????北京門頭溝區(qū)王平鎮(zhèn)呂家坡村呂家坡村的老人們?cè)凇巴欣纤眱?nèi)下棋(2014年3月1日攝)。北京市門頭溝區(qū)針對(duì)老年人口比例較大的問(wèn)題,大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè),先后建成20余個(gè)鎮(zhèn)街、村居老年服務(wù)管理中心,并實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)牌、統(tǒng)一功能設(shè)置、統(tǒng)一管理制度的管理,政府辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位達(dá)到2000余張,托老所達(dá)到300余家,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村的無(wú)盲點(diǎn)、全覆蓋。 新華社記者 李欣 攝 ????增進(jìn)福祉、共享成果——社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革從保障和改善民生入手,推動(dòng)改革成果更廣泛更直接惠及人民群眾 ????民惟邦本,本固邦寧。 ????黨的十八屆三中全會(huì)后,社會(huì)事業(yè)改革堅(jiān)持從保障和改善民生入手,推動(dòng)改革成果更廣泛、更直接地惠及廣大人民群眾。 ????——兜底線、?;?,注重增進(jìn)人民福祉。 ????一年來(lái),按照黨中央統(tǒng)一部署,國(guó)務(wù)院用制度“穿針引線”,補(bǔ)短板、兜底線、保基本,確保“民生安全網(wǎng)”網(wǎng)線結(jié)實(shí)、網(wǎng)底不破。圍繞建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,27個(gè)省區(qū)市整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,制定《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》,開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)……基本養(yǎng)老等社會(huì)保障制度之網(wǎng)越織越密、越織越嚴(yán),努力為廣大人民群眾免除后顧之憂。 ????一年來(lái),中央堅(jiān)持以改革創(chuàng)新增進(jìn)人民福祉,推出了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,出臺(tái)了失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策,健全了企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,提高了低保等城鄉(xiāng)困難群體救助水平,整合碎片化的社會(huì)救助制度,發(fā)布實(shí)施了《社會(huì)救助暫行辦法》,改革完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,在全國(guó)推開城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),完善了基本藥物制度,擴(kuò)大了城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了公租房、廉租房并軌運(yùn)行,啟動(dòng)了共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)。 ????更穩(wěn)定的工作,更滿意的收入,更可靠的社會(huì)保障,更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),更舒適的居住條件……隨著一件件關(guān)系廣大人民群眾切身利益的改革措施落地生根,一張張溫暖人心的民生答卷正展現(xiàn)在億萬(wàn)百姓面前。 ????——抓統(tǒng)籌、削壁壘,共享城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。 ????一項(xiàng)戶籍制度改革,延續(xù)半個(gè)世紀(jì),關(guān)系億萬(wàn)人口,涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、住房等方方面面,可謂牽一發(fā)動(dòng)全身。 ????面對(duì)這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央審慎布局,大膽出手,在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度的同時(shí),一攬子加快推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老并軌、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助并軌、進(jìn)城務(wù)工人員基本醫(yī)療服務(wù)、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等受教育等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,一舉打破了“農(nóng)業(yè)”與“非農(nóng)”壁壘。 ????一年來(lái),隨著一系列民生領(lǐng)域體制機(jī)制的創(chuàng)新,公共資源正向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向弱勢(shì)群體傾斜,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、群體之間的差距逐步縮小,民生“蛋糕”在不斷做大的同時(shí)越分越好。 ????——不畏難、敢擔(dān)當(dāng),直面社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)。 ????高考加分使“造假暗門”叢生,“唯分?jǐn)?shù)論”造成人才結(jié)構(gòu)單一化,教育資源過(guò)分集中導(dǎo)致“擇校難”,貧困地區(qū)義務(wù)教育基礎(chǔ)薄弱……針對(duì)這些突出問(wèn)題,中央出臺(tái)了一整套教育綜合改革措施:深化考試招生制度改革,啟動(dòng)滬浙兩地高考招生改革試點(diǎn),提高貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)比例,制定上海市和北大、清華綜合改革方案,推進(jìn)小升初免試就近入學(xué)和義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,發(fā)展校園足球。 ????莘莘學(xué)子將迎來(lái)更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、更加科學(xué)的考試科目組合、更加多元的人才選拔機(jī)遇、更加廣闊的社會(huì)展示舞臺(tái)。 ????老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居、學(xué)有所教、勞有所得……這些百姓的心中所想所盼,正被改革的如椽之筆書寫在全面建成小康社會(huì)的壯美畫卷上。 |