——德欽縣委縣政府關(guān)愛武裝工作紀實

● 司川 彭運濤 楊智?

　　近年來，德欽縣委、縣政府真心實意抓武裝，在梅里雪山下，譜寫了一片最深最美最真國防情、軍政軍民團結(jié)和諧新篇章。?

強軍“三個必須”

　　2013年8月31日，該縣奔子欄鎮(zhèn)發(fā)生5.9級地震。面對突如其來的重大考驗，縣委積極調(diào)兵遣將，但在調(diào)動民兵參與抗震救災(zāi)過程中，由于居住分散、山路差等原因，快速集結(jié)民兵遇到難題。僅有一支20人的常態(tài)化民兵應(yīng)急分隊，卻因人數(shù)有限，勢單力薄，在時間就是生命的救災(zāi)一線，發(fā)揮的作用不算大。看到緊鄰的香格里拉駐軍部隊陸續(xù)趕來支援，縣委“一班人”既高興又尷尬。

　　和平時期用兵也許可以等，甚至可以靠友鄰支援，但戰(zhàn)爭來臨時還能等嗎？孤軍深入作戰(zhàn)時還能行嗎？群眾喊救命時上不去怎么辦？強軍夢能實現(xiàn)嗎？縣委召開專題會議以問題為導向進行討論……

　　隨后幾個月，書記、副書記深入縣人武部，主動了解掌握武裝建設(shè)情況，與干部、職工探討抓武裝工作的方法，并參加縣人武部組織的民兵點驗和訓練，全面了解基層民兵建設(shè)存在的難點問題，掌握全縣民兵情況。

　　問題出在基層，根子卻在機關(guān)。經(jīng)過調(diào)研，縣委與人武部共同制定強軍興武的發(fā)展路子，“強軍不能等靠讓，時不我待待何時”，要求全縣領(lǐng)導干部一定要主動關(guān)心國防、積極支持武裝建設(shè)，建成一支“平時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)、精干管用”的應(yīng)急民兵隊伍，確立了三年創(chuàng)建藏區(qū)一流人武部的奮斗目標。

　　思路決定出路?？h委、縣政府明文規(guī)定“三個必須”：黨委中心組理論學習其中一課必有新形勢下強軍目標理論知識、每名新提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部必到人武部當兵鍛煉、“軍事日”活動縣直部門主要負責人必有一人參加，在全縣掀起強軍興軍熱潮。

　　不到一年，德欽縣充分借鑒民兵“建、管、訓、用、保”經(jīng)驗成果，迅速在國道214沿線組建4支快速應(yīng)急民兵分隊，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部正規(guī)化達標建設(shè)，調(diào)整免職2名“專武不?！备刹?。

興武不能窮武裝

　　德欽地理偏僻，山高谷深，森林、草場等自然資源豐富，但經(jīng)濟社會發(fā)展滯后，自然災(zāi)害頻發(fā)。

　　有一支一聲令下“拉得出、用得上、具有專業(yè)化特點”的常態(tài)化應(yīng)急民兵隊伍，對及時搶救國家和群眾生命財產(chǎn)意義重大。這看似簡單，但對國家級貧困縣來說，花大價錢投入武裝建設(shè)劃不劃算？能不能達到預(yù)想效果？到底是主抓經(jīng)濟還是先抓武裝？

　　“經(jīng)濟和武裝兩手都得抓，兩手都要硬，與其左顧右盼不如埋頭實干?！笨h委、縣政府果斷決策。針對民兵分隊難集中、人員難管理、資金難統(tǒng)籌等問題，縣委派出工作組與人武部一起商量研究解決辦法，積極借鑒友鄰縣經(jīng)驗，在德欽縣城政企中率先組建120人的常駐民兵分隊，并制定《常駐民兵分隊管理實施辦法》，由書記擔任分隊教導員。

　　“再窮不能窮武裝，再難也要迎著干?！眱赡陙恚h委全力支持，德欽縣先后投入資金960余萬元，完成了人武部整體搬遷完善、城市應(yīng)急民兵常駐分隊和農(nóng)村摩托車救援分隊建設(shè)，組建保交護路、抗震救災(zāi)、森林撲火專業(yè)化分隊，選送110人次專武干部外出學習，成套專業(yè)救災(zāi)器材相繼配備到位，解決了多年來救災(zāi)“三無”問題（無專業(yè)隊伍、無裝備器材、無施救能力）。還結(jié)合實際，充分發(fā)揮礦山企業(yè)挖機等裝備作用，成立企業(yè)應(yīng)急救援隊，探索出一條軍地融合發(fā)展的新思路，實現(xiàn)國防建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展雙贏。

落實政策興武裝

　　受地理條件限制，德欽駐軍訓練一直存在“老大難”問題：找不到一塊平整的綜合訓練場?？h委聯(lián)合工作組多次到林業(yè)、國土部門協(xié)商，把已經(jīng)納入擬建直升飛機場的規(guī)劃用地，先期借給人武部作為民兵訓練場使用，并安排相關(guān)人員尋找新址，解決民兵訓練場難保障的問題。

　　駐軍轉(zhuǎn)業(yè)干部在高原工作多年，想今后落戶德欽，享受高原退役待遇，但全州轉(zhuǎn)業(yè)干部政策規(guī)定，自主擇業(yè)干部落戶必須要有住房，且人均面積不能少于45㎡，縣委要求縣民政局特事特辦、靈活處理，規(guī)定只需18㎡。并優(yōu)先解決復(fù)退軍人安置，人武部干部、職工家屬子女就業(yè)等問題。

　　凡到“八一”、“國慶”等重大節(jié)日，縣委總是牽頭帶著人武部同志看望慰問“藏三連”老前輩，接受革命傳統(tǒng)教育。

　　去年，縣人武部原政委陳達剛身患喉癌急需手術(shù)，得知陳政委家庭條件不寬裕，縣委多次指示人武部要主動預(yù)墊醫(yī)療住院費，并從專項經(jīng)費中支出3萬元補助。分管武裝工作的副縣長第一時間送去地方政府的溫暖。

　　2014年，德欽縣人武部被云南省雙擁辦評為“擁政愛民先進單位”。