香格里拉網(wǎng)訊 （記者 楊勇） 《云南省迪慶藏族自治州香格里拉普達(dá)措國家公園保護(hù)管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）經(jīng)云南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)，將于2014年1月1日起施行。11月29日，我州舉行《條例》頒布實(shí)施座談會(huì)。州委副書記馬文龍出席會(huì)議，他要求，各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》，通過法制手段使普達(dá)措國家公園的保護(hù)與發(fā)展更加規(guī)范，并以此促進(jìn)全州的政治建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，為構(gòu)筑中國夢迪慶篇章貢獻(xiàn)力量。

馬文龍指出，《云南省迪慶藏族自治州香格里拉普達(dá)措國家公園保護(hù)管理?xiàng)l例》是國內(nèi)首部關(guān)于國家公園保護(hù)管理的單行條例，《條例》的頒布實(shí)施具有重要意義。我州通過立法的形式促進(jìn)普達(dá)措國家公園的保護(hù)與開發(fā)，是對迪慶綠色生態(tài)發(fā)展道路的繼承和深化，是“生態(tài)立州”戰(zhàn)略的具體實(shí)踐，是強(qiáng)化公園管理的重要舉措，同時(shí)對其他國家公園的立法和建設(shè)都具有示范引領(lǐng)作用。

馬文龍強(qiáng)調(diào)，把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)是學(xué)習(xí)貫徹的前提?！稐l例》是以規(guī)范普達(dá)措國家公園保護(hù)管理與開發(fā)利用為立法宗旨，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、永續(xù)利用的原則，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。《條例》結(jié)合普達(dá)措國家公園實(shí)際，突出地方特色，注重立法實(shí)效，規(guī)定了普達(dá)措國家公園保護(hù)管理和開發(fā)利用的內(nèi)容：一是明確了普達(dá)措國家公園保護(hù)管理和開發(fā)利用的原則和保護(hù)管理的機(jī)構(gòu)及職責(zé)；二是對公園總體規(guī)劃的編制、公園功能區(qū)的劃分、公園內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)等提出了具體要求；三是對重點(diǎn)保護(hù)對象、建立公園保護(hù)專項(xiàng)資金、建立公園利益分配機(jī)制、公園內(nèi)禁止行為以及其他保護(hù)與開發(fā)內(nèi)容等作出了明確規(guī)定；四是對管理與經(jīng)營分離制度、特許經(jīng)營制度、資源有償使用制度等內(nèi)容作了規(guī)范；五是規(guī)定了違反本《條例》規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任及法律救濟(jì)途徑等內(nèi)容。各級各部門要準(zhǔn)確掌握《條例》的主要內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)《條例》的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，切實(shí)全面貫徹落實(shí)好《條例》作出的各項(xiàng)具體規(guī)定。

馬文龍要求，要認(rèn)真組織開展好《條例》的學(xué)習(xí)和宣傳工作，宣傳部門要會(huì)同普達(dá)措國家公園管理機(jī)構(gòu)和司法局等有關(guān)部門制定學(xué)習(xí)宣傳規(guī)劃，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，確保讓《條例》家喻戶曉。貫徹落實(shí)《條例》要著重做好五個(gè)方面的工作： 一是正確處理好保護(hù)和開發(fā)的關(guān)系。嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定加強(qiáng)景區(qū)管理，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、永續(xù)利用。二是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃的各項(xiàng)內(nèi)容，強(qiáng)化規(guī)劃的權(quán)威性，堅(jiān)決禁止一切沒有規(guī)劃依據(jù)的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。三是切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營活動(dòng)管理。要在資源利用和開發(fā)經(jīng)營中，協(xié)調(diào)兼顧利益相關(guān)方的權(quán)益，使地方經(jīng)濟(jì)受益，使當(dāng)?shù)厝罕娛芤?。四是?yán)肅查處違法行為。五是認(rèn)真開展法律監(jiān)督。各級人大常委會(huì)要充分發(fā)揮好地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的法制監(jiān)督作用，把《條例》的執(zhí)行情況納入監(jiān)督重點(diǎn)，各級人民政府和執(zhí)法部門要主動(dòng)接受各級人大的監(jiān)督，接受社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，切實(shí)依法行政。

會(huì)上，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就如何貫徹落實(shí)《條例》進(jìn)行了深入交流和座談。州人大常委會(huì)副主任白嘎主持會(huì)議，副州長蔡武成、州政協(xié)副主席楊文祥出席會(huì)議。州人大常委會(huì)各委室、州級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，香格里拉縣人大、縣政府以及建塘鎮(zhèn)、洛吉鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。