依托“基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”，黨員帶領(lǐng)群眾擼起袖子干，一批脫貧致富產(chǎn)業(yè)隨之成長(zhǎng)起來(lái)。德宏傣族景頗族自治州芒市實(shí)施3.8億元“基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”，專(zhuān)項(xiàng)用于扶持發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，幫助4261戶(hù)黨員群眾養(yǎng)肉牛，走上了脫貧致富之路。截至目前，全省已累計(jì)發(fā)放“基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”67.46億元，扶持58.96萬(wàn)名黨員群眾創(chuàng)業(yè)致富，帶動(dòng)9.53萬(wàn)貧困戶(hù)、28.61萬(wàn)貧困人口脫貧。

自2013年起，省委組織部聯(lián)合省農(nóng)村信用聯(lián)合社、省財(cái)政廳等部門(mén)共同發(fā)起“基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”在全省推行，探索出了一條“基層黨組織+農(nóng)信社+黨員+貧困戶(hù)”的脫貧致富新路子。“基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”主要解決農(nóng)村基層黨組織服務(wù)脫貧攻堅(jiān)無(wú)辦法，黨員群眾創(chuàng)業(yè)致富無(wú)門(mén)路、發(fā)展產(chǎn)業(yè)無(wú)資金、銀行貸款無(wú)抵押難題。貧困地區(qū)黨員不直接向農(nóng)信社提出貸款申請(qǐng)，而是向基層黨組織提出申請(qǐng)?；鶎狱h組織對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行篩選，對(duì)符合條件人選進(jìn)行信用評(píng)定，將信譽(yù)好、有創(chuàng)業(yè)致富能力的黨員優(yōu)先推薦給農(nóng)信社，農(nóng)信社調(diào)查核實(shí)后發(fā)放貸款。

農(nóng)信社讓利惠民，對(duì)取得“信用村”“信用戶(hù)”的一律執(zhí)行4.35%的基準(zhǔn)利率，對(duì)非“信用村”“信用戶(hù)”的黨員群眾適當(dāng)上浮，以遠(yuǎn)低于正常貸款的利率放貸，并針對(duì)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的實(shí)際，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期，靈活匹配貸款期限，根據(jù)貸款人實(shí)際靈活還貸。實(shí)踐中，各地農(nóng)信社還通過(guò)簡(jiǎn)化審核程序、縮短辦結(jié)時(shí)限、開(kāi)通 “綠色通道”等方式，為黨員提供高效便捷服務(wù)。

在農(nóng)信社實(shí)行利率優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，州、縣兩級(jí)財(cái)政拿出專(zhuān)項(xiàng)資金，給予貸款人首年貸款利率3個(gè)百分點(diǎn)的財(cái)政貼息，有的地方在州、市貼息3個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上，縣級(jí)再貼息2個(gè)百分點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了貸款免息，有效減輕了還款壓力。

為了鼓勵(lì)黨員帶領(lǐng)困難黨員和群眾貸款，“基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”實(shí)行階梯式貸款，貸款用于黨員自身創(chuàng)業(yè)致富的最高額度為10萬(wàn)元；帶動(dòng)和幫扶1至2名困難黨員群眾的最高額度為20萬(wàn)元；帶動(dòng)和幫扶2名困難黨員和3名以上困難群眾的最高額度為30萬(wàn)元。省農(nóng)信社與省財(cái)政廳按不低于貸款發(fā)放額10%設(shè)專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，如發(fā)生貸款損失時(shí)，由兩家從風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金中各承擔(dān)50%進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。對(duì)貸款到期收回率低于95%的地區(qū)暫停發(fā)放?！盎鶎狱h員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”發(fā)放以來(lái)，貸款不良率僅為0.41%，不良率遠(yuǎn)低于其他種類(lèi)貸款。（云南網(wǎng)）