酒業(yè)股份有限公司列為首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

據(jù)介紹,香格里拉酒業(yè)股份有限公司自2000年落戶迪慶香格里拉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)以來,在德欽培育建設(shè)的釀酒葡萄原料基地面積達(dá)13800多畝。德欽縣升平、佛山、云嶺、燕門、奔子欄、羊拉等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2800多戶、近2萬人受益,為做強(qiáng)德欽縣富民增收產(chǎn)業(yè)起到龍頭拉動(dòng)作用。云嶺鄉(xiāng)九農(nóng)頂村民小組的旺堆戶,斯農(nóng)村的索南、阿茸等種植農(nóng)戶僅在釀酒葡萄種植一項(xiàng)的收入已超過10萬元。

2007年,香格里拉畜產(chǎn)品開發(fā)有限責(zé)任公司等3戶企業(yè)為第二批州級重點(diǎn)龍頭企業(yè),德欽縣奔子欄藏區(qū)特色生物食品加工廠等10戶為第二批州級扶持型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

2016年4月,香格里拉市建塘鎮(zhèn)、小中甸鎮(zhèn)的3830多畝訂單馬鈴薯進(jìn)入播種期,從選種到播種到回收都有保證的零風(fēng)險(xiǎn)訂單農(nóng)業(yè)給村民吃了定心丸。據(jù)云南農(nóng)墾天使薯業(yè)香格里拉金江源農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司總經(jīng)理邱志皓介紹:“該公司在香格里拉市試驗(yàn)種植高原優(yōu)質(zhì)馬鈴薯以來,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂馬鈴薯種植協(xié)議,由公司提供技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)良種,按照每公斤1元的價(jià)格回收,幫助村民解決銷售問題,免除后顧之憂?!?/p>

60年來,我州積極轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)的發(fā)展方式,不斷調(diào)整畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),加大品種改良,提高飼養(yǎng)水平,畜牧業(yè)發(fā)展有了新提升。2016年全州大牲畜存欄27591頭,是1957年的2.5倍;生豬存欄501556頭,是1957年的4.3倍;羊存欄227407只,是1957年的1.8倍;人均肉類總產(chǎn)量達(dá)到 732.2公斤。

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐的加快,我州將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)三者進(jìn)行有機(jī)融合,推進(jìn)農(nóng)文旅一體化發(fā)展,創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展之路?,F(xiàn)代化大棚里樂享親自采摘的歡樂時(shí)光,生態(tài)餐廳里暢享視覺與味覺雙重盛宴,田園的味道、花的馨香、果的甜蜜……

如今,香格里拉市三壩鄉(xiāng)的油牡丹、火龍果豐收了,金沙江沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民用科技促農(nóng)增收的同時(shí),嘗試起鄉(xiāng)村旅游,尼西鄉(xiāng)的馬鈴薯進(jìn)軍省城市場,維西縣葉枝鎮(zhèn)村民在藥材地里忙得不亦樂乎,德欽縣葡萄種植基地上采摘葡萄的果農(nóng)笑聲陣陣……他們在盡享發(fā)展成果的同時(shí),用勤勞的雙手繼續(xù)開創(chuàng)美好的明天。

沃野千里盡歡歌,濃墨重彩繪發(fā)展。當(dāng)前,迪慶農(nóng)業(yè)發(fā)展恰逢前所未有的大好時(shí)機(jī),勤勞的各族兒女,將繼續(xù)用智慧和汗水描繪更加秀美的農(nóng)業(yè)發(fā)展篇章,在這片充滿生機(jī)和希望的田野上,必定會結(jié)出更加甜美豐碩的果實(shí)!

工業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸走強(qiáng)

香格里拉藏龍生物開發(fā)股份有限公司正在進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)加工。

提起迪慶工業(yè),歷程頗為艱辛。1951年之前,迪慶全境無工業(yè)企業(yè)。1957年迪慶藏族自治州成立時(shí),全州僅有8戶工業(yè)企業(yè),產(chǎn)值為3萬元。

60年來,州委、州政府帶領(lǐng)各級干部群眾凝聚智慧、艱苦奮斗,眾多工業(yè)戰(zhàn)線的管理技術(shù)人員、生產(chǎn)職工拼搏奉獻(xiàn),推動(dòng)工業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)發(fā)展。

“六五”時(shí)期,城鄉(xiāng)集體工業(yè)企業(yè)有所發(fā)展,個(gè)體工業(yè)有所增加,工業(yè)生產(chǎn)全面增長,經(jīng)濟(jì)效益日漸提高。1985年,全州工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2894萬元。

“七五”時(shí)期,工業(yè)生產(chǎn)加速資源開發(fā),大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),全州工業(yè)增速有所加快。1990年,全州工業(yè)總產(chǎn)值(按1980年不變價(jià)計(jì)算)達(dá)到3573萬元。

“八五”期間,以森工企業(yè)為主的工業(yè)體系初步建立起來。1975至1998年的23年間,盡管迪慶礦產(chǎn)業(yè)和水電業(yè)不斷發(fā)展壯大,但林業(yè)仍然是全州的支柱產(chǎn)業(yè)和財(cái)政收入的主要來源,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常緩慢,增長率維持在較低水平。1998年,國家實(shí)行長江中上游全面禁伐天然林,以森工為支撐的迪慶經(jīng)濟(jì)面臨崩潰邊緣。

面對困境,州委、州政府審時(shí)度勢,提出新的發(fā)展思路:“大力培育和發(fā)展旅游、生物、礦產(chǎn)和水電四大支柱產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。”工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑的局面在2000年得到有效遏制,工業(yè)生產(chǎn)總值比上年增長22.8%。

60年來,我州充分依靠豐富的水能、生物、礦產(chǎn)等資源優(yōu)勢,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極引進(jìn)資金、人才,發(fā)展迪慶工業(yè),逐步形成了“一園七片區(qū)”的工業(yè)布局?!熬盼濉敝痢笆濉逼陂g,全州累計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)到0.35、2.33、10.81、51.37億元。

邁開“興工”鏗鏘步伐

2000年之后,以羊拉銅礦、普朗銅礦、鴻達(dá)水泥廠等一大批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng),能夠帶動(dòng)迪慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)企業(yè),繼續(xù)引領(lǐng)迪慶重工業(yè)的發(fā)展。

輕工業(yè)方面主要以皮革、民族工藝品加工、食品、服裝、生物制藥等為主,經(jīng)過長期摸索和發(fā)展,輕工業(yè)行業(yè)發(fā)展逐漸明晰,規(guī)模不斷擴(kuò)大,對全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)不斷加大,如香格里拉酒業(yè)公司、香格里拉藏龍生物開發(fā)有限公司等一大批有實(shí)力的生物企業(yè)異軍突起,引領(lǐng)全州輕工業(yè)茁壯成長。

香格里拉藏龍生物開發(fā)股份有限公司董事長陳樹合就是在這一時(shí)期創(chuàng)辦企業(yè)的。他說:“州委、州政府大力扶持非公企業(yè),使我們的生物企業(yè)得以加快發(fā)展。”香格里拉藏龍生物開發(fā)有限公司是香格里拉首家以生產(chǎn)、加工、銷售迪慶特色生物產(chǎn)品的非公企業(yè)。

公司成立17年來,從只有一條野生蔬菜加工生產(chǎn)線的小規(guī)模、單一化的作坊式企業(yè),逐步發(fā)展成為擁有牦牛肉、藏香豬肉、野生食用菌、青稞食品等系列產(chǎn)品加工生產(chǎn)線的專業(yè)性集約發(fā)展的生物開發(fā)股份有限公司,生產(chǎn)的產(chǎn)品近80種,132個(gè)單品,年產(chǎn)值達(dá)6500多萬元。

陳樹合始終秉承“創(chuàng)立高原民族生物品牌要攜手貧困農(nóng)牧民脫貧致富”的創(chuàng)業(yè)理念,實(shí)行“公司+基地+專業(yè)合作社+精準(zhǔn)農(nóng)戶”的方式直接輻射到全州16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從2004年起,公司與上萬農(nóng)戶簽訂了牦牛養(yǎng)殖、野生菌收購、黃果、山藥等收購合同,截至目前,直接增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的收入1.31億元,直接帶動(dòng)農(nóng)戶3000多戶,受益農(nóng)牧民人數(shù)達(dá)36000多人。

1958年,全州興建第一座裝機(jī)功率為48千瓦的水電站,之后40多年間,全州水電事業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)。特別是“八五”期間,州委、州政府加大力度,把水力發(fā)電作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓,興建一批沖江河、螺絲灣和吉仁河等一批骨干電站,電力開始向省電網(wǎng)、滇西北電網(wǎng)送電。截至2000年末,全州擁有水電站69座。全社會發(fā)電量由1958年的20萬千瓦時(shí)增長到2016年的405339.04萬千瓦時(shí),年均增長18.3%,全面帶動(dòng)了我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

60年來,迪慶生物和水電產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2016年末,全州擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)28戶,累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值15.36億元。其中,電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成增加值76233萬元,酒、飲料和精制茶制造業(yè)完成增加值22884萬元,食品制造業(yè)完成增加值1797萬元,農(nóng)副食品加工業(yè)完成增加值12192萬元,有色金屬礦采選業(yè)完成增加值21897萬元,非金屬礦物制品業(yè)完成增加值11326萬元,黑色金屬礦采礦業(yè)(鐵礦采選)完成增加值7006萬元,有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)完成增加值155萬元,黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)完成增加值154萬元。

加快工業(yè)園區(qū)建設(shè) 積極引導(dǎo)企業(yè)入園

按照集群化、規(guī)?;乃悸?,我州加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),積極引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)、交通等基礎(chǔ)條件好的地方集聚。企業(yè)入園后,入園企業(yè)不僅可以實(shí)現(xiàn)交通同網(wǎng)、能源同體、信息同享、生態(tài)同建、環(huán)境同治,產(chǎn)業(yè)集聚、開發(fā)集約、能量集合的優(yōu)勢也進(jìn)一步體現(xiàn)。

“十二五”期間,香格里拉工業(yè)園區(qū)依托我州生物資源、礦產(chǎn)資源、水電資源分布特點(diǎn),初步形成了“一園七片區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間布局,園區(qū)規(guī)劃總投資185.3億元,入園工業(yè)企業(yè)47戶,其中規(guī)模以上企業(yè)11戶。較“十一五”末園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增長147.75%,主營業(yè)務(wù)收入增長197.98%,工業(yè)增加值增長113.5%,利稅增長67.79%。

據(jù)箐口特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹:“該片區(qū)是食品、藥品和旅游商品加工為主的綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園,著力發(fā)展高附加值、無污染、低能耗、綠色生態(tài)的輕型加工制造片區(qū),全力建成中小企業(yè)的重要孵化基地,自成立起即同步開展了征地、園區(qū)規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)和招商引資等前期工作,園區(qū)規(guī)劃面積2410畝。截至2017年6月底,已簽訂入園協(xié)議企業(yè)共18家,還有多家企業(yè)正洽談?dòng)嘘P(guān)入園意向;已累計(jì)形成固定資產(chǎn)投資6.3億元;園區(qū)已向各企業(yè)供地480畝,尚有可用于招商的工業(yè)用地400畝。”

據(jù)了解,箐口特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)的投產(chǎn)企業(yè)中,高原精釀工藝啤酒有限公司(占地48畝,投資9000萬元)是迪慶州唯一一家外商獨(dú)資工業(yè)企業(yè)。據(jù)該公司負(fù)責(zé)人嘎瑪塔青介紹,公司成立于2010年5月,2015年6月正式投產(chǎn)。經(jīng)過2年的發(fā)展,公司榮選為云南省212重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè),并獲得了香格里拉市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),迪慶州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。公司充分利用迪慶青稞資源開發(fā)精深加工產(chǎn)品,打造藏區(qū)高原特色農(nóng)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2016年公司產(chǎn)量3000噸啤酒,銷售額達(dá)到800萬元。2017年計(jì)劃達(dá)到銷售額3000萬元,上半年銷售額已達(dá)到1300萬元。

2015年,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)占全州工業(yè)總產(chǎn)值的73%。工業(yè)園區(qū)推進(jìn)迪慶工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)增長平臺、承接招商引資重要載體的重要作用逐漸發(fā)揮。

自2007年召開全州新型工業(yè)化暨非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會后,州委、州政府明確以礦產(chǎn)、電力和生物產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,加快培育新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),走有迪慶特色新型工業(yè)化道路。從此,全州上下把思想統(tǒng)一到“工業(yè)興則迪慶興,工業(yè)強(qiáng)則迪慶強(qiáng)”的認(rèn)識上,形成了全面推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展的良好氛圍和整體合力。

近年來,省級對我州工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度不斷加大,扶持資金以10%的幅度遞增,“十二五”期間中央和省級下達(dá)的各類資金達(dá)2.5億元。州內(nèi)建立工業(yè)引導(dǎo)性投入的長效機(jī)制,自2007年起,州政府在財(cái)政困難的情況下,在預(yù)算中每年安排500萬元新型工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金,用于引導(dǎo)全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,到2014年該資金增加到1000萬元。

“十三五”期間,我州圍繞四大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提,以轉(zhuǎn)型升級為主線,以發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),以提質(zhì)增效為目標(biāo),做特做深生物產(chǎn)業(yè),做實(shí)做活水電產(chǎn)業(yè),做優(yōu)做精礦產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做新建材產(chǎn)業(yè)。力爭到2020年,全州工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)166億元,香格里拉工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全州比重達(dá)70%。全部工業(yè)增加值年均增速達(dá)15%。

高原春色美,風(fēng)正一帆懸。迪慶工業(yè)已成為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的纖繩。心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的迪慶,一定能夠?qū)崿F(xiàn)全面推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

第三產(chǎn)業(yè)走向成熟

普達(dá)措國家公園吸引國內(nèi)外游客。

1998年,迪慶三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了標(biāo)志性的變化,第三產(chǎn)業(yè)增加值比重首次超過第一產(chǎn)業(yè),三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為36.5:22.9:40.6。在交通運(yùn)輸、郵電、批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)得到鞏固和提升的同時(shí),金融保險(xiǎn)、電商、旅游等新興服務(wù)業(yè)快速崛起。

截至2016年,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值1050853萬元,是1957年的2532倍。

60年來,特別是改革開放以來,國家和省級對迪慶持續(xù)加大投資和項(xiàng)目建設(shè)力度,投入大量建設(shè)資金,加強(qiáng)交通、能源、水利、通信等第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)。2016年,全州第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成225.53億元,投資比例達(dá)到71.49%,投資的持續(xù)增長,為迪慶經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

旅游業(yè)逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎

1994年,省政府迪慶扶貧現(xiàn)場辦公會提出關(guān)于在迪慶 “建立以雪山、峽谷、草原等高原風(fēng)光和民族風(fēng)情為特色的旅游開發(fā)區(qū),納入滇西北旅游區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃”的要求,從州委、州政府把發(fā)展旅游業(yè)作為迪慶對外開放中的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定了旅游發(fā)展規(guī)劃,并納入了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。由于缺乏專業(yè)人才等原因,嚴(yán)重制約了旅游業(yè)的發(fā)展。

1995年,迪慶州境內(nèi)僅有2家國內(nèi)旅行社,100多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)床位,旅游從業(yè)人員不到1000人,星級賓館酒店僅2家。

直到1997年,香格里拉落戶迪慶,直接促使我州旅游業(yè)走向成熟。據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)年年底,全州共接待海內(nèi)外游客達(dá)54萬人次,比1996年增長210%。其中海外游客2.8萬人次,增長19%,實(shí)現(xiàn)旅游社會總收入1.4億元人民幣。

到2000年,全州旅游涉外定點(diǎn)飯店有41家,共擁有9224個(gè)床位;新興旅游產(chǎn)業(yè)藏民家訪迅速發(fā)展,旅游從業(yè)人員達(dá)15萬人,已投入接待經(jīng)營的各類旅游景區(qū) (點(diǎn))16個(gè)。全州旅游產(chǎn)業(yè)基本形成了包括吃、住、行、游、購、娛六大要素在內(nèi)的較完善的旅游產(chǎn)業(yè)體系。旅游產(chǎn)業(yè)成為國家實(shí)施天然林禁伐后新的替代產(chǎn)業(yè),旅游經(jīng)濟(jì)成為全州新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

2005年,全州旅游產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,旅游業(yè)在拓寬就業(yè)渠道,增加農(nóng)牧民收入,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富步伐方面作出了積極貢獻(xiàn)。年內(nèi),全州29家藏民家訪年接待游客20余萬人次,總收入達(dá)1200多萬元,旅游業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑。

2007年,迪慶旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)為增長快、效益好、行業(yè)穩(wěn)的良好發(fā)展態(tài)勢。旅游接待人次和綜合收入呈現(xiàn)持續(xù)增長,旅游對財(cái)政、稅收的貢獻(xiàn)率和對航空交通運(yùn)輸、飲食業(yè)、外貿(mào)服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用更加突出。明永村等許多參與旅游的村社效益明顯,旅游反哺農(nóng)業(yè)日見顯著,旅游業(yè)在迪慶的市場經(jīng)濟(jì)中起到了主導(dǎo)作用。

2007年,迪慶旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)為增長快、效益好、行業(yè)穩(wěn)的良好發(fā)展態(tài)勢。旅游接待人次和綜合收入呈現(xiàn)持續(xù)增長,旅游對財(cái)政、稅收的貢獻(xiàn)率和對航空交通運(yùn)輸、飲食業(yè)、外貿(mào)服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用更加突出。明永村等許多參與旅游的村社效益明顯,旅游反哺農(nóng)業(yè)日見顯著,旅游在迪慶的市場經(jīng)濟(jì)中起到了主導(dǎo)作用。

“20多年前,一年四季在地里忙活,年收入?yún)s很低,后來隨著旅游業(yè)的發(fā)展,每天光是為游客牽馬,每天人均收入超過100元,一戶人家的年收入是以前的幾十倍。近年來,許多村民還開起了旅館,日子過得紅紅火火?!边@是德欽縣明永村村民定主吉層對生活變遷的體會。

“十五”期間,全州接待國內(nèi)外游客從 2000年的106.26萬人次增加到 2005年的 264.44萬人次,旅游總收入從 6.7億元增加到 20.08億元,年均增長24.55%。

32歲的和云雷經(jīng)營一家極具特色的藏民家訪——扎雅土司莊園,自2011年莊園創(chuàng)辦以來,天天有海內(nèi)外游客光臨。

風(fēng)格獨(dú)特的藏式土掌房,多姿多彩的藏族歌舞、服飾,醇香的酥油茶,香甜的青稞酒,可口的烤牦牛肉……這些本土的文化元素深深吸引了一批批國內(nèi)外游客慕名而來。

自1999年昆明世博會后,迪慶開發(fā)出藏民家訪文化旅游項(xiàng)目,如今已成為香格里拉文化與旅游相結(jié)合的成功典范。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2016年底,我州旅游管理部門指定的藏民家訪就有24家,接待游客近30萬人次,總收入超過1000多萬元。

近年來,我州憑借香格里拉、“三江并流”世界自然遺產(chǎn)、茶馬古道等品牌優(yōu)勢,以及聞名中外的普達(dá)措國家公園等風(fēng)景名勝區(qū)和豐富多樣的自然、人文景觀資源優(yōu)勢,加之大力改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件,理順管理體制和整頓旅游市場環(huán)境,使全州旅游業(yè)在旅游人次、旅游總收入、旅游從業(yè)人員逐年翻番,全面拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長。

據(jù)州旅游集團(tuán)有限公司工作人員介紹,香格里拉普達(dá)措國家公園于2012年11月26日成功被國家旅游局授予“國家5A級旅游景區(qū)”,該公園自2006年8月正式投入試運(yùn)營以來,在立足碧塔海省級自然保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)上,整合“三江并流”世界自然遺產(chǎn)哈巴片區(qū)之屬都湖景區(qū)、尼汝自然生態(tài)旅游村的自然及人文資源,充分利用國際重要濕地、自然保護(hù)區(qū)和“三江并流”世界自然遺產(chǎn)的優(yōu)勢,獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。2007年至2014年,共接待游客676.6萬人次,總收入為13.75億元。

隨著旅游業(yè)的發(fā)展,酒店如雨后春筍般建起來。借助本土特有的旅游、人文資源,打造出一批批休閑、度假極佳的棲息地,成為都市人們蕩滌心靈的樂土。據(jù)了解,截至2016年底,州內(nèi)星級酒店已近100家。

“十二五”期間,州委、州政府加快改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,普達(dá)措國家公園晉升為國家5A級景區(qū)后又實(shí)施松贊林景區(qū)創(chuàng)5A。啟動(dòng)旅游環(huán)境綜合整治,旅游服務(wù)、促銷和監(jiān)管力度不斷加大?!笆濉逼陂g,我州累計(jì)接待國內(nèi)外游客6000多萬人次,年均增長23.9%,累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入590多億元,年均增長21.1%。香格里拉機(jī)場年旅客吞吐量突破50萬人次。2016年,全州共接待國內(nèi)外旅游者1975.72萬人次,旅游業(yè)總收入1877697.02萬元,創(chuàng)旅游外匯收入39354.36萬美元,旅游產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達(dá)到16.8%。

其他服務(wù)行業(yè)迅速崛起

60年來,我州消費(fèi)品市場發(fā)展經(jīng)歷由低向高、由慢向快、由曲折反復(fù)向直線上升的發(fā)展過程。1987年,我州社會消費(fèi)品零售總額首次突破億元大關(guān)達(dá)1.13億元,并在2007年、2010年、2012年、2015年相繼突破10億元、20億元、30億元、40億元。2016年達(dá)459261.8萬元,是1957年627萬元的732.5倍,年平均增長11.8%。

自治州成立之初,銀行金融業(yè)處于起步階段,從社會主義改造到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)再到改革開放市場經(jīng)濟(jì),地方財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到了質(zhì)的飛躍,銀行金融業(yè)也得到了蓬勃發(fā)展。2016年,全州地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到164654萬元,是1957年72萬元的2286.9倍;人均公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)4026元,是1957年的1388倍。2016年末,金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額中居民儲蓄存款為470475.39萬元,是1957年109萬元的4316.3倍,城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款達(dá)24343元。

自治州成立以來,我州運(yùn)輸、餐飲等服務(wù)行業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,2016年末,全州公路通車?yán)锍?000.252公里、全州擁有民用車輛108856輛、全州累計(jì)完成公路運(yùn)輸客運(yùn)量786萬人、全州公路運(yùn)輸貨運(yùn)量2422萬噸、全州累計(jì)完成郵電業(yè)務(wù)總量31430.67萬元。(文/央金拉姆)

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責(zé)任編輯:實(shí)習(xí)生 杜海燕