14日，國家發(fā)改委舉行發(fā)布會，介紹5月煤電油運(yùn)、投資、價(jià)格運(yùn)行、化解過剩產(chǎn)能等宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。針對前5個(gè)月民間投資增速下滑現(xiàn)象，國家發(fā)改委秘書長李樸民表示，抓好現(xiàn)有政策落實(shí)的同時(shí)，國家發(fā)改委將根據(jù)民間投資專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地出臺“降成本”等措施，相信民間投資增速會逐步回升。

5月份發(fā)用電量繼續(xù)保持小幅增長，全社會用電量4730億千瓦時(shí)，同比增長2.1%，增速同比回升0.5個(gè)百分點(diǎn)，比4月份提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。前5個(gè)月，全社會用電量22824億千瓦時(shí)，同比增長2.7%，增速比去年同期回升1.7個(gè)百分點(diǎn)。全社會用電平穩(wěn)增長的同時(shí)，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三產(chǎn)和居民生活用電對全社會用電增長的貢獻(xiàn)率大于二產(chǎn)，前5個(gè)月三產(chǎn)和居民生活用電合計(jì)對全社會用電增長的影響度達(dá)到85.1%，遠(yuǎn)高于二產(chǎn)的9.6%。“通過發(fā)電、用電數(shù)據(jù)的變化，我們可以感受到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級效果繼續(xù)顯現(xiàn)?！崩顦忝裾f。

今年1—5月民間投資增長3.9%，增速比1—4月回落了1.3個(gè)百分點(diǎn)。為了促進(jìn)民間投資回穩(wěn)向好，國家發(fā)改委在參與今年5月下旬國務(wù)院對18個(gè)省份促進(jìn)民間投資政策落實(shí)情況的專項(xiàng)督查之外，又單獨(dú)派出6個(gè)督查組，分別到國務(wù)院督查范圍外的12個(gè)省份開展專項(xiàng)督查，調(diào)研走訪了數(shù)百家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)在促進(jìn)民間投資方面主要還存在四方面問題。

政策制定落實(shí)方面，多年來出臺的一系列支持民間投資的政策有些要求沒有完全落實(shí)或者說沒有完全落地，有些法律法規(guī)缺乏配套細(xì)則，實(shí)際執(zhí)行中沒有把實(shí)惠落到民營企業(yè)身上；政府管理服務(wù)方面，目前辦企業(yè)、搞投資面臨的制度成本依然較高，比如政府部門的審批事項(xiàng)仍然不少，審批時(shí)間較長，有的審批標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，互為前置條件，審批事項(xiàng)下放后，一些基層部門有的不愿意接，有的接不好；市場環(huán)境建設(shè)方面，不少企業(yè)感到土地貴、房租貴、稅費(fèi)高、人力成本高，民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)普遍感到融資難、融資貴，資金緊張；企業(yè)自身發(fā)展方面，在部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的大背景下，一些中小企業(yè)由于缺乏轉(zhuǎn)型升級方面的儲備，加上信息不對稱，一時(shí)很難找到新的投資領(lǐng)域。

李樸民表示，要持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)放寬民間資本市場準(zhǔn)入，針對性地解決束縛民企投資的突出問題，切實(shí)推進(jìn)降成本，提升民企投資回報(bào)，比如清理整頓不合理收費(fèi)。6月14日國家發(fā)改委印發(fā)通知，部署做好涉企收費(fèi)檢查工作。工作重點(diǎn)一方面是落實(shí)涉企收費(fèi)目錄清單，把中央和地方政府確定取消、停征和減免收費(fèi)政策落實(shí)到位；另一方面嚴(yán)肅查處利用電子政務(wù)平臺違規(guī)收費(fèi)。（人民日報(bào) 記者 趙展慧》