李燦光出席迪慶分會場

香格里拉網訊 （記者 施學群） 4月19日，全省旅游產業(yè)發(fā)展推進會議在西雙版納傣族自治州舉行。會議提出，要實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，促進旅游產業(yè)轉型升級，推動我省從旅游大省向旅游強省跨越。

我州領導李燦光 、呂兵、農布七林、楊梓江、蘇金春、蔡武成、松濤、扎西頓珠、和麗萍、袁學紅、苗有發(fā)、吾金丁爭出席迪慶分會場會議。

會議指出，“十二五”期間，在省委、省政府高位強勢推動和各級各部門共同努力下，全省旅游業(yè)保持持續(xù)向好發(fā)展的良好態(tài)勢，在經濟增速放緩的背景下，旅游產業(yè)逆市上揚，成為全省發(fā)展速度最快的特色優(yōu)勢產業(yè)。在“十三五”乃至今后更長的時間里，我省發(fā)展旅游業(yè)，面臨世界進入大眾旅游時代的時代機遇，國家重點支持旅游業(yè)發(fā)展的政策機遇，人民群眾旅游需求旺盛的發(fā)展機遇。我們要充分發(fā)揮旅游產業(yè)的綜合帶動效應，為我省穩(wěn)增長、調結構、轉方式、惠民生、促就業(yè)、減貧困等方面作出重要貢獻。

會議強調，實施全域旅游是我省旅游業(yè)發(fā)展進程中的一場深刻變革，是新時期我省旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略。隨著我省綜合交通基礎設施條件的日臻完善，我省旅游通達性、便捷性和吸引力將會明顯提升，實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略、促進旅游產業(yè)轉型升級其時已至、其勢已成，我們必須從全域旅游的高度重新思考與謀劃旅游業(yè)發(fā)展的新理念、新模式，創(chuàng)新思維、主動作為，加快從景點旅游模式向全域旅游模式轉變，做到產業(yè)圍繞旅游轉、產品圍繞旅游造、結構圍繞旅游調、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興，以旅游業(yè)帶動和促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。

會議強調，實施全域旅游是一項復雜系統(tǒng)工程，當前和今后一個時期，必須突出重點、扭住關鍵、精準發(fā)力，推進改革創(chuàng)新：要以規(guī)劃為龍頭，努力完善規(guī)劃體系，加快構建全域旅游發(fā)展格局；要以融合發(fā)展為動力，積極推進“旅游+”，培育打造旅游新產品、新業(yè)態(tài)；要以旅游景區(qū)為重點，全面優(yōu)化產品結構，切實加大旅游供給側改革力度；要以基礎設施為保障，不斷強化功能配套，著力提升旅游公共服務水平；要以市場整治為抓手，推進依法治旅進程，樹立文明旅游形象；要以開放理念為引領，持續(xù)開展營銷宣傳，大力拓展國內外客源市場。各級黨委、政府要把推進全域旅游作為新時期促進旅游業(yè)改革發(fā)展的重要突破口，切實加強領導協(xié)調，進一步深化旅游體制改革，創(chuàng)新投融資體制機制，強化政策支持，穩(wěn)步推進試點建設，全方位整體推進全域旅游戰(zhàn)略部署，推動旅游業(yè)轉型升級、提質增效，努力把云南建設成為國內一流、國際知名的旅游強省。省委、省政府決定用3年時間，以全域旅游為方向，以優(yōu)化結構、轉型升級、提質增效為主線，全力推動全省旅游產業(yè)轉型升級。

會議強調，全力推進旅游產業(yè)提質增效、駛上轉型升級快車道，充分發(fā)揮其對經濟社會發(fā)展的綜合帶動效應，是我省建設旅游強省的必然途徑。要加快推進步伐，必須處理好三個問題：一是必須明確轉什么？要找準“痛點”，堅持問題導向，在轉觀念、轉方式、轉模式上下功夫，強化規(guī)劃龍頭作用，堅持大思路、大手筆、大項目，激發(fā)社會資本活力，構建高效政務管理模式，完善旅游公共服務體系。二是必須明確往哪里轉？要瞄準現(xiàn)代旅游發(fā)展高端化、國際化和特色化的方向，著力構建高端旅游產品體系，做優(yōu)服務，推動國際旅游合作，大力打造跨境旅游品牌和蘊含獨特民族文化的旅游文化精品。三是必須明確重點抓緊轉。要實施好傳統(tǒng)產品提升、新業(yè)態(tài)培育、旅游強縣富民、市場主體培育、旅游對外開放、智慧旅游建設、旅游服務質量提升、城鄉(xiāng)環(huán)境整治等8大工程，提升旅游企業(yè)實力和競爭力，加快旅游城鎮(zhèn)和旅游產業(yè)聚集區(qū)建設，推進“旅游＋”融合發(fā)展，做好養(yǎng)老養(yǎng)生、露營地自駕、探險探秘、商務會展等旅游新產品、新業(yè)態(tài)開發(fā)，堅持創(chuàng)新驅動，大力實施人才強旅戰(zhàn)略，努力打造鄉(xiāng)村旅游品牌，著力開拓旅游扶貧新空間。各級各地要高度重視，切實加強領導，全力推進旅游強省建設。

國家旅游局相關負責人說，當前中國旅游業(yè)發(fā)展到了全民旅游、全要素旅游和全產業(yè)鏈旅游的全新階段，希望云南在“十三五”時期繼續(xù)爭當我國旅游業(yè)發(fā)展的先行區(qū)和試驗區(qū)，準確把握國際國內旅游發(fā)展新特點、新規(guī)律和新趨勢，全力推動旅游產業(yè)轉型升級，在全域旅游發(fā)展、旅游產業(yè)轉型升級、旅游市場秩序綜合治理、旅游對外開放、旅游扶貧和鄉(xiāng)村旅游等方面作全國的先行區(qū)，為新常態(tài)下全國旅游業(yè)的改革和發(fā)展創(chuàng)造出新模式和好經驗。

會議印發(fā)了《云南省旅游產業(yè)轉型升級三年（2016-2018）行動計劃》和《重大建設項目表》《全域旅游創(chuàng)建項目名錄》，省委、省政府決定用3年時間，以全域旅游為方向，以優(yōu)化結構、轉型升級、提質增效為主線，全力推動全省旅游產業(yè)轉型升級。