為激發(fā)千萬群眾創(chuàng)業(yè)活力，打造我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，云南明確：到2020年，全省建成50個以上眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺；同時鼓勵高校在校大學(xué)生調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)； 鼓勵高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)科技人員辭職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

每年集聚萬人創(chuàng)業(yè)大軍

昨天，云南省政府信息公開網(wǎng)站發(fā)布了省政府辦公廳《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》（下稱“實施意見”）?！秾嵤┮庖姟饭膭蠲總€州市（滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)）建立1個以上的“眾創(chuàng)空間”，到2020年，全省建成50個以上眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺；每年集聚1萬人左右的大學(xué)生、研究生創(chuàng)業(yè)者和高校、科研院所創(chuàng)業(yè)人才等為代表的創(chuàng)業(yè)大軍；每年吸引1000人海外、省外大學(xué)生到云南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；鼓勵企業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；組織500人左右服務(wù)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍；培育引進(jìn)100個以上天使投資和創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)；優(yōu)選100個以上高水平、低收費的咨詢公司、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等中介服務(wù)機構(gòu)，為小微企業(yè)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)；孵化培育1萬戶以上創(chuàng)新型小微企業(yè)，發(fā)展一批科技型小巨人企業(yè)。

構(gòu)建形式多樣的眾創(chuàng)空間

《實施意見》明確指出，鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、高等學(xué)校、科研院所以及科技創(chuàng)新園、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、有條件的企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、社會組織等，建設(shè)創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)孵化營、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)業(yè)苗圃、創(chuàng)業(yè)公社、創(chuàng)新工場、創(chuàng)客總部等新型孵化載體，構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間，實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，形成用戶參與、互幫互助、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、金融支持的開放式創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，為創(chuàng)新團(tuán)隊和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。

鼓勵大學(xué)生保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)

“鼓勵科技人員和大學(xué)生、研究生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”?！秾嵤┮庖姟访鞔_：鼓勵科研人員離崗創(chuàng)業(yè)，經(jīng)原單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權(quán)利。

鼓勵大學(xué)生、研究生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵高校在校大學(xué)生調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)； 鼓勵高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)科技人員辭職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

建立面向南亞東南亞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才生態(tài)圈，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才到我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵省內(nèi)人才到國(境)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮中國—東盟創(chuàng)新中心、中國—南亞技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國際科技特派員的作用，構(gòu)建由跨境人才聯(lián)絡(luò)、跨境合作創(chuàng)業(yè)平臺，形成具有國際競爭力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展環(huán)境。

鼓勵創(chuàng)客企業(yè)在股權(quán)眾籌平臺融資

在財政資金方面，將重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展；設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金、貸款風(fēng)險補償、后補助等方式，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。同時，支持天使投資、創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展，培育發(fā)展天使投資群體，推動大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

我省鼓勵民間資本、風(fēng)險投資投向眾創(chuàng)空間；鼓勵創(chuàng)客企業(yè)在股權(quán)眾籌平臺、區(qū)域股權(quán)交易市場、“新三板”進(jìn)行掛牌和融資；鼓勵社會資本獨立或參股設(shè)立科技融資擔(dān)保公司，開發(fā)適合創(chuàng)客企業(yè)的擔(dān)保新品種，減小創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險。

構(gòu)建云南創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫

為幫助創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，我省支持省內(nèi)創(chuàng)業(yè)平臺、服務(wù)機構(gòu)聘請知名企業(yè)家、成功創(chuàng)業(yè)者、天使投資者以及熟悉經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)政策的人員，組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)團(tuán)，實行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)幫帶服務(wù)，形成創(chuàng)業(yè)者+企業(yè)家+天使投資人+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的幫助機制。幫助創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊構(gòu)建全流程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；同時，構(gòu)建云南創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫，聘請國內(nèi)外、省內(nèi)外知名企業(yè)家、擁有豐富經(jīng)驗的創(chuàng)客、投資人和專家學(xué)者，為創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)、產(chǎn)品、市場、法律、財務(wù)、投融資等方面的專業(yè)化輔導(dǎo)。

向社會開放共享科技資源

為提升面向眾創(chuàng)的資源共享和服務(wù)能力，我省要求，全省工程(技術(shù))研究中心、重點實驗室、工程實驗室等創(chuàng)新載體必須向社會開放共享科技資源，盡可能提供免費服務(wù)，構(gòu)建科技資源共享服務(wù)制度體系。眾創(chuàng)空間必須為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、網(wǎng)上申報、多證聯(lián)辦、工商注冊、信息對接、產(chǎn)品展示等一站式免費服務(wù)的條件；中國電信、中國移動、中國聯(lián)通等電信運營商須與眾創(chuàng)空間合作，為眾創(chuàng)空間提供優(yōu)惠便利的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)；鼓勵咨詢公司、投資機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等機構(gòu)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供低收費的專業(yè)服務(wù)。

高等學(xué)校應(yīng)開設(shè)系統(tǒng)化、專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)教育課程和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，營造科技人員和大學(xué)生、研究生敢于創(chuàng)業(yè)、樂于創(chuàng)業(yè)的氛圍。（云南網(wǎng)）