近日，云南省旅游發(fā)展委員會、省人力資源和社會保障廳、省總工會聯(lián)合下發(fā)《云南省導(dǎo)游歸屬管理及導(dǎo)游公司體制改革方案》（下稱《方案》），其中對落實導(dǎo)游薪酬和導(dǎo)游歸屬等問題作出了明確，并透露將在全省范圍內(nèi)推進導(dǎo)游歸屬管理及導(dǎo)游公司體制改革工作。

近年來，我省發(fā)生多起導(dǎo)游強迫游客購物及辱罵、毆打游客事件，8月初又發(fā)生“導(dǎo)游怒斥游客不購物”事件。其背后的“零價團”“負(fù)價團”現(xiàn)象，以及旅行社與導(dǎo)游之間勞資關(guān)系不規(guī)范、薪酬體制缺少保障等問題也日益引起社會重視。該《方案》明確要求，旅行社、導(dǎo)游公司聘用導(dǎo)游必須簽訂勞務(wù)合同，導(dǎo)游人員薪酬由基本工資、帶團補貼及績效獎勵構(gòu)成，由旅行社或?qū)в喂景丛掳l(fā)放。

方案明確規(guī)定,旅行社或?qū)в喂九c導(dǎo)游人員建立勞動關(guān)系,必須按法律規(guī)定為導(dǎo)游人員辦理勞動用工手續(xù),訂立勞動合同,并依法參加社會保險,繳納社會保險費。導(dǎo)游人員薪酬由基本工資、帶團補貼加績效獎勵構(gòu)成,由旅行社或?qū)в喂景丛掳l(fā)放。

此外,方案還制定了嚴(yán)格的導(dǎo)游市場退出機制。對違反國家法律法規(guī)或企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定的導(dǎo)游,根據(jù)情節(jié)輕重決定是否納入誠信“黑名單”。在納入“黑名單”期限內(nèi),任何旅行社和導(dǎo)游公司不得聘用和使用該導(dǎo)游人員。（云南信息報）