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專題調(diào)研:我國(guó)離婚率何以“十連增”

來(lái)源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時(shí)間:2015-06-05 08:49:10

拿什么拯救你,我的婚姻

——離婚率何以“十連增”(下篇)

當(dāng)前,我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,某種程度上,家庭也處于轉(zhuǎn)型期。家庭不可避免會(huì)被社會(huì)潮流所裹挾,許多人在茫然、困惑中跌撞前行。面對(duì)不斷攀升的離婚率,面對(duì)被侵蝕與瓦解的夫妻感情,面對(duì)日益復(fù)雜的家庭矛盾,亟須在社會(huì)治理、價(jià)值取向、家庭重建等方面多管齊下,需要政府部門(mén)、社會(huì)組織、法律系統(tǒng)等攜手共治,促進(jìn)人們擁有更加理性的婚姻觀,學(xué)會(huì)理智地理解愛(ài)與被愛(ài),更加認(rèn)真、負(fù)責(zé)地對(duì)待現(xiàn)代婚姻與愛(ài)情。

疏導(dǎo)干預(yù):挽救瀕臨破裂婚姻的社會(huì)管理新舉

及時(shí)干預(yù)、化解危機(jī),是維護(hù)婚姻穩(wěn)定的有效舉措。然而長(zhǎng)期以來(lái),婚姻危機(jī)干預(yù)工作是社會(huì)管理中的短板。

據(jù)婚姻家庭服務(wù)網(wǎng)站壹婚姻網(wǎng)的研究顯示,我國(guó)在婚姻方面的干預(yù)顯得很薄弱,依舊是基于各級(jí)婦聯(lián)組織評(píng)選“好媳婦”、居委會(huì)調(diào)解、離婚前婚姻登記所勸誡的“老三套”,缺少科學(xué)內(nèi)容和專業(yè)人員的參與。

維情集團(tuán)婚姻醫(yī)院院長(zhǎng)舒心說(shuō),傳統(tǒng)婚姻家庭正面評(píng)選往往流于形式,難以帶動(dòng)其他家庭的效仿與參與。當(dāng)婚姻真正出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),居委會(huì)調(diào)解也只在鄰里熟悉的老社區(qū)才會(huì)進(jìn)行,一些流動(dòng)人口的聚居區(qū)往往找不到專業(yè)的婚姻咨詢機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)組織。

婚姻危機(jī)干預(yù)的缺位,導(dǎo)致很多夫妻一遇到婚姻問(wèn)題第一反應(yīng)就是離婚。翻著一頁(yè)頁(yè)離婚調(diào)解記錄,蘇州市姑蘇區(qū)婚姻輔導(dǎo)室工作人員楊翠珍很是惋惜,她每天都會(huì)遇到因?yàn)橐稽c(diǎn)家庭瑣事就吵著要離婚的夫妻?!巴盹堖^(guò)后,夫妻兩人都不洗碗,于是就鬧著要離婚?!睏畲湔湔f(shuō),這樣的事聽(tīng)起來(lái)匪夷所思,卻不是什么奇談。

據(jù)蘇州市民政局統(tǒng)計(jì),該市近年間沖動(dòng)型離婚占比約3成,其中80后、90后為大多數(shù)。針對(duì)沖動(dòng)式離婚,蘇州市今年起推動(dòng)建立離婚勸導(dǎo)站,徐州市賈汪區(qū)法院調(diào)解離婚則采取了“感情冷靜期”機(jī)制,對(duì)有和好可能的夫妻,要求6個(gè)月內(nèi)暫不離婚。

近年來(lái),各地民政及相關(guān)部門(mén)采取了一系列措施,比如成立婚姻家庭輔導(dǎo)室,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)引入社工輔導(dǎo)等方式,在離婚登記前進(jìn)行危機(jī)干預(yù),挽救破裂婚姻。

重慶市九龍坡區(qū)曾是全市離婚率最高的區(qū)縣,當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)探索引進(jìn)啟明社會(huì)工作服務(wù)中心的專業(yè)人員進(jìn)行離婚干預(yù)。服務(wù)中心負(fù)責(zé)人李僩說(shuō),目前中心有30余名專業(yè)人員,開(kāi)展婚姻疏導(dǎo)干預(yù),僅2014年就開(kāi)展涉離婚個(gè)案輔導(dǎo)服務(wù)2103例,其中勸和694對(duì),勸和率達(dá)到33%?!昂芏鄾_動(dòng)型離婚者經(jīng)過(guò)專業(yè)疏導(dǎo)后,很快放棄離婚打算。”

重慶市婚姻登記收養(yǎng)管理中心主任陳泓熹介紹,針對(duì)全市離婚率逐年上升的趨勢(shì),以每個(gè)縣提供5萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),逐步在各區(qū)縣推廣離婚干預(yù),全市41個(gè)區(qū)縣中已有16個(gè)設(shè)立了離婚疏導(dǎo)室。

走進(jìn)武漢市武昌區(qū)民政局一樓的離婚登記室前,需要從一間隔離封閉的婚姻家庭輔導(dǎo)室旁經(jīng)過(guò)。心理咨詢師李敏正在做案例登記,記者在她的咨詢記錄中看到,前來(lái)接受咨詢的夫婦,大多因性格不合、家庭暴力、婆媳矛盾、對(duì)方外遇等原因來(lái)鬧離婚。

武昌區(qū)民政局婚姻登記中心主任孫劍剛說(shuō),這個(gè)婚姻家庭輔導(dǎo)室屬于政府出資購(gòu)買社工服務(wù),借助專業(yè)社工幫助分析夫妻關(guān)系危機(jī)原因,梳理矛盾焦點(diǎn),提供合理建議,減少閃電離婚、賭氣離婚等現(xiàn)象。僅2013年,接受咨詢的252對(duì)申請(qǐng)離婚的夫妻中,就有137對(duì)成功勸和。

“婚姻咨詢輔導(dǎo)是個(gè)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的項(xiàng)目。”李敏說(shuō),業(yè)內(nèi)普遍觀點(diǎn)是面臨危機(jī)的夫妻每周需要開(kāi)展一次,因此僅靠民政部門(mén)婚姻登記中心開(kāi)設(shè)的家庭婚姻輔導(dǎo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需要國(guó)家在婚姻咨詢機(jī)構(gòu)的建立健全等方面給予政策支持和鼓勵(lì)。

浙江省民政廳首批特聘婚姻家庭問(wèn)題咨詢師初陽(yáng)表示,目前群眾組織、社會(huì)公益團(tuán)體,包括一些高校和社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)陸續(xù)創(chuàng)辦公益熱線和服務(wù)機(jī)構(gòu),提供法律、心理、婚姻、家庭教育等方面咨詢服務(wù),但仍然無(wú)法滿足日益龐大的社會(huì)需求。

法律護(hù)航:提高離婚成本,公平保障權(quán)益

法治是家庭和社會(huì)治理的根本保障。中國(guó)婚姻家庭研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)教授夏吟蘭認(rèn)為,我國(guó)婚姻法及相關(guān)法律法規(guī),在對(duì)婚姻義務(wù)和權(quán)利的規(guī)范,以及離婚程序和夫妻雙方的權(quán)益保護(hù)方面,尚存在諸多缺陷。

當(dāng)前,我國(guó)申請(qǐng)協(xié)議離婚是“立等可取”,給急于離婚的當(dāng)事人帶來(lái)方便的同時(shí),也為一些“負(fù)氣離婚”的人留下遺憾。加之我國(guó)信用制度不完善,近年來(lái)因拆遷、限購(gòu)等導(dǎo)致的政策性離婚屢屢發(fā)生。

“協(xié)議離婚,只需繳納9元的工本費(fèi)。即便起訴到法院,離婚案件每件只需交納50元至300元?!本湃龑W(xué)社社員劉玲媚等專家認(rèn)為,無(wú)論是時(shí)間成本、精力成本、社會(huì)輿論成本、個(gè)人名譽(yù)成本還是程序成本等,我國(guó)都堪稱世界上離婚成本非常低、離婚異常自由的國(guó)家之一,使法律為婚姻家庭護(hù)航的作用難以體現(xiàn)。

目前我國(guó)杭州、廣州、深圳、青島、蘭州等城市相繼推行了預(yù)約離婚制度,設(shè)置情緒緩沖期,一周到兩周不等,取得了良好效果。全國(guó)政協(xié)委員、《中國(guó)婦女》雜志總編輯尚紹華多次在公開(kāi)場(chǎng)合呼吁,我國(guó)立法機(jī)關(guān)、民政部門(mén)應(yīng)仔細(xì)研究我國(guó)離婚率逐年攀升的現(xiàn)狀,參考其他國(guó)家設(shè)立離婚冷靜期的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),修改離婚程序,在夫妻提交離婚申請(qǐng)后,設(shè)立3至6個(gè)月的冷靜期,讓夫妻雙方慎重考慮后,再批準(zhǔn)離婚。

“對(duì)婚姻弱勢(shì)一方的權(quán)益保護(hù)不足,無(wú)疑加深了高離婚率帶給社會(huì)的危害?!本S情集團(tuán)婚姻醫(yī)院首席咨詢師明麗說(shuō),在自己經(jīng)手的上千單咨詢案例中,絕大部分40歲以上的女性在丈夫出軌后依然不愿意輕言離婚,但這并不代表這段婚姻就一定有挽救的價(jià)值,很多時(shí)候只是因?yàn)榕介L(zhǎng)期處于經(jīng)濟(jì)上的弱勢(shì)地位,對(duì)家庭財(cái)政缺乏足夠的掌控能力,更對(duì)自己離開(kāi)“圍城”后的感情生活迷茫,這個(gè)時(shí)候就更需要從法律上給予無(wú)過(guò)錯(cuò)方以經(jīng)濟(jì)上的保障。

然而在實(shí)踐中,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)方出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)離婚時(shí),無(wú)過(guò)錯(cuò)方的權(quán)益保障卻依然困難。“即使知道男方包養(yǎng)了二奶、有小三,女方的重婚訴求提請(qǐng)?jiān)诂F(xiàn)實(shí)中取證往往很困難?!笔嫘恼f(shuō),當(dāng)前我國(guó)在婚外情方面尚存在法律真空,應(yīng)當(dāng)修改相應(yīng)法律條文,提高離婚成本,保障無(wú)過(guò)錯(cuò)方利益。

河南以德律師事務(wù)所律師余學(xué)軍等法律界人士認(rèn)為,當(dāng)前婚姻法的司法解釋中,對(duì)房產(chǎn)方面規(guī)定,婚后一方父母全款為子女購(gòu)房,則自動(dòng)推定為其婚前財(cái)產(chǎn),這就意味著在離婚時(shí)對(duì)方就無(wú)法分割。由于中國(guó)多數(shù)為男方購(gòu)房,此規(guī)定也讓男方的離婚成本更低。建議進(jìn)一步完善婚姻法等法律條文,對(duì)過(guò)錯(cuò)方加大懲處力度,使其不能隨意越軌,輕言離婚,輕而易舉放棄對(duì)家庭的責(zé)任。

“在離婚夫妻有未成年子女的情況下,任何達(dá)成離婚協(xié)議的條款都應(yīng)經(jīng)過(guò)法院的認(rèn)可。”吉林大學(xué)法學(xué)院教授李洪祥說(shuō),根據(jù)離婚雙方的具體情況,依照子女最大利益原則進(jìn)行修改,未經(jīng)法院認(rèn)可的有關(guān)子女監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng)歸屬的協(xié)議不具備法律效力,這在很多國(guó)家都是通行做法。

價(jià)值引領(lǐng):學(xué)校、社區(qū)、政府,多方聯(lián)動(dòng)形成合力

經(jīng)營(yíng)婚姻,降低離婚率,是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要學(xué)校、社區(qū)、政府等多方聯(lián)動(dòng),方能“固本培元”。

首先在價(jià)值取向上,應(yīng)結(jié)合核心價(jià)值觀的培育,加強(qiáng)國(guó)人的道德修養(yǎng),倡導(dǎo)男女雙方堅(jiān)守婚姻的忠誠(chéng)度、忠貞性,提高婚姻道德水平,履行家庭責(zé)任義務(wù)。男性不但要在工作中施展才干,也要更多地分擔(dān)家庭事務(wù),盡到家庭責(zé)任,包括對(duì)孩子的成長(zhǎng)教育責(zé)任。有條件的女性要更多回歸家庭,承擔(dān)起相夫教子的責(zé)任,營(yíng)造溫馨之家。

當(dāng)下,尤須重建家庭功能,彰顯家庭價(jià)值。有識(shí)之士呼吁,引導(dǎo)人們建設(shè)書(shū)香家庭和美德家庭,傳承、發(fā)揚(yáng)良好家風(fēng),提升家庭成員的整體素養(yǎng),把家庭真正打造成命運(yùn)共同體、道德共同體和情感共同體。

江蘇省婦聯(lián)最近出爐的《江蘇家庭建設(shè)狀況調(diào)查報(bào)告》中,在25歲以下的被調(diào)查者中,有44.7%的女性對(duì)婚戀節(jié)目中的“寶馬女”“拜金女”“豪宅女”持認(rèn)同態(tài)度,年輕人的婚姻觀念有功利化趨向,感情成分減少。“培育公民健康向上的婚戀觀,需要我們從源頭上填補(bǔ)公民婚姻家庭教育?!苯K省政協(xié)委員、南通市婦聯(lián)主席錢(qián)鎖梅認(rèn)為,婚姻家庭教育應(yīng)從婚前教育入手,推動(dòng)高校設(shè)置“婚姻家庭理念教育”必修課,幫助高校大學(xué)生樹(shù)立正確的婚戀觀,增強(qiáng)責(zé)任感。

吉林省第二實(shí)驗(yàn)學(xué)校在心理課程中,融入相關(guān)婚戀知識(shí),培養(yǎng)孩子的責(zé)任感和正確的婚姻價(jià)值觀。學(xué)校心理咨詢中心主任康成認(rèn)為,類似的教育不應(yīng)該單純從學(xué)生入手,應(yīng)該使家長(zhǎng)也接受相關(guān)引導(dǎo),讓其意識(shí)到離婚對(duì)于孩子的深刻影響,在婚姻面前不要做草率決定。

除學(xué)校外,社區(qū)作為社會(huì)組織的細(xì)胞,也應(yīng)承擔(dān)起婚孕教育的職責(zé)。半月談?dòng)浾咴谥貞c江津區(qū)幾江街道采訪看到,當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)在社區(qū)建立“婚姻家庭課堂”教室,定期邀請(qǐng)婚姻專家、心理咨詢師等為社區(qū)居民集中授課;建立社區(qū)婚姻家庭志愿服務(wù)隊(duì)伍,免費(fèi)為居民提供夫妻關(guān)系調(diào)適、婚姻障礙排除等專業(yè)咨詢服務(wù),傳遞著幸福家庭正能量。

針對(duì)農(nóng)村離婚率快速攀升的現(xiàn)象,政府部門(mén)一方面應(yīng)不斷拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的新路子,使農(nóng)村勞動(dòng)力就地、就近實(shí)現(xiàn)就業(yè),減少農(nóng)民工的遠(yuǎn)距離流動(dòng),避免出現(xiàn)留守婦女在家獨(dú)守空房的現(xiàn)象;另一方面,降低城市保障性住房對(duì)農(nóng)民工的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn),讓農(nóng)民工住上廉租房,使他們?cè)诔鞘邪簿訕?lè)業(yè);同時(shí),督促企業(yè)要保障員工的探親休假權(quán),讓分居異地的夫婦多一些團(tuán)聚的機(jī)會(huì)和時(shí)間,穩(wěn)固婚姻關(guān)系。

對(duì)于社交網(wǎng)絡(luò),應(yīng)當(dāng)凈化不良信息,引導(dǎo)正能量傳播。心理咨詢師紅月認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)是情緒的宣泄場(chǎng)所,像催化劑一樣影響家庭,但離婚根源還在夫妻雙方本身。

專家認(rèn)為,自律自愛(ài)與包容體諒依舊是婚戀關(guān)系和諧發(fā)展的“不二法門(mén)”。針對(duì)網(wǎng)上興起的各種窺探、測(cè)試伴侶的“絕招”,專家們并不認(rèn)同?!肮ぞ哧P(guān)鍵在于用途,社交媒體、網(wǎng)絡(luò)也是如此。”東北師范大學(xué)傳播學(xué)教授金振邦建議,“少背對(duì)背上網(wǎng),多面對(duì)面交流?!?/p>

他山之石:教育與法律形成婚姻“穩(wěn)定器”

不少受訪專家表示,盡管文化背景、國(guó)情特點(diǎn)各異,但其他國(guó)家和地區(qū)在鞏固家庭婚姻,降低離婚率方面的有效做法,值得我國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒。

美國(guó)作為世界上離婚率最高的國(guó)家之一,近年來(lái)采取一系列措施,使離婚率逐年下降。上海市社科院研究員徐安琪介紹說(shuō),美國(guó)大多數(shù)州自上世紀(jì)70年代起實(shí)行無(wú)過(guò)錯(cuò)離婚法后,離婚率持續(xù)攀高。高離婚率帶來(lái)的單親家庭貧困化趨勢(shì)嚴(yán)重,離異家庭孩子福利下降等問(wèn)題受到社會(huì)廣泛關(guān)注。

此后,美國(guó)的家庭政策受到社會(huì)和政府的重視,家庭婚姻研究、婚姻心理咨詢和治療、家庭生活教育也快速發(fā)展。此外還相繼出臺(tái)“家庭保護(hù)和支持法案”、“健康婚姻法案”,在稅收上對(duì)已婚者給予經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等舉措,美國(guó)自上世紀(jì)80年代以來(lái),離婚率就一直呈下降趨勢(shì)。

據(jù)介紹,早在2004年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了一項(xiàng)新的法案,確定政府每年撥款3億美元,支持各州的健康婚姻運(yùn)動(dòng)。此項(xiàng)資助款主要用于婚姻教育和夫妻關(guān)系訓(xùn)練,以增加社區(qū)中享有幸?;橐龅姆蚱迶?shù)量,從而降低離婚率。

首都師范大學(xué)政法學(xué)院教授田國(guó)秀表示,美國(guó)的離婚教育,由司法部門(mén)負(fù)責(zé)離婚期間調(diào)解與干預(yù),教育部門(mén)主導(dǎo)離婚之后的輔導(dǎo)與援助,社區(qū)組織承擔(dān)離婚前后的婚姻建設(shè)與改善。有研究報(bào)告顯示,美國(guó)一半或四分之三接受過(guò)離婚教育的夫妻,能夠達(dá)成和解,雙方溝通積極,親子關(guān)系得到改善。

李洪祥介紹,世界上不少離婚率飆高的國(guó)家,紛紛認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定婚姻的重要性,采取各種措施降低離婚率。比如韓國(guó)政府自2008年6月起強(qiáng)制實(shí)施的“離婚熟慮制”;日本把女性結(jié)婚法定年齡提高兩歲以求穩(wěn)定婚姻;印度法院在收到離婚申請(qǐng)書(shū)后,先要給申請(qǐng)人半年的考慮時(shí)間。

在德國(guó),離婚夫婦也要受到“緩沖時(shí)間”的法律條款限制。德國(guó)現(xiàn)行的離婚法規(guī)定:夫妻雙方以沒(méi)有任何繼續(xù)共同生活的意愿為前提,分居1年便可申請(qǐng)離婚。有分歧的話,還得等到分居3年之后。為了更多保護(hù)結(jié)婚后成為全職太太、沒(méi)有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)來(lái)源的女性,該法甚至限定在一些特殊情況下,如男方未承擔(dān)未成年子女的撫養(yǎng)義務(wù),即使婚姻破裂也不能離婚。

此外,法國(guó)、荷蘭、比利時(shí)等國(guó)家對(duì)夫妻離婚的財(cái)產(chǎn)分割都有相關(guān)規(guī)定。法律明確認(rèn)為,女方是弱者,在分割財(cái)產(chǎn)時(shí)應(yīng)給予充分的考慮。原因在于婦女在婚后對(duì)家庭的貢獻(xiàn)大于男性。在財(cái)產(chǎn)分割中,除非妻子主動(dòng)提出離婚,否則法院會(huì)更多地照顧婦女和婚生子女的利益。其中最重要的殺手锏是婚后贍養(yǎng)費(fèi),這對(duì)離婚后男方是個(gè)不小的負(fù)擔(dān),迫使每個(gè)男人離婚前都要三思而后行。

責(zé)任編輯:和玉鳳