國家安全部部長：防范暴恐活動要下好“先手棋”

　　與時俱進(jìn)開創(chuàng)國家安全工作新局面

　　——學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政法工作會議上重要講話精神

　　習(xí)近平總書記在中央政法工作會議上的重要講話，深刻闡述了事關(guān)政法工作全局和長遠(yuǎn)的重大政治性、方向性、根本性問題，提出了一系列新思想新觀點新要求，是做好新時期政法工作的科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)。全國國家安全機關(guān)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實這一重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央指示要求上來，與時俱進(jìn)開創(chuàng)國家安全工作新局面。

　　一、認(rèn)清重大意義，增強學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神的自覺性堅定性

　　習(xí)近平總書記的重要講話，深刻闡明了新時期政法工作的方向目標(biāo)、地位作用、主要任務(wù)，把我們黨對政法工作規(guī)律的認(rèn)識提升到新高度，開辟了馬克思主義法治思想中國化的新境界，對指導(dǎo)推動政法工作科學(xué)健康發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　確保政法工作正確方向的迫切需要。政法戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導(dǎo)下的一條重要戰(zhàn)線，政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān)，必須始終堅持正確的政治方向，緊緊圍繞黨和國家事業(yè)大局開展工作。我們黨和國家的戰(zhàn)略目標(biāo)，就是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。形勢決定任務(wù)，旗幟引領(lǐng)方向。習(xí)近平總書記的重要講話，站在中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局高度，對新形勢下政法工作作出了戰(zhàn)略謀劃，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國思想和執(zhí)政方略在政法領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。學(xué)習(xí)好貫徹好習(xí)近平總書記重要講話精神，才能更好地把政法工作放在實現(xiàn)中國夢的宏偉目標(biāo)下來認(rèn)識和推進(jìn)，自覺在黨和國家事業(yè)大局下思考和行動，確保政法工作始終沿著正確的方向闊步前進(jìn)。

　　加強新形勢下政法工作的迫切需要。當(dāng)前，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件發(fā)生新的變化，我國發(fā)展面臨的安全環(huán)境更趨復(fù)雜，維護(hù)社會大局穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨，人民群眾對促進(jìn)社會公平正義、實現(xiàn)安居樂業(yè)提出了更高要求，迫切需要政法工作有新的更大發(fā)展。習(xí)近平總書記的重要講話，準(zhǔn)確把握時代發(fā)展脈搏，科學(xué)闡明了新時期政法工作“干什么”和“怎么干”的重大問題，賦予政法工作指導(dǎo)思想以新的時代內(nèi)涵。學(xué)習(xí)好貫徹好習(xí)近平總書記重要講話精神，才能抓住完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，把握促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉的總要求，推動政法工作不斷取得新的發(fā)展。

　　深化政法工作改革創(chuàng)新的迫切需要。深化司法體制改革、推動政法工作改革創(chuàng)新，是緊跟國家全面深化改革步伐、順應(yīng)形勢發(fā)展變化、解決政法工作面臨突出問題的內(nèi)在要求，是建設(shè)社會主義法治國家的必由之路。習(xí)近平總書記的重要講話，通篇貫穿勇于探索、大膽創(chuàng)新、開拓前進(jìn)的時代精神，提出了深化改革創(chuàng)新的一系列要求和戰(zhàn)略舉措。學(xué)習(xí)好貫徹好習(xí)近平總書記重要講話精神，才能牢固樹立進(jìn)取意識、機遇意識、責(zé)任意識，積極擁護(hù)改革、堅定支持改革、自覺投身改革，把政法事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

　　凝聚廣大干警智慧力量的迫切需要。實現(xiàn)新時期政法工作奮斗目標(biāo)，必須凝聚全體政法干警的智慧和力量。習(xí)近平總書記的重要講話，深刻闡述了干部隊伍建設(shè)的極端重要性，明確了政法干警應(yīng)具備的理想信念、價值追求、能力素質(zhì)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，具有極強的感召力和凝聚力。學(xué)習(xí)好貫徹好習(xí)近平總書記重要講話精神，才能引領(lǐng)廣大干警統(tǒng)一思想、凝聚力量，強化使命擔(dān)當(dāng)，激發(fā)奮斗精神，忠實踐行宗旨，形成同心同德推動工作發(fā)展的良好局面。

　　二、領(lǐng)會精髓要義，牢牢把握習(xí)近平總書記重要講話的科學(xué)內(nèi)涵

　　學(xué)習(xí)好貫徹好習(xí)近平總書記重要講話精神，必須準(zhǔn)確領(lǐng)會講話的精髓要義，著力把握其科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，切實用講話精神統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、武裝頭腦。

　　牢牢把握政法工作的根本政治原則。習(xí)近平總書記指出，中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)；政法戰(zhàn)線要旗幟鮮明堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，既要堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，又要加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平。這些重要論述，為做好新時期政法工作、國家安全工作指明了根本方向。要牢牢把握政法工作的鮮明政治屬性，更加堅定自覺地將工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，任何時候任何情況下都要牢記政治職責(zé)和政治使命，保持政治清醒和政治自覺，始終在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，當(dāng)好中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。

　　牢牢把握政法工作的主要任務(wù)。習(xí)近平總書記指出，維護(hù)社會大局穩(wěn)定是政法工作的基本任務(wù)，促進(jìn)社會公平正義是政法工作的核心價值追求，保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)；各級政法機關(guān)要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，增強做好工作的使命感和責(zé)任感。這些重要論述，明確了新時期政法機關(guān)的職責(zé)定位，為做好新形勢下政法工作、國家安全工作提供了根本遵循。要牢牢把握“三大任務(wù)”的科學(xué)內(nèi)涵和辯證關(guān)系，把提升維護(hù)社會大局穩(wěn)定的能力作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，把促進(jìn)社會公平正義的價值追求貫穿于工作全過程，把保障人民安居樂業(yè)作為根本出發(fā)點和立足點，擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的光榮使命。

　　牢牢把握嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的核心要求。習(xí)近平總書記指出，政法機關(guān)要完成黨和人民賦予的光榮使命，必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法；執(zhí)法司法是否具有公信力，主要看兩點，一是公正不公正，二是廉潔不廉潔；要扭住職業(yè)良知、堅守法治、制度約束、公開運行等環(huán)節(jié)，堅持不懈、持之以恒抓。這些重要論述，闡明了提升司法公信力的關(guān)鍵所在，具有很強的針對性、指導(dǎo)性。要牢牢把握嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的核心要求，切實樹立懲惡揚善、執(zhí)法如山的浩然正氣，恪守信仰法治、堅守法治的職業(yè)操守，完善嚴(yán)格司法、公正執(zhí)法的制度保障，讓權(quán)力在制度的籠子里運行，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

　　牢牢把握政法干部隊伍建設(shè)的根本目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出，實施依法治國基本方略，建設(shè)社會主義法治國家，必須有一支高素質(zhì)隊伍；要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊伍。這些重要論述，明確了政法干部隊伍建設(shè)的根本目標(biāo)，體現(xiàn)了黨中央對政法隊伍的嚴(yán)格要求和殷切期望。要牢牢把握“五個過硬”目標(biāo)要求，加強和改進(jìn)國家安全機關(guān)干部隊伍建設(shè)，打造一支讓黨放心、讓人民滿意的高素質(zhì)隊伍，為推動政法工作發(fā)展提供根本保障。

　　牢牢把握深化司法體制改革的前進(jìn)方向。習(xí)近平總書記指出，司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分，對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的意義；深化司法體制改革，是要更好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我國司法制度的特色、更好促進(jìn)社會公平正義。這些重要論述，明確了司法體制改革的前進(jìn)方向，對于推動中國特色社會主義司法制度自我完善和發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。要牢牢把握深化司法體制改革的正確政治方向，著力解決制約工作發(fā)展的深層次問題，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，真正發(fā)揮好司法維護(hù)社會公平正義最后一道防線的作用。

　　三、引領(lǐng)工作發(fā)展，與時俱進(jìn)開創(chuàng)國家安全工作新局面

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，必須在深化學(xué)習(xí)理解上求深入，在更新思想觀念上求深入，在推動實踐轉(zhuǎn)化上求深入，以講話精神引領(lǐng)工作發(fā)展，開創(chuàng)國家安全工作新局面。

　　堅定政治立場，始終堅持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。黨的隱蔽戰(zhàn)線事業(yè)與黨相伴而生，與時代發(fā)展同行。隱蔽戰(zhàn)線一切成績和進(jìn)步的取得，最根本的就是依靠黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。堅決聽黨指揮、對黨絕對忠誠，是國家安全工作的靈魂和生命。站在新的歷史起點上，國家安全機關(guān)要進(jìn)一步發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，始終堅持、不斷強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保這支隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。在思想上，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，堅決抵制政法機關(guān)“非黨化”等錯誤思潮，始終保持政治清醒和政治自覺。在政治上，堅決貫徹黨的理論路線方針政策，永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律、忠于國家安全事業(yè)的政治本色。在行動上，堅決聽從命令、服從指揮，服務(wù)黨和國家工作大局，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中國夢而奮斗。

　　履行職責(zé)使命，全力維護(hù)國家安全和社會大局穩(wěn)定。國家安全和社會穩(wěn)定是國家發(fā)展進(jìn)步、人民幸福安康的重要前提。當(dāng)前，在內(nèi)外因素的影響作用下，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險因素明顯增多，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重艱巨。必須做到實事求是、未雨綢繆，切實增強憂患意識，牢固樹立底線思維，把國家安全工作的基點放在防范應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)上。要進(jìn)一步履行職能、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點，大力加強反間諜斗爭等隱蔽戰(zhàn)線工作，防范、制止和依法打擊危害我國家安全和利益的違法犯罪活動，堅決保衛(wèi)國家安全；嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外各種敵對勢力的顛覆、分裂、暴力恐怖活動，下好先手棋、打好主動仗，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

　　深化改革創(chuàng)新，推動國家安全工作科學(xué)發(fā)展。黨的十八屆三中全會提出了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)，吹響了新一輪解放思想、改革創(chuàng)新的號角，為國家安全機關(guān)發(fā)展提供了寬廣的歷史舞臺和難得的歷史機遇。我們要更加堅定自覺地以解放思想、改革創(chuàng)新為強大動力，推動國家安全工作開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新發(fā)展。要完善工作體制機制，加強工作戰(zhàn)略研究，努力掌握工作主動。要按照依法治國基本方略，加強國家安全工作法制建設(shè)，深化國家安全領(lǐng)域司法體制改革，促進(jìn)工作科學(xué)健康發(fā)展。要加強專群結(jié)合工作，努力提高全黨全社會的國家安全意識，統(tǒng)籌利用好各方面資源和力量，形成維護(hù)國家安全的強大合力。

　　強化政治建警，打造一支過硬的國家安全干部隊伍。國家安全機關(guān)使命光榮、責(zé)任重大，必須把政治建警作為立警之本、建警之魂。要牢牢把握對黨絕對忠誠這個靈魂，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝廣大干警頭腦，教育引導(dǎo)廣大干警堅定政治立場，樹立崇高理想信念，確保在事關(guān)全局、事關(guān)政治方向、事關(guān)根本原則的重大問題上，頭腦特別清醒、態(tài)度特別鮮明、行動特別堅決，堅定不移做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。要牢牢把握從嚴(yán)治警這個關(guān)鍵，以紀(jì)律建設(shè)為核心，嚴(yán)格落實各項法律法規(guī)和規(guī)章制度，制定科學(xué)合理、符合實際、便于操作的剛性措施，真正用制度規(guī)范行為、用制度監(jiān)督干警。大力加強國家安全機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善具有國家安全機關(guān)特點的懲治和預(yù)防腐敗體系，確保國家安全干警始終堅守共產(chǎn)黨人的精神高地，始終保持浩然正氣。要牢牢把握素質(zhì)強警這個保障，始終堅持以人為本，走素質(zhì)強警的精兵強將之路，培養(yǎng)一大批講政治、懂業(yè)務(wù)、作風(fēng)硬、能力強的優(yōu)秀干部，造就一支與形勢發(fā)展相適應(yīng)的人才隊伍，確保面對急難險重任務(wù)，豁得出、沖得上、打得贏。(作者為國家安全部部長耿惠昌)