? 成立48年之久的東盟在2015年年底跨出具有里程碑意義的一步。今日,東盟共同體宣布正式成立。作為亞洲第一個次區(qū)域共同體,它將為中國—東盟命運共同體的建設注入何種動能? 區(qū)域一體化“先頭兵” 東盟共同體以政治安全、經(jīng)濟和社會文化三大支柱為基礎建立。這一區(qū)域人口逾6.3億,國內(nèi)生產(chǎn)總值達2.6萬億美元,居全球第七。外界預判,在2030年它可望成為全球第四大經(jīng)濟體。 中國國際問題研究院研究員沈世順表示,對內(nèi)而言,共同體的建立有助于東盟國家的協(xié)調(diào)整合,形成更緊密的聯(lián)動關系;對外而言,這個統(tǒng)一的巨大市場將有助于提升地區(qū)整體影響力和競爭力。 具體而言,東盟內(nèi)既有經(jīng)濟較為發(fā)達的印尼、新加坡、泰國等“老東盟”國家,又有經(jīng)濟相對薄弱的柬埔寨、緬甸等“新東盟”國家,這就給共同體的建設帶來雙重影響:一方面使其比歐盟更有利于實現(xiàn)內(nèi)部國家間的經(jīng)貿(mào)互補;但另一方面,國家間發(fā)展的不平衡性也可能阻滯其未來的一體化進程。但不管怎樣,東盟已經(jīng)成為亞洲區(qū)域一體化的“先頭兵”,在規(guī)則安排上具備了先發(fā)優(yōu)勢,也為其他東亞合作機制提供了示范經(jīng)驗。 東盟共同體的成立也吸引了世界媒體目光,《日本經(jīng)濟新聞》評論道,東盟共同體的最大成果是實現(xiàn)貿(mào)易自由化,東盟有望成為新的“世界工廠”和世界經(jīng)濟引擎。但也有外媒指出,目前共同體在免除關稅、撤除政府對農(nóng)業(yè)、鋼鐵、汽車等行業(yè)保護主義措施方面仍然存在距離。 為產(chǎn)能合作添機遇 東盟共同體的成立又將對中國產(chǎn)生何種影響?中國現(xiàn)代國際關系研究院世界經(jīng)濟研究所所長陳鳳英表示,首先,這無疑將為推動中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版以及《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)的談判奠定良好基礎。明年是中國—東盟建立對話關系25周年,也是雙方關系新一個五年行動計劃的開局之年。就在上月,中國和東盟正式簽署了中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級談判成果文件,成為我國在現(xiàn)有自貿(mào)區(qū)基礎上完成的第一個升級協(xié)議。未來,東盟共同體將為中日韓等東亞經(jīng)濟相對發(fā)達國家提供巨大商機。 其次,共同體的成立將為雙方產(chǎn)能合作、戰(zhàn)略對接帶來新機遇,這也是李克強總理關于中國—東盟關系未來5年發(fā)展6點建議中的重要內(nèi)容。當前,中國與東盟各國在加強基礎設施建設與產(chǎn)能合作方面已取得一定進展,包括印尼高鐵、中老鐵路、中泰鐵路等,這些互聯(lián)互通項目將使東盟國家的物流樞紐潛力得以進一步釋放,不但從提高運能、促進勞動力流動的層面上緩解了制約東盟國家經(jīng)濟發(fā)展的不利因素,而且也為其產(chǎn)品遠銷東北亞和海外,形成差異化競爭帶來積極作用。而且,共同體成立后,東盟各國在泛亞鐵路等互聯(lián)互通建設上的協(xié)調(diào)性也有望加強。 再次,以東盟共同體為代表的經(jīng)濟一體化趨勢加強,也不斷催生新的合作機制。上月,瀾滄江—湄公河合作機制正式建立,包括中國在內(nèi)的瀾湄流域六國未來的三大重點合作領域與東盟共同體建設三大支柱完全契合。 最后,明年美聯(lián)儲仍將可能繼續(xù)推動加息,東盟“攥指成拳”有助于其抵御金融風險。而在這方面,中國和東盟之間經(jīng)貿(mào)活動中人民幣的作用將會越來越明顯。(解放日報 記者 張全) |