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養(yǎng)老服務:打破“包辦”格局 讓社會資本“唱大戲”

來源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時間:2013-09-15 14:42:18

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探索養(yǎng)老機構“公建民營”之路

在目前現(xiàn)有的全國4萬多家社會養(yǎng)老機構中,公辦養(yǎng)老機構約有3.15萬家,約占養(yǎng)老機構總數(shù)的75%。然而,不少公辦養(yǎng)老機構效率較低,管理不善,亟待改革。

此次出臺的意見明確提出,開展公辦養(yǎng)老機構改制試點,有條件的地方可以積極穩(wěn)妥地把專門面向社會提供經(jīng)營性服務的公辦養(yǎng)老機構轉制成為企業(yè),完善法人治理結構。政府投資興辦的養(yǎng)老床位應逐步通過公建民營等方式管理運營,積極鼓勵民間資本通過委托管理等方式,運營公有產(chǎn)權的養(yǎng)老服務設施。

“這為搞活公辦養(yǎng)老機構,充分發(fā)揮其作用,指明了方向?!闭渤筛墩f,“公辦”不意味著就要“公營”,下一步改革的方向就是探索養(yǎng)老機構“公建民營”的路子。

他同時透露,民政部將根據(jù)意見要求,在今年年底前制定出關于公辦養(yǎng)老機構改制試點的方案,從部分省份開始試點,讓公辦養(yǎng)老機構更好地發(fā)揮作用。

根據(jù)此次出臺的意見,各地公辦養(yǎng)老機構要充分發(fā)揮托底作用,重點為“三無”老人、低收入老人、經(jīng)濟困難的失能半失能老人提供無償或低收費的供養(yǎng)、護理服務。政府舉辦的養(yǎng)老機構要實用適用,避免鋪張豪華。

民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司副司長王素英說,這些論述進一步明確了政府的兜底職責,對城鄉(xiāng)困難老年人而言是利好消息。

責任編輯:鮑江平