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人民日?qǐng)?bào)社論:走好香港政制發(fā)展的關(guān)鍵一步

來(lái)源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時(shí)間:2014-09-01 09:04:39

8月31日,全國(guó)人大常委會(huì)就香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官普選問(wèn)題和2016年立法會(huì)產(chǎn)生辦法作出決定,明確了行政長(zhǎng)官普選的原則和制度框架。決定明確,從2017年開(kāi)始,香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官可以實(shí)行由普選產(chǎn)生的辦法,在實(shí)行行政長(zhǎng)官普選時(shí),須組成一個(gè)有廣泛代表性的提名委員會(huì),按照民主程序產(chǎn)生2至3名行政長(zhǎng)官候選人,每名候選人均須獲得提名委員會(huì)全體委員半數(shù)以上的支持。這既是一項(xiàng)重大法律決定,也是一項(xiàng)重大政治決斷,體現(xiàn)了中央落實(shí)香港行政長(zhǎng)官普選的堅(jiān)定立場(chǎng),有利于香港更好地凝聚社會(huì)共識(shí)、達(dá)成普選目標(biāo),走好香港政制發(fā)展的關(guān)鍵一步。

任何國(guó)家和地區(qū)實(shí)行普選,都是政治體制的重大變革,香港特別行政區(qū)也不例外。按照我國(guó)憲法的規(guī)定,對(duì)特別行政區(qū)實(shí)行的制度,包括政治體制,中央有決定權(quán)。按照香港基本法的規(guī)定,對(duì)行政長(zhǎng)官產(chǎn)生辦法和立法會(huì)產(chǎn)生辦法的修改,中央有決定權(quán)。全國(guó)人大常委會(huì)在作出決定時(shí),全面考慮了“一國(guó)兩制”的根本宗旨和基本法的有關(guān)規(guī)定,高度重視并充分考慮了香港社會(huì)各界就行政長(zhǎng)官普選問(wèn)題提出的有關(guān)意見(jiàn)和建議,全國(guó)人大常委會(huì)的有關(guān)決定符合基本法和香港實(shí)際情況,是人大常委會(huì)履行基本法規(guī)定職責(zé)而作出的具有法律效力的決定,決定內(nèi)容合法、合情、合理。

香港特別行政區(qū)實(shí)行行政長(zhǎng)官普選,也是香港回歸以來(lái)最重大的政治問(wèn)題,關(guān)系到“一國(guó)兩制”方針的正確實(shí)施,關(guān)系到國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,關(guān)系到香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。決定有關(guān)行政長(zhǎng)官普選制度核心問(wèn)題的規(guī)定,充分考慮了香港的實(shí)際情況,兼顧了香港社會(huì)各階層的利益,體現(xiàn)了均衡參與的原則;決定規(guī)定香港合資格選民人人有權(quán)直接參與選舉行政長(zhǎng)官,體現(xiàn)了選舉權(quán)普及而平等的原則,是香港民主發(fā)展的歷史性進(jìn)步??梢哉f(shuō),2017年如期落實(shí)行政長(zhǎng)官普選,體現(xiàn)著中央和特別行政區(qū)政府的一貫立場(chǎng),也代表著香港社會(huì)的主流民意。

一段時(shí)間以來(lái),香港社會(huì)關(guān)于行政長(zhǎng)官普選問(wèn)題的爭(zhēng)議激烈,表面上是制度之爭(zhēng)、規(guī)則之爭(zhēng),實(shí)質(zhì)上是政治問(wèn)題。這個(gè)政治問(wèn)題的核心就是:要不要遵守香港基本法,要不要堅(jiān)持愛(ài)國(guó)愛(ài)港者治港的界線(xiàn)和標(biāo)準(zhǔn)。如果是制度規(guī)則之爭(zhēng),香港基本法已經(jīng)訂立了基本的制度和規(guī)則,應(yīng)當(dāng)不難達(dá)成一致。但現(xiàn)實(shí)情況卻是,一些人要求在基本法之外另搞一套所謂的普選辦法,如果不答應(yīng)他們的要求,就不是“真普選”,就不符合所謂的“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”,有些人甚至為了一己之私騎劫香港民意,不惜破壞香港法治傳統(tǒng)和社會(huì)秩序,損害香港同胞福祉和國(guó)家民族利益。其目的,就是要扮演攪局者和麻煩制造者的角色;其實(shí)質(zhì),無(wú)非是想把香港變成“獨(dú)立或半獨(dú)立的政治實(shí)體”。不能允許與中央對(duì)抗的人擔(dān)任行政長(zhǎng)官,這是基本法的根本要求。守住這條底線(xiàn),不只是為了國(guó)家安全和利益,從根本上講,也是為了維護(hù)香港利益,維護(hù)廣大香港同胞、投資者的根本利益。

香港政制發(fā)展已經(jīng)到了一個(gè)關(guān)鍵階段。落實(shí)普選行政長(zhǎng)官后,香港特區(qū)所有合資格選民可以在香港歷史上首次投出莊嚴(yán)一票,選出行政長(zhǎng)官,領(lǐng)導(dǎo)香港社會(huì)、經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。在全國(guó)人大常委會(huì)決定的指引下,在愛(ài)國(guó)愛(ài)港的旗幟下團(tuán)結(jié)起來(lái),全面貫徹落實(shí)“一國(guó)兩制”和香港基本法,共同推動(dòng)香港民主發(fā)展邁出歷史性一步,這是中央政府的誠(chéng)意所在,是全國(guó)人民的希望所在,更是香港社會(huì)的根本利益和主流民意所在。(人民網(wǎng))

責(zé)任編輯:鮑江平