——維西縣域經(jīng)濟(jì)觀察

投資下滑，經(jīng)濟(jì)增速下行壓力加大。今年1-3月，維西縣完成工業(yè)總產(chǎn)值6189萬元，同比增長2.62%。其中：規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值2538萬元，同比下降16.95%，完成增加值917萬元，同比下降19.9%；規(guī)模以下工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值3651萬元，同比增長22.72%。全社會(huì)發(fā)電量12033.96萬千瓦時(shí)，同比下降15.08%；鐵原礦產(chǎn)量73877.3噸，同比下降27.15%。

投資增速下降導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度下滑，財(cái)政收入及城鄉(xiāng)居民收入增速減緩?？v觀維西縣2003年以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，可以得出這樣一個(gè)結(jié)論：縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展最強(qiáng)大的引擎就是投資。

事實(shí)證明，穩(wěn)投資就是穩(wěn)增長。今年4-6月，維西縣采取切實(shí)有力措施，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，營造良好投資環(huán)境，固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)回升趨勢，有效遏制經(jīng)濟(jì)下行趨勢，帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，維西縣2014年1-6月規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成130184萬元，同比增長22.39%。其中，干流電站完成投資26276萬元，同比下降2.83%；支流中小水電站完成投資22529萬元，同比增長26.78%；采礦業(yè)完成投資3842萬元，同比下降7.18%；房地產(chǎn)開發(fā)投資17625元，同比增長1327.13%。工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)24748萬元，同比增長12.79%。其中，輕工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值4085萬元，同比增長43.78%；重工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值20664萬元，同比增長8.18%。

投資使維西二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，維西縣規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值11576萬元，同比增長16.54%，完成工業(yè)增加值4097萬元，同比增長17.3%；規(guī)模以下完成工業(yè)總產(chǎn)值13172萬元，同比增長9.7%。1-6月全縣發(fā)電量為26338.82萬千瓦時(shí)，同比下降15.49%；全縣規(guī)模以上2家鐵礦開采企業(yè)完成鐵礦石原料384713.3噸，同比增長7.86%。

今年1－6月，維西縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)20942.9萬元，同比增長12.9%，其中：城鎮(zhèn)零售額為12691.4萬元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的60.6%，鄉(xiāng)村零售額為8251.5萬元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的39.4%。批發(fā)業(yè)銷售額為5835萬元，同比增長12%；零售業(yè)銷售額為3338.9萬元，同比增長18%；住宿業(yè)營業(yè)額為914.6萬元，同比增長10.6%；餐飲業(yè)營業(yè)額為1203.6萬元，同比增長18%。1－6月，維西縣完成建筑業(yè)營業(yè)稅1819萬元，同比下降28.22%；完成房地產(chǎn)營業(yè)稅95萬元，同比下降96.18%；完成電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)營業(yè)稅108萬元，同比增長13.68%。房地產(chǎn)單位從業(yè)人員82人，同比增長115.79%，房地產(chǎn)單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬119萬元，同比增長72.03%。

在投資的撬動(dòng)下，維西縣經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。今年上半年，維西縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）127714萬元，同比增長13%，增速較上年同期回落2.8個(gè)百分點(diǎn)，高于全州增速2.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值14651萬元，同比增長5.8%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值41193萬元，同比增長16.0%（工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值11996萬元，同比增長18.8%）；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值71870萬元，同比增長12.8%。

經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展給城鄉(xiāng)群眾帶來實(shí)惠。今年6月末，維西縣單位從業(yè)人員7887人，同比增長7.54%，截至6月底，單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬總額17567萬元，同比增長18.8%，單位從業(yè)人員月平均勞動(dòng)報(bào)酬3788元，同比增長15.52%。據(jù)抽樣調(diào)查，1－6月，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9137.33元，同比增長10.19%，農(nóng)民人均可支配收入2014.06元，同比增長13.53%。

形成合力，增加投資，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。“沒有跨越發(fā)展就不可能與全國全省一道實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)；增加投資是實(shí)現(xiàn)維西跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措?！边@是維西縣各族干部群眾的共識。在新的歷史條件下，如何增加投資，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展？

在年初召開的維西縣“兩會(huì)“上，縣人民代表、政協(xié)委員就如何增加投資達(dá)成共識：一是深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，積極爭取上級項(xiàng)目資金投入，改善維西縣交通、能源、通信、城鎮(zhèn)、教育文化衛(wèi)生等條件，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)；二是進(jìn)一步營造良好的投資環(huán)境，充分挖掘水能、生物、礦產(chǎn)、旅游資源，加大招商引資力度，引進(jìn)資金、技術(shù)和人才，培育水電、生物、礦業(yè)、旅游四大支柱產(chǎn)業(yè)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

從數(shù)據(jù)看，時(shí)間過半，但規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資尚未過半，多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也未過半，許多項(xiàng)目難以落地，經(jīng)濟(jì)增長任務(wù)艱巨。

針對這一形勢，維西縣抓緊落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)年初簽訂的《經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任書》，對已上報(bào)的項(xiàng)目，積極主動(dòng)匯報(bào)、銜接，多方籌集建設(shè)項(xiàng)目資金，加快在建項(xiàng)目建設(shè)步伐；加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，切實(shí)把項(xiàng)目前期工作做實(shí)、做細(xì)、做深，形成新的投資支撐；對已經(jīng)開工而未完成入庫的項(xiàng)目，盡快完善項(xiàng)目批復(fù)、施工合同、開工照片、形象進(jìn)度等相關(guān)資料，抓緊報(bào)批，盡快實(shí)現(xiàn)入庫；對在建項(xiàng)目及時(shí)掌握進(jìn)展情況、協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難和問題，確保完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)。（楊洪程）