針對工商總局日前公布2014年下半年網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測結(jié)果一事,淘寶網(wǎng)在27日以“80后淘寶網(wǎng)運營小二”名義公開叫板后,28日下午再度發(fā)聲,質(zhì)疑監(jiān)管公平性,并向工商總局正式投訴有關(guān)負責人。 一個是長期被稱為“婆婆”的政府監(jiān)管部門,一個是習慣上被認為逆來順受的“媳婦”?!跋眿D”緣何“叫板”“婆婆”?底氣來自哪里?新形勢下,“婆”“媳”關(guān)系怎么擺?記者第一時間采訪了有關(guān)專家和業(yè)內(nèi)人士。 一次監(jiān)測引發(fā)的“PK” 23日,工商總局公布2014年下半年網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測結(jié)果,共完成92個批次的樣品采樣,有54個批次的樣品為正品,正品率為58.7%。其中淘寶網(wǎng)正品率最低,僅為37.25%。 淘寶網(wǎng)不干了。27日在其官方微博轉(zhuǎn)發(fā)了一篇題為“一個80后淘寶網(wǎng)運營小二心聲”的長微博,認為定向監(jiān)測是監(jiān)管部門吹“黑哨”,是針對淘寶的一次定點定向的“精準打擊”,且抽檢程序違規(guī),并指出此次定向監(jiān)測抽取樣本太少、類比邏輯混亂、行政程序違規(guī)?!拔覀兘邮苌褚粯拥拇嬖冢覀兛床欢氖?,屢次抽檢和報告中,不同的標準和神一樣的邏輯?!?/p> 工商總局迅速“接招”。當晚,工商總局新聞發(fā)言人回應(yīng),網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管司一直秉承依法行政的原則開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管執(zhí)法工作。相關(guān)法律法規(guī)在賦予工商機關(guān)市場監(jiān)管職責的同時,也賦予工商機關(guān)依法開展市場檢查、商品質(zhì)量監(jiān)測等監(jiān)管權(quán)限。網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測是評估市場風險、警示違法經(jīng)營的重要工作方式。 28日上午,工商總局公布了曾在內(nèi)部交流過的2014年《關(guān)于對阿里巴巴集團進行行政指導工作情況的白皮書》,直指其主體準入把關(guān)不嚴、商品信息審查不力、銷售行為管理混亂、信用評價存在缺陷、內(nèi)部工作人員管控不嚴等問題。 同在28日上午,“小二心聲”的微博被刪除。就在人們認為淘寶網(wǎng)“偃旗息鼓”之時,28日下午,淘寶網(wǎng)再度發(fā)聲,認為工商總局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管司負責人在監(jiān)管過程中程序失當,存在情緒執(zhí)法行為,并向工商總局正式投訴。 孩子長大了,還是“被寵壞了”? 淘寶此舉,得到一些人士贊同。北京市京悅律師事務(wù)所高級合伙人王少華律師說,淘寶的投訴有利于規(guī)范政府的執(zhí)法,也有利于法治社會建設(shè),政府不能想做什么就做什么。工商總局應(yīng)該提供發(fā)表這種調(diào)查結(jié)論的法律依據(jù),以及結(jié)論符合樣品調(diào)查科學性的依據(jù)。他還表示,淘寶通過用戶點評、延遲支付、自身打假等手段,引導市場主體誠信經(jīng)營,對商品交易的誠信建設(shè)是做出了貢獻的。 在欣賞淘寶“叫板”政府勇氣的同時,也有人認可淘寶售假的結(jié)論。記者隨機采訪的結(jié)果表明,許多人認為,淘寶上的東西性價比高,雖然不是正品,但也愿意“知假買假”。 浙江省一位不愿意透露姓名的官員說,淘寶回避了產(chǎn)品是否存在假冒偽劣,以及自己該負什么責任。如果淘寶認為工商部門行為不合規(guī),可以申請行政訴訟,但打著從業(yè)人員多、妨害創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的旗號相要挾,就明顯不妥。 上海萬擎商務(wù)咨詢有限公司CEO魯振旺認為,假貨本來就是淘寶的一根軟肋。阿里作為電商平臺,當然需要為假貨負一定的責任,但更為關(guān)鍵的是,這些假貨是從哪里來的?在廣東浙江等地有很多專門制造生產(chǎn)假貨的工廠,甚至形成了產(chǎn)業(yè)鏈。假貨泛濫某種程度上也可以理解為是工商總局執(zhí)法不力的結(jié)果。 有評論認為,淘寶此舉表明中國的企業(yè)正在走向成熟,開始與作為“婆婆”的監(jiān)管部門平等理性互動。但也有人認為,淘寶對公眾關(guān)注的部分網(wǎng)店售假和管理混亂等問題視而不見,是一個“被寵壞了的孩子”,明明還穿著開襠褲,卻已經(jīng)不服管教,指責監(jiān)管部門多管閑事。 法治市場中,主體皆平等 淘寶27日的“小二”微博稱:“淘寶是擁有數(shù)百萬商家的大平臺,居然和自營的B2C商家放在同一緯度比較,如果不是疏忽,那么必定是故意?!保玻溉盏穆暶饔痔岢觯骸耙粋€超過十億件商品的新經(jīng)濟平臺需要的服務(wù)是傳統(tǒng)的交易市場完全無法比擬的”。 不能否認淘寶的龐大體量,但這能成為“免責”的理由嗎? 中國消費者協(xié)會專家志愿者邱寶昌律師表示,淘寶網(wǎng)的市場份額比重很高,在解決就業(yè)、促進網(wǎng)絡(luò)消費方面有很大貢獻,但在法律面前,所有市場主體都應(yīng)該是平等的。淘寶網(wǎng)作為國內(nèi)一家大型電商企業(yè),更應(yīng)該做好表率,通過正規(guī)渠道表達訴求。 互聯(lián)網(wǎng)實驗室董事長方興東則認為,工商總局報告直指淘寶平臺的整體模式和形象,針對性和打擊力度都很具有殺傷力;而淘寶店小二直呼其名,針對司長個人,曝光于媒體聚光燈下,也明顯有過激之處。工商總部報告的抽樣方法存在問題,如果抽查只能使用特定的對象,則不是具有代表性和科學性的統(tǒng)計結(jié)果。 中國電子商務(wù)研究中心特約研究員王紅燕提出,對電商平臺自身來說,構(gòu)建誠信、守序的交易環(huán)境對提高顧客的信任度與忠誠度意義重大。因虛擬網(wǎng)絡(luò)的特殊性,對于屏幕之后的賣方,天然的信息溝通屏障會導致消費者的知情權(quán)受限,極易相信賣方的單方面宣傳。政府部門應(yīng)重視準入平臺的監(jiān)管,嚴管信息登記與實名制管理,積極構(gòu)建登記檔案,做到信息對稱、透明;同時,建立網(wǎng)上巡查制度,運用網(wǎng)絡(luò)科技技術(shù)對電商平臺買賣進行監(jiān)督。(新華網(wǎng)) |