“民族團(tuán)結(jié)猶如空氣和陽光，受益而不覺，失之則難存?！?/p>

多年來，正是有了民族團(tuán)結(jié)這個“空氣和陽光”的滋潤和照耀，4600萬云嶺兒女在跨越趕超、共同繁榮的道路上攜手前行。

2015年1月，習(xí)近平總書記在云南考察時明確把“努力成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”作為云南發(fā)展的三大目標(biāo)之一。

全國兩會上, 在李克強(qiáng)總理的《政府工作報告》中，更是涉及到了民族地區(qū)發(fā)展的方方面面，云嶺兒女聽到了理想照進(jìn)現(xiàn)實的聲音，無不歡欣鼓舞。

“全力推進(jìn)全國民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)建設(shè)，加快云南少數(shù)民族地區(qū)奔小康步伐把云南建設(shè)為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊強(qiáng)繁榮穩(wěn)定的示范區(qū)是黨中央、國務(wù)院對云南的信任關(guān)懷，是鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧社會主義民族關(guān)系的現(xiàn)實需要，是提升云南形象的重要載體，是全省各族人民的共同愿望，對于把云南建成面向南亞東南亞中心，加快推動云南科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展，具有十分重要的意義?！比珖舜蟠?、云南省楚雄師范學(xué)院地方民族文化研究院副院長楊甫旺說。

“要像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)?！痹谌珖舜蟠?、曲靖市市委書記鎖飛看來，對云南這樣一個多民族聚居的省份而言，民族工作關(guān)乎大局、關(guān)乎長遠(yuǎn)、關(guān)乎根本，民族團(tuán)結(jié)是我省各族人民的生命線、幸福線，也是各族群眾的根本利益所在、共同意志所系。。

云南是民族大省，少數(shù)民族人口超過1500萬，并有這樣幾個“全國最多”：世居民族最多、特有民族最多、人口較少民族最多、民族自治地方最多、跨境民族最多。

“在云南，不謀民族工作，不足以謀全局。”

云南之所以具有強(qiáng)大的凝聚力、向心力，就在于各民族始終有著矢志不移的共同追求和精神依歸。而這種共同追求和精神依歸，集中體現(xiàn)在全省上下始終像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)。

2011年，云南以各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”為主題；以“決不讓一個兄弟民族掉隊，決不讓一個民族地區(qū)落伍”為莊嚴(yán)誓言；以建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)為總抓手；實施“云南版”的《加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》、《興邊富民工程“十二五”規(guī)劃》等專項規(guī)劃…

全國人大代表、云南省民族宗教事務(wù)委員會主任趙立雄認(rèn)為，通過多年的探索和實踐，云南呈現(xiàn)了民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定、社會和諧、跨越發(fā)展的良好局面，成為中國特色社會主義民族工作道路、理論、制度成功實踐的生動典范，為示范區(qū)建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

這從云南民族近年來快速發(fā)展的一系列數(shù)據(jù)中可以得到佐證：截至2013年底，圍繞3個《規(guī)劃》云南已累計投入資金1974億元；2013年，民族自治地方實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4600余億元；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到20105元；民族自治地方完成固定資產(chǎn)投資3710余億元，有效改善了民族地區(qū)農(nóng)村的交通、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件，8個自治州均通高等級公路；累計建成10個國家級生態(tài)示范區(qū)、55個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個國家級生態(tài)村、276個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)…….

一組組數(shù)據(jù)，反映出云南省著力于民族地區(qū)綜合實力提升、打牢基礎(chǔ)、改善民生、脫貧提速、文化繁榮、示范區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域的無限張力。

對于集邊疆、民族、山區(qū)、貧困于一身的云南來說，要實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會，首先就得啃下貧困這塊最難啃的“硬骨頭”，尤其是云南民族地區(qū)深度貧困人口的脫貧問題。

據(jù)統(tǒng)計，截至2013年底，云南仍有4個集中連片特困地區(qū)，91個片區(qū)縣，數(shù)量居全國首位；全省貧困人口達(dá)661萬人，居全國第二位，其中邊遠(yuǎn)少數(shù)民族貧困地區(qū)深度貧困人口有120.4萬人。

在趙立雄看來，加快發(fā)展是云南的根本任務(wù)，更是云南民族地區(qū)的根本任務(wù)。

趙立雄表示，“新形勢下云南推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)仍面臨一些難題。主要是民族地區(qū)發(fā)展不充分、不協(xié)調(diào)、不平衡、不可持續(xù)的問題比較突出，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，農(nóng)村貧困人口量大面廣，少數(shù)民族勞動者素質(zhì)普遍偏低，民族地區(qū)基本公共服務(wù)水平不高等。”

“發(fā)展是解決少數(shù)民族和民族地區(qū)脫貧致富的必由之路，示范區(qū)建設(shè)中，要突出抓好民族地區(qū)的交通、水利、口岸等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好民生改善工作?！逼畹麓ㄖ赋觯徽撌墙ㄔO(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，還是實現(xiàn)與全國同步全面小康，都需要邊疆民族地區(qū)跨越式發(fā)展。

全國人大代表、怒江傈僳族自治州蘭坪白族普米族自治縣縣長熊元德分析，當(dāng)前貧困地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵制約因素之一就是公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)擔(dān)沉重，由于有地方配套的要求，還出現(xiàn)一些項目因為建設(shè)周期長、缺乏后續(xù)建設(shè)資金而無法發(fā)揮效益的情況，這讓國家投入的資金達(dá)不到預(yù)期目的，地方發(fā)展和民生改善受到很大制約。

“如果這個問題不解決，貧困地區(qū)政府的債務(wù)只會增不會減，一些少數(shù)民族在全面建成小康社會的進(jìn)程中就有可能掉隊?！毙茉抡J(rèn)為，應(yīng)當(dāng)實施差別化的政策，應(yīng)該對貧困地區(qū)實行零配套。

對此，楊鴻生委員也表達(dá)了同樣的愿望。“希望充分考慮貧困地區(qū)實際，差別對待，取消國家級貧困縣、貧困地區(qū)項目資金配套政策，實行貧困地區(qū)市、縣級‘零配套’?！?/p>

全國人大代表、楚雄彝族自治州州長李紅民代表建議，“把扶貧攻堅進(jìn)一步納入國家戰(zhàn)略規(guī)劃和布局，增加差別化政策支持力度，增加對民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)一般性財政轉(zhuǎn)移支付的比重，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧開發(fā)，扶持少數(shù)民族地區(qū)跨越發(fā)展?！?/p>

“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”、“共同發(fā)展的路上，決不讓一個兄弟民族掉隊。”云南始終踐行著這一莊嚴(yán)承諾。

針對“把云南建設(shè)成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”目標(biāo)，趙立雄建議，請求國家加大對云南少數(shù)民族地區(qū)教育、衛(wèi)生、文化、扶貧等方面的支持力度，爭取在2020年把我省建設(shè)成為“我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”。

全國人大代表、云南民族大學(xué)民族研究所民族經(jīng)濟(jì)研究室主任、研究員楊宗亮看來，在云南，多元文化共存共榮，培育了各民族通過“文化自覺”融入世界，攜手共建“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”七彩彩家園的共同理想，這是一個多民族聚居地區(qū)實現(xiàn)團(tuán)結(jié)的精神力量。

“資金投入制約著民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的力度。應(yīng)對示范區(qū)建設(shè)給予大力支持，整合項目資金，形成工作合力，爭取傾斜支持?！?/p>

“建議實施民族教育振興示范工程，對民族地區(qū)未能升入高中、大學(xué)的農(nóng)村畢業(yè)生逐步實行中等教育全覆蓋、全免費(fèi)，實行職業(yè)教育全覆蓋，加快民族地區(qū)人才隊伍建設(shè)，為民族地區(qū)發(fā)展提供人才支撐。”

“要堅持和完善民族區(qū)域自治制度，加大對欠發(fā)達(dá)的民族地區(qū)支持力度，扶持人口較少民族發(fā)展，推進(jìn)興邊富民行動，保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及特色村鎮(zhèn)，促進(jìn)各民族交往交流交融。 ”

“把著力點放在社區(qū)，推動建立相互嵌入的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，注重保障各民族合法權(quán)益，引導(dǎo)流入城市的少數(shù)民族群眾自覺遵守國家法律和城市管理規(guī)定，讓城市更好接納少數(shù)民族群眾，讓少數(shù)民族群眾更好融入城市?！?/p>

代表委員們你一言，我一語，在交流中尋找著少數(shù)民族群眾的特殊需求，不斷“打磨”各自的建議、議案——他們要把各族心聲帶往最高議事殿堂。

“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”。著名社會學(xué)家費(fèi)孝通提出的四句話意味深長。

正是我國各族人民既奮發(fā)有為、“各美其美”，又互相學(xué)習(xí)、“美人之美”，才多元一體、“美美與共”，創(chuàng)造出悠遠(yuǎn)光輝的中華文明。

夢在前方，路在腳下。

堅持 “共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，民族云南正懷揣著改革發(fā)展“路線圖”，民族云南馬不停蹄奔走在逐夢路上……（云南網(wǎng)）