十二屆全國人大常委會第十五次會議24日開始審議全國人大常委會關于實行憲法宣誓制度的決定草案。根據(jù)草案，中國擬以立法形式正式規(guī)定實行憲法宣誓制度。

憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高法律地位。國家公職人員在任職時向憲法宣誓，是世界上多數(shù)國家普遍采取的一種制度。據(jù)統(tǒng)計，在193個有成文憲法的國家中，明確作出相關規(guī)定的有177個。

中共十八屆四中全會提出建立憲法宣誓制度，并指出“凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓”。此次全國人大常委會的決定草案將憲法宣誓制度適用的范圍予以擴大，將“一府兩院”(各級人民政府、人民法院、人民檢察院)任命的國家工作人員納入進來。

但草案暫未將全部公務員納入該制度的適用人員范圍。全國人大常委會副秘書長韓曉武在就決定草案向會議作說明時表示，按照現(xiàn)行公務員法適用范圍，公務員還包括中共機關、政協(xié)機關、民主黨派和工商聯(lián)等機關工作人員。這些機關的工作人員在工作性質、承擔任務特別是履行職責方面有顯著差別，全部納入或者部分納入該制度的適用范圍有一些問題需要進一步研究。

決定草案對宣誓活動的組織、基本規(guī)程、宣誓儀式場所等亦做出具體規(guī)定。例如，關于宣誓活動的組織，決定草案分三種情形作了規(guī)定，包括全國人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人民的宣誓儀式，根據(jù)不同情況，分別由全國人民代表大會會議主席團、全國人大常委會委員長會議等負責組織的情形等。

根據(jù)決定草案，全國人民代表大會選舉或者決定任命的中華人民共和國主席、副主席，全國人大常委會委員長、副委員長、秘書長、委員，國務院總理、副總理、國務委員、各部部長等，在依照法定程序產(chǎn)生后，舉行宣誓儀式，由全國人民代表大會會議主席團組織。

決定草案還提出了65個字的誓詞，適用于所有宣誓人員。這65字誓詞為：“我宣誓，擁護中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行憲法職責，恪盡職守、廉潔奉公，忠于祖國、忠于人民，自覺接受監(jiān)督，為中國特色社會主義偉大事業(yè)努力奮斗！”(中新網(wǎng) 記者 郭金超 馬海燕)