為貫徹實(shí)施《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記行為，維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)交易安全，保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，國土資源部起草了《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則（草案征求意見稿）》。為提高規(guī)章立法質(zhì)量，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。

公眾可通過以下途徑和方式提出意見：一是登陸中國政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：www.chinalaw.gov.cn）進(jìn)入首頁左側(cè)的“部門規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”提出意見。二是通過信函方式將意見郵寄至：北京市西城區(qū)阜內(nèi)大街64號(hào)國土資源部政策法規(guī)司（郵編100812），并在信封上注明“不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則征求意見”字樣。三是通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：zqyj@gtzyzcfl.com.cn。意見反饋截止時(shí)間為2015年4月25日。

建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度、整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)，是國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、減少多頭管理、逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對(duì)外的有效舉措。從今年3月1日起，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》已經(jīng)正式實(shí)施，江蘇、四川、江西、廣西等地的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記在穩(wěn)步推動(dòng)，其他各省（自治區(qū)、直轄區(qū)市）不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記及準(zhǔn)備工作有條不紊。

《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則（草案征求意見稿）》，貫徹國務(wù)院確定的登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”精神，主要遵循4條原則：一是整合職責(zé)。明確一個(gè)部門負(fù)責(zé)登記，并對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、簿冊(cè)管理、基本程序、信息共享與保護(hù)提出統(tǒng)一要求。二是物權(quán)穩(wěn)定。注重穩(wěn)定連續(xù)、保護(hù)權(quán)利，明確已經(jīng)發(fā)放的權(quán)屬證書繼續(xù)有效，已經(jīng)依法享有的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利不因登記機(jī)構(gòu)和程序的改變而受到影響。三是方便群眾。逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對(duì)外，并簡(jiǎn)化程序，減少群眾負(fù)擔(dān)。四是嚴(yán)格管理。重點(diǎn)規(guī)范登記行為，強(qiáng)化政府責(zé)任，提高登記質(zhì)量，增強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和公信力。

國土部不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng)王廣華表示，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度對(duì)于保護(hù)權(quán)利人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)，提高政府治理效率和水平，尤其是方便企業(yè)、方便群眾，具有重要意義。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2015年03月27日 08 版）