——香格里拉縣精神文明建設(shè)綜述

● 王自成?

　　近年來，香格里拉縣大力開展以提高各族公民文明素質(zhì)和農(nóng)村文明程度為核心、以“香格里拉人人愛，有你參與更精彩”為主題、以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體的精神文明創(chuàng)建活動，廣大干部群眾文明素質(zhì)明顯提高，雪域高原處處盛開文明之花。

四個到位 確保創(chuàng)建

　　領(lǐng)導重視，部署到位。建立“一把手抓創(chuàng)建”領(lǐng)導機制?？h委書記、縣長親自抓文明創(chuàng)建；人大、政協(xié)圍繞創(chuàng)建多次開展專題調(diào)研，督促支持創(chuàng)建，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負責人直接抓創(chuàng)建；形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。

　　全員參與，宣傳到位。組織媒體開辦精神文明建設(shè)專欄，結(jié)合“四下鄉(xiāng)”開展創(chuàng)建文明縣城、群眾文明綜合素質(zhì)提升行動宣傳月、宣傳周系列活動；利用各種公益廣告廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明創(chuàng)建和環(huán)境綜合整治內(nèi)容要求。

　　細化目標，責任到位。制定并實施全縣《關(guān)于精神文明創(chuàng)建工作規(guī)劃》及《任務(wù)分解方案》《香格里拉精神文明工作手冊》《管理辦法》《督查推進分解》，將文明建設(shè)工作任務(wù)分解到縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要責任部門，納入縣委、縣政府對地方和部門的目標考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

　　強化督查，落實到位?？h文明委堅持每月一檢查、季度一督查、年度一考核，定期對重點村組和重點工作進行專項督查和指導，確保創(chuàng)建各項措施落到實處。

八項建設(shè) 夯實基礎(chǔ)

　　建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。加強干部學習與教育，健全反腐倡廉教育機制。群眾對黨政機關(guān)工作的滿意度和反腐倡廉滿意度保持在90%以上。

　　建設(shè)公平、公正的法治環(huán)境。保障公民的公共安全，切實維護社會治安秩序。以普法為抓手，深入推進法制宣傳教育進村組、進寺院、進學校、進企業(yè)。設(shè)立法律援助中心，維護公民合法權(quán)益。

　　建設(shè)規(guī)范守信的市場環(huán)境。深入開展創(chuàng)建“百城萬店無假貨”示范街和文明市場、誠信個體戶評選活動，推進誠信香格里拉建設(shè)。

　　建設(shè)健康向上的人文環(huán)境。推進集中辦學，實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；大力開展群眾性文化活動，民族健身舞、香格里拉賽馬節(jié)、歡樂香巴拉已成為香格里拉民族文化的標志性品牌。

　　營造有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境。定期開展以網(wǎng)吧為重點的文化市場專項整治；加強青少活動陣地建設(shè)。

　　建設(shè)安居樂業(yè)的生活環(huán)境。以清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化為總體目標，廣泛開展“五亂”治理，加強綠化、美化、亮化、硬化建設(shè)，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量不斷提高。

　　建設(shè)安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。以“平安縣建設(shè)”為契機，強化綜合治理，加大依法治縣力度，從根本上規(guī)范社會治安秩序，保證全縣經(jīng)濟繁榮、社會和諧穩(wěn)定。

　　建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。水土流失治理、天然林保護、退牧還草、退耕還林、生態(tài)養(yǎng)畜、草原生態(tài)保護補助獎勵機制、游牧民定居工程等重大生態(tài)建設(shè)項目深入推進，資源保護成績斐然，森林覆蓋率達74.99%，位居云南之首。

八大工程 突出特色

　　實施道德教育工程。以宣揚社會主義核心價值觀為目標，以貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》為重點，深入開展“道德講堂”進社區(qū)、進村組、進學校、進寺院活動。印發(fā)文明公民公約、文明公民守則等宣傳資料10余萬份，推動道德教育全面深入開展。

　　實施輿論引導工程。在全縣開展愛心模范、香格里拉好人評選表彰活動，并將先進材料匯編成冊，用身邊的好人好事廣泛傳播中華傳統(tǒng)美德、凡人善舉，培育了文明道德風尚和助人為樂的社會新風。

　　實施環(huán)境育人工程。緊扣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，深入開展“環(huán)境綜合治理、建設(shè)美麗香格里拉”行動，切實抓好新農(nóng)村示范片、生態(tài)小區(qū)、綠色學校建設(shè)。規(guī)范店鋪招牌，實施綠化、凈化、美化、亮化。環(huán)境改善了，公民的文明素質(zhì)在潛移默化中得到提高。

　　實施公共文明體驗工程。廣泛開展義務(wù)護林員、義務(wù)保潔員、義務(wù)宣傳員等文明體驗活動。在中小學、幼兒園積極開展做一名文明小市民、當一名義務(wù)宣傳員、開展一次征文比賽、給家長一封信等活動，參加人員上萬人次，各族群眾在公共文明體驗活動中提升了素質(zhì)。

　　實施文明創(chuàng)建工程。至目前，全縣共創(chuàng)建國家級文明村1個、國家級文明單位1個；省級文明單位12個、省級文明社區(qū)1個、省級文明村7個；州級文明單位14個、州級文明村18個、“十星級文明戶”24戶、州級文明寺院1個；縣級文明單位18個、縣級文明村21個、縣級文明社區(qū)1個、縣級文明寺院2個。

　　實施典型示范工程。深入開展共產(chǎn)黨員示范創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出以全國植樹造林狀元廖春花，全國“三八”紅旗手、勇斗歹徒英雄李學英等為代表的一大批先進典型。

　　實施社會志愿服務(wù)工程。倡導奉獻、友愛、互助、進步的志愿服務(wù)精神，2008年以來開展各類志愿服務(wù)活動3萬余人次。

　　實施“四下鄉(xiāng)”工程。深化科技、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動，使之形成機制化、常態(tài)化。

　　在省、州、文明辦和香格里拉縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和關(guān)心支持下，香格里拉精神文明創(chuàng)建取得明顯成效，獲得全國“雙擁”模范縣和“中國民族風情魅力名鎮(zhèn)”兩個國家級稱號，“省級文明縣城”、“全省未成年人思想道德教育先進縣”、“云南省甲級衛(wèi)生縣城”三個省級稱號。