12月30日，記者從省發(fā)改委和省物價局聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會上獲悉，《云南省定價目錄（2015年版）》（以下簡稱《目錄》）將于2016年1月1日正式施行，新版目錄在定價項目種類、定價內(nèi)容、定價權(quán)限等方面均有所變化。

會上，省改委黨組成員、省物價局局長郭繼先就《目錄》的修訂原則、目標(biāo)及主要內(nèi)容作介紹。

2003年，我省第一次公布實施《云南省定價目錄》，12年來，定價目錄的實施對建立健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和價格改革的持續(xù)推進(jìn)，我省政府定價目錄有待進(jìn)一步修訂。

《云南省定價目錄（2015年版）》按照國家和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)價格改革的相關(guān)部署和要求，經(jīng)省人民政府審核同意，報國家發(fā)展改革委審定批復(fù)，自2016年1月1日起正式施行。

修訂內(nèi)容：五個調(diào)整

據(jù)悉，《目錄》在修訂內(nèi)容上主要有五個方面的調(diào)整。

一是定價項目種類縮減27%。僅保留涉及國計民生的資源性產(chǎn)品、公共事業(yè)、公益性服務(wù)、重要基礎(chǔ)設(shè)施及專業(yè)服務(wù)價格，由原來管理的15個種（類），縮減歸并為11個種（類）。

二是定價內(nèi)容縮減71%。僅保留電力、燃?xì)?、供排水、道路通行、教育、醫(yī)療、保障性住房和基本物業(yè)服務(wù)、景區(qū)門票、以及律師、公證、環(huán)保等重要商品和專業(yè)服務(wù)價格，從116個壓縮為34個。

三是移交調(diào)整定價權(quán)限4項。將“廉租住房物業(yè)服務(wù)及住房前期物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)”定價權(quán)限移交調(diào)整到省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門為主管理；將“道路班車客運運價率、燃油附加費標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營性公路（含橋梁、隧道）車輛通行費標(biāo)準(zhǔn)，政府還貸公路（含橋梁、隧道）車輛通行費”定價權(quán)限移交調(diào)整到省道路運輸管理部門為主管理。

四是新增定價內(nèi)容5項。分別是公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本服務(wù)、省內(nèi)短途管道運輸、新建住宅供配電設(shè)施建設(shè)、住宅燃?xì)夤艿拦こ膛涮捉ㄔO(shè)、供熱價格。

五是定價內(nèi)容更加清晰、準(zhǔn)確。改變了2003版定價目錄主要通過定價內(nèi)容、備注、標(biāo)注等方式予以說明的辦法，對保留的政府定價項目均列明具體項目，定價權(quán)力清單公開、透明、準(zhǔn)確。

修訂原則：讓權(quán)力在陽光下運行

“凡能由市場形成價格的都交給市場，具備市場競爭條件的商品和服務(wù)價格全部放開，部分環(huán)節(jié)具備競爭條件的放開競爭性環(huán)節(jié)價格，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)?！惫^先表示，《目錄》的修訂原則有三個，第一就是讓市場決定價格，最大限度縮小政府定價范圍。

他介紹，第二是轉(zhuǎn)變價格管理方式，最大力度提高政府定價的科學(xué)性。對一些公用事業(yè)或公益性服務(wù)價格授權(quán)州市、縣人民政府管理，增強(qiáng)地方價格管理彈性，提高價格調(diào)整靈活性，調(diào)動社會投資積極性，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；對部分專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)，需要行業(yè)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的定價項目移交、調(diào)整為以行業(yè)主管部門為主管理。

第三是讓權(quán)力在陽光下運行，最大程度建立公開透明的定價約束機(jī)制?！敖∪婪Q策機(jī)制，規(guī)范政府定價行為，強(qiáng)化事中事后價格監(jiān)管，完善政府制定價格的成本監(jiān)審規(guī)則，探索建立成本公開制度，把政府定價事項管細(xì)管好管到位?！惫^先說。

郭繼先表示，《目錄》的修訂，目的是將政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)，完善市場決定價格的機(jī)制，健全科學(xué)規(guī)范、公開透明的政府定價規(guī)則和管理體制。他說，省發(fā)改委和省物價局將嚴(yán)格依法行政、健全價格監(jiān)管制度，實施好新頒布的定價目錄，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好價格環(huán)境。（云南網(wǎng)記者 羅浩）