6月6日，記者從《云南省重大行政決策程序規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）頒布實(shí)施新聞發(fā)會(huì)上了解到，《規(guī)定》將于6月10日起正式施行。“這是云南省為規(guī)范政府行為而制定的一部重要的省政府規(guī)章，省政府將加大對(duì)《規(guī)定》執(zhí)行情況的督促檢查力度，因違法決策造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任?！痹颇鲜≌侣劙l(fā)言人、省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任楊杰在發(fā)布會(huì)上介紹說(shuō)。

對(duì)于《規(guī)定》的出臺(tái)背景、重要意義和制定過(guò)程，楊杰介紹說(shuō)，規(guī)范重大行政決策，是深入推進(jìn)依法行政，全面建設(shè)法治政府的必然要求。黨的十八屆三中全會(huì)提出“完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機(jī)制”；黨的十八屆四中全會(huì)明確要求“健全依法決策機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確”；中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》進(jìn)一步明確了依法決策的相關(guān)要求。

據(jù)了解，為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和《綱要》精神，進(jìn)一步提高政府決策科學(xué)化、民主化和法治化水平，省法制辦牽頭起草了《云南省重大行政決策程序規(guī)定》，該《規(guī)定》征求了16個(gè)州（市）和省級(jí)各部門(mén)意見(jiàn)，先后到昆明、玉溪、紅河等地進(jìn)行了調(diào)研，召開(kāi)了部門(mén)座談會(huì)、專家論證會(huì)，上網(wǎng)公開(kāi)征求了社會(huì)各界意見(jiàn)，召開(kāi)了立法咨詢會(huì)專門(mén)征求省人大法工委意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究、修改，并經(jīng)省政府第84次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)。

楊杰表示，《云南省重大行政決策程序規(guī)定》的出臺(tái)，從制度層面對(duì)重大行政決策程序的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，對(duì)行政機(jī)關(guān)接受社會(huì)監(jiān)督提出了具體要求，必將有效規(guī)范政府決策行為，有力推動(dòng)法治政府建設(shè)。

那《規(guī)定》的主要內(nèi)容是什么呢？楊杰介紹說(shuō)，《規(guī)定》主要明確了政府重大行政決策的管理機(jī)制、決策程序、執(zhí)行監(jiān)督和責(zé)任追究等相關(guān)要求和內(nèi)容。特別是將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定五大程序予以法定，并對(duì)五大程序的時(shí)限、要求、效力、相關(guān)單位的職責(zé)等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。

此外，《規(guī)定》還就重大行政決策建議的提出和承辦、決策的執(zhí)行和監(jiān)督、責(zé)任追究進(jìn)行了規(guī)范，將決策的全過(guò)程都納入了法制軌道。《規(guī)定》的發(fā)布實(shí)施，有利于健全并形成有序、良性的決策機(jī)制和決策環(huán)境，也有利于從制度上保證人民群眾在政府決策過(guò)程中的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，從源頭上提升政府決策的執(zhí)行力和公信力，從根本上提升行政效率和行政質(zhì)量。

那什么叫“重大行政決策”呢？云南省政府法制辦主任張憲偉對(duì)《規(guī)定》進(jìn)行了解讀。他說(shuō)，本規(guī)定所稱的重大行政決策，是指縣級(jí)以上人民政府作為決策機(jī)關(guān)，行使法定職權(quán)，對(duì)涉及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，與公民、法人或者其他組織利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)作出決定的行政行為。

在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上，張憲偉還對(duì)其它條款進(jìn)行了解讀。（人民日?qǐng)?bào) 歹永聰）