每一個(gè)職能部門的服務(wù)窗口都是政府與百姓的橋梁。創(chuàng)建依法辦事窗口，不但使各部門執(zhí)法為民理念進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高，切實(shí)保障依法行政和公正、嚴(yán)格、文明、規(guī)范執(zhí)法，而且推動(dòng)全社會(huì)法治化管理水平整體提高。

“陽光地稅”與“春風(fēng)行動(dòng)”同行

公開接受社會(huì)監(jiān)督，是新的歷史時(shí)期對(duì)地稅機(jī)關(guān)提出的新要求，是建設(shè)“陽光地稅”的需要，稅收工作的公開、陽光、透明，直接體現(xiàn)地稅機(jī)關(guān)的形象，是地稅機(jī)關(guān)社會(huì)公信力的直接反映。

香格里拉縣地稅局把執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序等向社會(huì)公眾公開，通過社會(huì)公眾的理解、支持、參與、監(jiān)督，促進(jìn)稅法的“雙遵從”。公開行政審批事項(xiàng)，實(shí)行目錄清單制度。對(duì)現(xiàn)有稅務(wù)行政審批事項(xiàng)，逐項(xiàng)研究分析，理清審批機(jī)關(guān)、項(xiàng)目名稱、審批類別、設(shè)定依據(jù)、審批對(duì)象、審批時(shí)限等，并與縣政府“兩中心”、縣編制辦完成對(duì)接，落實(shí)好本級(jí)審批事項(xiàng)的公開，同時(shí)強(qiáng)化個(gè)案審批監(jiān)督；做好取消審批事項(xiàng)的后續(xù)管理監(jiān)督檢查，確保不出現(xiàn)管理空白。做好行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳地稅窗口建設(shè)，逐步實(shí)行網(wǎng)上辦理行政審批。公開執(zhí)法權(quán)力清單，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，使法律賦予地稅機(jī)關(guān)的權(quán)力更好地為納稅人服務(wù)。

縣地稅局堅(jiān)持把納稅服務(wù)貫穿于稅收工作全程，大力推行網(wǎng)上辦稅，加強(qiáng)實(shí)體辦稅服務(wù)廳和網(wǎng)絡(luò)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，完善及優(yōu)化“一窗式”、“一站式”、“一條龍”的辦稅服務(wù)流程。推進(jìn)納稅服務(wù)方式的創(chuàng)新完善，豐富服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，不斷完善多元化納稅服務(wù)，有效滿足納稅人需求。

2014年，縣地稅局深化“蹲企服務(wù)”大活動(dòng)。打造優(yōu)質(zhì)特色納稅服務(wù)品牌，更加關(guān)注企業(yè)的合理納稅需求。通過“蹲企服務(wù)”，掌握一線情況，提供決策依據(jù)，提升地稅干部綜合素質(zhì)，使“蹲企服務(wù)”真正成為構(gòu)建征納和諧友誼的橋梁和紐帶。各分局以“專業(yè)化管理，團(tuán)隊(duì)化作業(yè)”的要求實(shí)施一窗式服務(wù)，并安排業(yè)務(wù)、技術(shù)能手開展前置式輔導(dǎo)服務(wù)和體驗(yàn)式隨到隨學(xué)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)服務(wù)，第一時(shí)間對(duì)涉稅業(yè)務(wù)資料的完整性、準(zhǔn)確性、納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間等方面進(jìn)行確認(rèn)和告知，減少納稅人的等候時(shí)間，有效提高了前臺(tái)的辦稅效率，取得征納雙贏效果。

深化稅制改革，執(zhí)行“營(yíng)改增”政策

2014年1月1日起，鐵路運(yùn)輸業(yè)及郵政業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅；2014年6月1日起電信服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅。這是繼2013年8月1日起交通運(yùn)輸業(yè)及部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)改增后的第二批、第三批營(yíng)改增試點(diǎn)。該局嚴(yán)格周密安排，明確責(zé)任，采取各種有效措施，配合國(guó)稅做好劃轉(zhuǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)劃轉(zhuǎn)戶數(shù)進(jìn)行多次確認(rèn)，提前為納稅人做好宣傳解釋工作，確保了試點(diǎn)工作的平穩(wěn)、有序、順利進(jìn)行。

強(qiáng)化稅務(wù)稽查，實(shí)現(xiàn)以查促收

縣地稅局逐步完善以自查為先導(dǎo)的稅收專項(xiàng)檢查工作模式，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)自查力，既幫助企業(yè)規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)，也集中更多力量共同規(guī)范稅收秩序。2014年，共安排企業(yè)自查11戶，查補(bǔ)稅款1066萬元，滯納金17萬元。集中稽查優(yōu)勢(shì)力量，重點(diǎn)打擊偷、騙稅行為，全年檢查6戶，共查補(bǔ)稅款112萬元，滯納金15萬元，罰款6萬元。2014年，全國(guó)專項(xiàng)檢查重點(diǎn)行業(yè)有：房地產(chǎn)、建筑安裝業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)企業(yè)、“營(yíng)改增”企業(yè)?？h地稅局2014年稅收專項(xiàng)檢查工作實(shí)施專項(xiàng)檢查7件，查補(bǔ)收入共計(jì)671萬元，滯納金7萬元，罰款1萬元。通過大力開展稽查各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了以查促收，以查促管，規(guī)范行業(yè)納稅行為，確保了每筆稅款入庫，提高了稅法遵從度。（解大欽）