???? 這是2014年9月29日航拍的上海自貿(mào)區(qū)洋山港集裝箱碼頭。 “這一年,我們銳意推進(jìn)改革,啃下了不少硬骨頭,出臺(tái)了一系列重大改革舉措……”2015年元旦前夕,習(xí)近平在新年賀詞中,用自信的話語(yǔ),回顧全面深化改革開(kāi)局之年取得的成績(jī)。一年多來(lái),改革呈現(xiàn)加快推進(jìn)之勢(shì)。 新華社記者 凡軍 攝 (全面深化改革一年來(lái))九萬(wàn)里風(fēng)鵬正舉 ——以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央深改元年工作述評(píng) ????新華網(wǎng)北京1月27日電(記者霍小光、張曉松、楊維漢、華春雨)“這一年,我們銳意推進(jìn)改革,啃下了不少硬骨頭,出臺(tái)了一系列重大改革舉措……”2015年元旦前夕,習(xí)近平在新年賀詞中,用自信的話語(yǔ),回顧全面深化改革開(kāi)局之年取得的成績(jī)。 ????一年多來(lái),改革呈現(xiàn)加快推進(jìn)之勢(shì)。2014年中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的80個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成,此外,中央有關(guān)部門(mén)還完成了108個(gè)改革任務(wù),共出臺(tái)370條改革舉措……改革部署出臺(tái)的數(shù)量之多、頻率之高、力度之大,均前所未有。 ????主動(dòng)作為的擔(dān)當(dāng),促成上下聯(lián)動(dòng)的局面; ????蹄疾步穩(wěn)的推進(jìn),激起千帆競(jìng)發(fā)的熱潮。 ????深改元年,改革大潮在一項(xiàng)項(xiàng)革故之舉中涌起,改革畫(huà)卷在一項(xiàng)項(xiàng)鼎新之措中展開(kāi),全面深化改革猶如鯤鵬展翅,乘風(fēng)翱翔。 ????運(yùn)籌帷幄、統(tǒng)馭全局——黨中央以堅(jiān)定的決心和擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)毅的勇氣和智慧,把握大局、審時(shí)度勢(shì)、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)實(shí)施,引領(lǐng)全面深化改革穩(wěn)步前行 ????2014年12月30日,中南海。《關(guān)于2014年全面深化改革工作的總結(jié)報(bào)告》,擺在了出席中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議的與會(huì)者面前。 ????這份報(bào)告,不僅是對(duì)全面深化改革發(fā)軔以來(lái)各項(xiàng)工作的盤(pán)點(diǎn),更是一份底氣十足的成績(jī)單。 ????習(xí)近平總書(shū)記用高度凝練的語(yǔ)言,概括全面深化改革的進(jìn)展與成效—— ????“改革形成了上下聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)作為、蹄疾步穩(wěn)、狠抓落實(shí)的好局面”; ????“呈現(xiàn)出全面播種、次第開(kāi)花的生動(dòng)景象”; ????“在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展和積極成效”; ????“有力促進(jìn)了穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等方面的工作”…… ????時(shí)光回溯。一年多前,黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出部署,提出全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 ????為了實(shí)現(xiàn)這一總目標(biāo),黨的十八屆三中全會(huì)提出了全面深化改革的藍(lán)圖,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各個(gè)方面,涉及336項(xiàng)重要改革舉措。 ????——這些改革,既有議論多年、改革阻力較大、多年都啃不動(dòng)的硬骨頭,也有涉及多部門(mén)、跨不同領(lǐng)域,牽一發(fā)動(dòng)全身的“牛鼻子”。 ????——這些改革,既有直面當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題,旨在立行立改的具體舉措,也有著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,旨在標(biāo)本兼治的制度建設(shè)。 ????惟其艱難,更顯勇毅。惟其磨礪,始得玉成。 ????“在改革第一年決不能放空炮,而是要真槍真刀干!”習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)定不移的意志和決心,擂響催動(dòng)改革進(jìn)軍的隆隆鼓聲。 ????黨的十八屆三中全會(huì)閉幕一個(gè)多月,2013年12月30日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,決定成立由習(xí)近平總書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),李克強(qiáng)、劉云山、張高麗同志擔(dān)任副組長(zhǎng)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。 ????中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人親自掛帥,引起海內(nèi)外高度關(guān)注。輿論認(rèn)為,這體現(xiàn)了中國(guó)全面深化改革大業(yè)的重要性、艱巨性、嚴(yán)肅性。 ????一年來(lái),在習(xí)近平總書(shū)記直接領(lǐng)導(dǎo)下,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞總目標(biāo)謀篇布局,觀大局、察大勢(shì)、謀大事,始終牢牢把握正確方向,駕馭和引領(lǐng)著全面深化改革的航程。 ????堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),確保改革的正確航向—— ????2014年,習(xí)近平總書(shū)記先后八次主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,“八審”具有標(biāo)志性的重要改革方案,“八論”改革目標(biāo)任務(wù)和路徑方法,從戰(zhàn)略和戰(zhàn)役層面對(duì)改革實(shí)施作出具體部署。 ????從強(qiáng)調(diào)充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,到強(qiáng)調(diào)把狠抓落實(shí)作為推進(jìn)改革工作的重點(diǎn);從強(qiáng)調(diào)改革要堅(jiān)持從具體問(wèn)題抓起,到引導(dǎo)廣大干部群眾共同為改革想招、一起為改革發(fā)力;從提出嚴(yán)把改革方案質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)把改革督察關(guān),到強(qiáng)調(diào)運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革;從鼓勵(lì)基層群眾解放思想積極探索,到推動(dòng)改革頂層設(shè)計(jì)和基層探索互動(dòng)……領(lǐng)導(dǎo)小組以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),一手抓審議具有標(biāo)志性的重要改革議題,一手抓研究部署各領(lǐng)域改革的協(xié)調(diào)推進(jìn),推動(dòng)開(kāi)局之年改革工作有力、有序、有效開(kāi)展。 ????各地區(qū)各部門(mén)也迅速建立健全黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下的工作機(jī)制,統(tǒng)領(lǐng)全面深化改革工作。 ????習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要在深入調(diào)研基礎(chǔ)上搞好方案設(shè)計(jì),改革方案都要奔著問(wèn)題去,積極主動(dòng)了解問(wèn)題,做實(shí)做細(xì)調(diào)查研究、征求意見(jiàn)、評(píng)估把關(guān)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到精準(zhǔn)把脈、精確制導(dǎo)。 ????領(lǐng)導(dǎo)小組定期審議重大改革方案,深入評(píng)估方案的可行性、可操作性和存在的問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn),明確政治底線和社會(huì)穩(wěn)定底線等,重大問(wèn)題提請(qǐng)中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央政治局會(huì)議審議,確保重大改革論證充分、決策科學(xué)。 ????面對(duì)艱巨繁重的改革任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持科學(xué)擺布,重點(diǎn)抓好具有結(jié)構(gòu)支撐作用的重大改革,選擇牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵問(wèn)題作為突破口,并對(duì)一些重大問(wèn)題開(kāi)展試點(diǎn)探路,充分彰顯黨中央推進(jìn)改革的決心、力度和自信。 |