前三季度，我省“五網(wǎng)”建設(shè)共完成投資2092.23億元，一批重大項目相繼開工，在建項目快速推進，部分項目竣工投產(chǎn)——

記者 徐雁 陳飛 攝

美編 張維麟 制圖

近日，省政協(xié)在昆明舉行“云南五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進情況”專題視察工作座談會，邀請部分省政協(xié)委員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等共同參會，圍繞“五網(wǎng)”建設(shè)開展座談交流。會上，省發(fā)改委、省交通運輸廳、省水利廳、省能源局、省通信管理局、云南機場集團分別匯報了今年前三季度我省“五網(wǎng)”建設(shè)情況。據(jù)介紹，今年以來，全省積極爭取中央專項建設(shè)基金，通過加大財政支持、金融創(chuàng)新等措施和手段，推動一批重大項目相繼開工，在建項目得到快速推進，部分項目已竣工投產(chǎn)。今年前三季度，全省“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成投資2092.23億元，其中，路網(wǎng)完成1240.37億元，航空網(wǎng)完成17.73億元，能源保障網(wǎng)完成299.43億元，水網(wǎng)完成384.7億元，互聯(lián)網(wǎng)完成150億元，分別完成年度計劃的93.3%、59.1%、36.1%、95.2%和75.9%。

路網(wǎng)——

通向“高鐵”快時代

在上海打工的云南小伙小王很快就能坐上高鐵回家探親了，這意味著他將告別過去40多個小時的火車車程，實現(xiàn)上午在上海吃小籠包，下午就能在昆明品過橋米線的美好生活。

這樣的改變，得益于我省路網(wǎng)建設(shè)的快速發(fā)展。

去年，繼綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3年攻堅戰(zhàn)之后，省委、省政府啟動了“五網(wǎng)”建設(shè)五年大會戰(zhàn)，為加快以鐵路、公路為主的云南路網(wǎng)建設(shè)注入了新的動力。

前三季度，我省各在建鐵路項目推進順利，共完成鐵路建設(shè)投資197.21億元，完成年度投資計劃288.85億元的68.27%，比2015年同期多完成投資56.14億元，增幅達39.8%。到2016年年底，年度建設(shè)投資任務(wù)和新開通項目將創(chuàng)云南歷史之最。特別是年底滬昆客專、云桂鐵路的開通運營，將讓云南正式步入高鐵時代。

與此同時，我省加快構(gòu)建“八出省、五出境”鐵路網(wǎng)，8條出省鐵路中成昆、內(nèi)昆、滬昆、南昆已在運營，長昆客運專線和云桂鐵路今年底將開通運營。5條出境鐵路中，中越通道、中老通道共用段昆陽至玉溪擴能改造工程正在抓緊施工，今年底即將開通；中越通道玉溪至蒙自段、蒙自至河口段已分別于2012年、2014年開通運營。

鐵路建設(shè)的快速推進，只是我省路網(wǎng)建設(shè)成效中的一個縮影——高速公路、農(nóng)村公路、水路建設(shè)同時迸發(fā)。

前三季度，全省公路水路固定資產(chǎn)投資達1025.83億元，全國排列第二，完成年度目標(biāo)1000億元的102.58%，同比增長80.69%，提前完成年度目標(biāo)。其中，公路建設(shè)完成1020.56億元，同比增長81.04%，水路建設(shè)完成5.02億元，同比增長42.68%。

高速公路建設(shè)全面加快，今年以來在建項目達49個，新開工項目26個（含試驗段項目），里程4131公里，已完成固定資產(chǎn)投資667.38億元，同比增長122.10%，完成年度目標(biāo)的95.34%。其中，地高項目在建設(shè)里程、投資規(guī)模和投資進度方面，全面超過國高項目，加大“五網(wǎng)”建設(shè)的政策效應(yīng)日益顯現(xiàn)?！笆濉币?guī)劃的74個高速公路項目前期工作也全面開展。

農(nóng)村公路建設(shè)進度成效顯著，完成農(nóng)村公路建設(shè)1.24萬公里、投資145.39億元，分別占全年目標(biāo)任務(wù)的77%、96.93％；完成路網(wǎng)改造固定投資199.34億元，同比增長48.22%，超額完成年度目標(biāo)。

水路建設(shè)穩(wěn)步推進，水路交通完成投資5.02億元，與去年同期相比增長42.68%，為目標(biāo)任務(wù)的62.76%；水路建設(shè)項目10個（續(xù)建5個），其中金沙江中游一期、二期航運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完成投資1.75億元，水富港擴能工程完成投資1.7億元。

航空網(wǎng)——

“飛”向更遠的地方

今年2月6日，由云南機場集團牽頭組建的通用航空公司——“七彩云南通用航空有限責(zé)任公司”正式組建，成為首家“國字號”通用航空公司。

8月13日，昆明機場航班單日起降首次突破1000架次大關(guān)，標(biāo)志著昆明機場成為繼北京首都、上海浦東和廣州白云機場之后，第4個航班單日起降突破1000架次的機場。

本月內(nèi)，昆明機場將開通昆明至悉尼直飛航線，這是繼昆明—巴黎、昆明—上?！獪馗缛A、昆明—青島—舊金山之后，昆明出港的第四條洲際航線。

……

一次次航空史上的突破，為云南航空的“十三五”發(fā)展開了個好頭。今年以來，按照民航“十三五”規(guī)劃和我省“五網(wǎng)”建設(shè)規(guī)劃，圍繞“優(yōu)化省內(nèi)、創(chuàng)新國內(nèi)、輻射三亞、暢達國際”四個層級航空網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)，通過完善全省機場布局、推進一類通用機場建設(shè)、組建通用航空公司、提升運行品質(zhì)等努力，我省航空網(wǎng)建設(shè)取得了實質(zhì)性進展。

滄源佤山機場完成校飛，今年底預(yù)計通航；瀾滄景邁機場已完成道槽區(qū)土石方工程，預(yù)計2017年5月通航；紅河蒙自軍民合用機場可研報告已上報，試驗段已開工；怒江機場試驗段已完成招標(biāo)，年內(nèi)將開工建設(shè)……一年來，遍布全省東西南北的支線機場正如雨后春筍般展露著新顏。

與此同時，以昆明機場門戶樞紐建設(shè)為核心任務(wù)，云南機場集團重點開展了昆明機場改擴建等工作。今年4月，昆明機場機坪擴建及附屬工程完成行業(yè)驗收后投產(chǎn)使用；8月，儀表著陸系統(tǒng)二三類運行主體工程基本完成并竣工驗收；9月，東次跑滑系統(tǒng)及附屬工程預(yù)可研報告和航站區(qū)改擴建工程立項代可研報告分別獲民航局和省發(fā)改委審查通過，等待批復(fù)。同時，加快推進麗江、西雙版納、德宏、大理、文山、保山、昭通等各地州機場的改擴建工程。截至目前，西雙版納機場完成國際區(qū)改造工程、芒市機場跑道延長及附屬設(shè)施建設(shè)項目進入施工階段、文山機場道面改造工程于上月初進場施工、大理機場改擴建項目試驗段工程地勘完成審批。

按照“提前介入、主動服務(wù)”原則，云南機場集團積極探索和研究一類通用機場建設(shè)模式，遵循“優(yōu)勢互補、互利共贏、共同發(fā)展”宗旨，與有關(guān)州市簽訂建設(shè)合作框架協(xié)議，加快推進一類通用機場建設(shè)。截至目前，云南機場集團已建立20個一類通用機場的對接、跟蹤、落實機制，并從選址、可研階段全程介入，提供技術(shù)指導(dǎo)和支待，協(xié)助地方加快推進各項工作。

據(jù)統(tǒng)計，今年前三季度，云南機場集團新增國際航線12條，累計達62條國際航線，完成國際地區(qū)旅客吞吐量217.94萬人次；累計完成運輸起降架次34.81萬架次，旅客吞吐量4379.3萬人次，貨郵吞吐量308592.9噸，同比分別增長8.7%、12%和8.4%。

如今，隨著一條條航線和一個個機場的通航和建成，云南的航空網(wǎng)正在編織壯大。

能源網(wǎng)——

支撐自身 內(nèi)聯(lián)外通

云南因擁有豐富的能源資源、獨特的區(qū)位優(yōu)勢而成為西南地區(qū)的能源大省，多年來能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，能源結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，清潔能源比重有所上升。

2015年，全省電力裝機達8000萬千瓦，其中水電5798萬千瓦，新能源780萬千瓦，火電和綜合利用電廠1422萬千瓦。

“我省已初步建成支撐自身、內(nèi)聯(lián)廣東等東部省區(qū)、外與周邊國家規(guī)?；娏ヂ?lián)互通和油氣相通的能源保障網(wǎng)絡(luò)?！睋?jù)省能源局介紹，現(xiàn)如今，我省省內(nèi)形成了500千伏電網(wǎng)覆蓋滇中城市經(jīng)濟圈并與滇西、滇東北、滇西南電源群連接，220千伏電網(wǎng)覆蓋全省并延伸到主要縣區(qū)市和重要園區(qū)，110千伏電網(wǎng)向主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè)供電的輸電網(wǎng)格局；省外則建立起了“七交四直”西電東送主通道，西電東送能力超過2340萬千瓦。

特別是今年以來，省能源局等部門按照省委、省政府加快“五網(wǎng)”建設(shè)部署要求和能源保障網(wǎng)五年行動計劃，加快推進重點水電項目建設(shè)，科學(xué)有序發(fā)展新能源項目，創(chuàng)新思路開展對外通道前期工作，骨干電網(wǎng)建設(shè)進展順利，農(nóng)網(wǎng)改造升級工程超額完成，天然氣支線管道建設(shè)加快推進。

前三季度，我省能源保障網(wǎng)建設(shè)重點項目完成投資299.43億元，占全年重點項目投資計劃382.25億元的78.33%，其中，電源建設(shè)重點項目完成投資170億元，電網(wǎng)建設(shè)重點項目完成投資122.43億元，油氣管網(wǎng)建設(shè)重點項目完成投資7億元。新投產(chǎn)水電裝機195萬千瓦，新投產(chǎn)光伏發(fā)電裝機50萬千瓦；云南金沙江中游電站送電廣西直流輸電工程、永仁至富寧土500千伏直流輸變電工程、云南電網(wǎng)與南網(wǎng)主網(wǎng)魯西背靠背直流異步聯(lián)網(wǎng)工程常規(guī)直流100萬千瓦和柔性直流100萬千瓦建成投產(chǎn)；農(nóng)網(wǎng)改造升級工程超額完成年度投資計劃的32億元。

“十三五”期間，我省將積極爭取國家和有關(guān)部委支持，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入研究促進電力產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)政策，加快推進電網(wǎng)重點項目及農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，做好全省天然氣通氣用氣協(xié)調(diào)推進等工作，努力加快建設(shè)清潔能源基地、高效安全電網(wǎng)、區(qū)域電力交換樞紐成品油輸送體系和天然氣管網(wǎng)體系。

從無到有，逐步壯大。到2020年，我省電力裝機將力爭達到9300萬千瓦，可再生能源裝機占比提高到87%；中緬管道天然氣輸送量50億立方米/年，全省天然氣支線管道總里程達到3000公里；計劃投資2365.16億元，完成92項能源保障網(wǎng)建設(shè)重點項目建設(shè)……

水網(wǎng)——

構(gòu)建供水安全保障網(wǎng)

今年3月28日，我省水網(wǎng)建設(shè)2016年第一批重點水源工程集中開工儀式在普洱市景谷傣族彝族自治縣舉行，總投資30億元、分布10個州市的16座水庫集中宣布開工，拉開了我省“水網(wǎng)”建設(shè)的大幕。

而在此之前，牛欄江—滇池補水工程竣工投入運行、澄江高西片區(qū)高效節(jié)水減排試點工程發(fā)揮效應(yīng)、普洱大中河水庫引水工程試通水……“十二五”期間的云南水利建設(shè)碩果累累。

為進一步科學(xué)指導(dǎo)水網(wǎng)建設(shè)，我省提出按照云南區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)，圍繞“一核一圈兩廊三帶六群”的經(jīng)濟社會發(fā)展空間格局要求，突出骨干水網(wǎng)建設(shè)和生態(tài)保護，著力提高縣級以上城市供水保證率和恢復(fù)中小河流的生態(tài)供水，將過去支流開發(fā)、中小水庫工程為主解決供水保障問題的傳統(tǒng)模式，調(diào)整為大江大河干流與支流利用并重，大水電、大型水庫與中小型水庫聯(lián)合運用的供水保障新模式，努力到“十三五”末，初步構(gòu)建起云南供水安全保障網(wǎng)雛形。

今年以來，我省水網(wǎng)建設(shè)工作進一步加快，前三季度已完成投資比去年同期增長18%，比時間進度快14個百分點，實現(xiàn)了重大工程前期工作進展加快，今年擬建重點水源項目前期工作有序推進，重點工程建設(shè)有序推進，建設(shè)資金籌措保障有力。

截至9月底，省政府辦公廳印發(fā)的《加快推進2016年重大水利工程前期工作促進專項建設(shè)基金爭取任務(wù)分工方案》確定的75件重點水源工程中，已有56件可研已批復(fù)、29件初設(shè)已批復(fù)，新開工50件骨干水源工程。前三季度，全省續(xù)建重點水源工程241件，2016年重點水源工程完成投資55.7億元，開工重點水源工程50件，目前全省在建的大中型和重點小型水源工程達293件，投資總規(guī)模達660億元。同時，我省積極爭取中央資金，同步落實省級投資和金融支持水利建設(shè)政策，共爭取到中央水利投資66.96億元，下達省級財政資金投入水利建設(shè)40.7億元，并與銀行等金融機構(gòu)簽訂了總計1050億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議，為“水網(wǎng)”建設(shè)提供了強力保障。

互聯(lián)網(wǎng)——

互連互通添動力

互聯(lián)網(wǎng)助力金融業(yè)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同制造業(yè)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展……眼下，互聯(lián)網(wǎng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最為熱門的名詞，也成為新常態(tài)下推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的強大動力。

2016年，我省通信行業(yè)全面貫徹落實省委、省政府關(guān)于加快“五網(wǎng)”建設(shè)的戰(zhàn)略部署，進一步加快全省互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。在城市，互聯(lián)網(wǎng)運用范圍越來越廣；在農(nóng)村，逐漸告別無網(wǎng)歷史，走向4G時代。

有序推進國際通信樞紐建設(shè)。電信、聯(lián)通、移動三家基礎(chǔ)電信企業(yè)加快國際通信業(yè)務(wù)出入口、國際光纜和數(shù)據(jù)中心建設(shè)，其中，云南電信在已開通的中緬、中老國際陸路光纜基礎(chǔ)上，計劃新建或擴容跨境傳輸系統(tǒng)，目前已分別與MPT、Ooredoo新建80*100G和80*10G跨境傳輸系統(tǒng)，年底可完成項目建設(shè)。同時完成泛亞云計算中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并運用400G平臺技術(shù)實施網(wǎng)絡(luò)至全國骨干節(jié)點的擴容工程，帶寬容量由原1Tb增至3Tb，可新增數(shù)據(jù)機柜2000個。

全面加快固定寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2016年，電信、移動和聯(lián)通三家基礎(chǔ)電信企業(yè)全年計劃投入67億元開展固定寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。至3季度，投資已超年初計劃，達85.93億元，新建寬帶端口530.5萬個，總計達1443萬個，其中，新建光纖接入寬帶端口622.4萬個，達1105.6萬個，累計覆蓋家庭超過1972萬戶；行政村通光纜比例達98%以上，全省新增光纜線路12.3萬公里，達87.9萬公里；城域網(wǎng)出口帶寬達5540G，互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬實際達5160G。

為打造城鄉(xiāng)光纖接入網(wǎng)，云南電信實施“全光網(wǎng)省”建設(shè)，開展“寬帶鄉(xiāng)村”和中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)示范工程，對楚雄、大理、保山和德宏4州市23個縣采用光纖到戶方式，覆蓋縣城家庭及行政村；開展“寬帶鄉(xiāng)村”和中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程，對昆明、昭通等14個州市72個縣（區(qū)）開展城鎮(zhèn)家庭光纖接入和行政村通光纜覆蓋；對城市老舊小區(qū)和新建小區(qū)積極開展光纖覆蓋和寬帶提速。

截至9月底，云南移動家庭有線寬帶客戶接入項目已累計覆蓋860.7萬家庭用戶，“沿邊民族地區(qū)三年行動計劃”通信及信息化工程投資近7000萬元，近50%目標(biāo)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)4G覆蓋和有線寬帶覆蓋，其中，農(nóng)場網(wǎng)絡(luò)覆蓋完成目標(biāo)的90%，怒江、西雙版納現(xiàn)已率先完成100%建設(shè)任務(wù)。

進一步擴大4G移動通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。今年，移動、聯(lián)通、電信三家基礎(chǔ)電信企業(yè)和鐵塔公司計劃建設(shè)4.4萬個4G基站，進一步擴大4G移動網(wǎng)絡(luò)覆蓋深度和廣度。至3季度末，累計完成投資76.62億元，建設(shè)完成3.95萬個4G基站，開通使用3.35萬個，全省4G基站開通使用數(shù)已達7.9萬個。

云報全媒體記者 張瀟予