產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)，城鎮(zhèn)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體。推進(jìn)產(chǎn)城融合有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重構(gòu)和城鎮(zhèn)價(jià)值再造。近日，省政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省產(chǎn)城融合發(fā)展的實(shí)施意見》（下稱《意見》）明確，做強(qiáng)昆明特大城市，構(gòu)建以昆明為中心、6大城鎮(zhèn)群為主體、大中小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。

布局：做強(qiáng)昆明特大城市

在規(guī)劃布局方面，《意見》提出，通過規(guī)劃引導(dǎo)和基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有序推進(jìn)各級(jí)城市（鎮(zhèn)）發(fā)展，做強(qiáng)昆明特大城市，做大區(qū)域中心城市，做優(yōu)州、市中心城市，做精縣域中心城鎮(zhèn)，做特省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)，促進(jìn)大中小城市、小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建以昆明為中心、6大城鎮(zhèn)群為主體、大中小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。

滇中城市群重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意、臨空經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、總部經(jīng)濟(jì)等高端產(chǎn)業(yè)；滇東南城鎮(zhèn)群以煤化工、機(jī)械制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)；滇西北城鎮(zhèn)群以載能、旅游等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)；滇西城鎮(zhèn)群以機(jī)械制造、商貿(mào)物流、進(jìn)出口加工為重點(diǎn)；滇西南城鎮(zhèn)群以生態(tài)環(huán)保、清潔能源、資源開發(fā)為重點(diǎn)；滇東北城鎮(zhèn)群以新型載能產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)。

交通：加快城際軌道交通建設(shè)

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，《意見》提出，加快以滇中城市經(jīng)濟(jì)圈為重點(diǎn)的城際軌道交通建設(shè)，采用CRH動(dòng)車組建設(shè)“一環(huán)”“七射線”滇中城際鐵路，鼓勵(lì)玉溪、曲靖、個(gè)舊、開遠(yuǎn)、蒙自等城市采用輕軌、有軌電車等模式發(fā)展軌道交通。依托機(jī)場(chǎng)、鐵路客運(yùn)站、汽車客運(yùn)站，建設(shè)集城市軌道、長途汽車、公交、出租車、公共自行車和社會(huì)車輛為一體的交通設(shè)施，推進(jìn)昆明、曲靖、大理、玉溪等大中城市綜合交通樞紐建設(shè)。到2020年，建成以昆明全國性綜合交通樞紐為中心，曲靖、大理、紅河等區(qū)域性交通樞紐為支點(diǎn)，利用高速鐵路、高速公路、樞紐機(jī)場(chǎng)、城市軌道等多種交通方式和公鐵、空鐵對(duì)接及多式聯(lián)運(yùn)、集裝箱、甩掛等運(yùn)輸方式，推動(dòng)城際交通互聯(lián)互通，初步形成面向南亞東南亞綜合交通樞紐體系。

產(chǎn)業(yè)：讓滇中經(jīng)濟(jì)圈成“火車頭”

如何構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系？《意見》給出了答案。即改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育扶持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，每個(gè)州市重點(diǎn)抓2—3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈從前端向后端、低端向中高端延伸，形成一批主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)集中、互有分工、錯(cuò)位發(fā)展的區(qū)域“塊狀經(jīng)濟(jì)”。滇中城市經(jīng)濟(jì)圈大力發(fā)展資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，成為帶動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的火車頭。

在產(chǎn)城融合開放發(fā)展上，將重點(diǎn)打造昆明金鼎科技園眾創(chuàng)空間核心區(qū)、昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和以昆明理工大學(xué)等高校為支點(diǎn)的學(xué)府路創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聚集示范區(qū)，培育發(fā)展以云南空港國際科技創(chuàng)新園、呈貢大學(xué)城、昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等為核心的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聚集區(qū)，形成輻射16個(gè)州市，面向南亞東南亞的眾創(chuàng)空間國際示范區(qū)，集聚各類高端人才在云南創(chuàng)業(yè)。力爭(zhēng)到2020年，每個(gè)縣、市、區(qū)形成1—2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)集群，全省形成30個(gè)特色鮮明、輻射力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，基本形成具有云南特色的產(chǎn)城融合發(fā)展體系。

昆明日?qǐng)?bào)