?香格里拉縣第五屆村民委員會換屆選舉工作紀(jì)實 截至6月3日,香格里拉縣 8.9860萬選民,通過一張張選票表達意愿,選出了滿意的“當(dāng)家人”,滿載選民期待的新一屆村“兩委”將在希望的田野上兌現(xiàn)自己的諾言,加快建設(shè)和諧新農(nóng)村的步伐。 選舉期間,香格里拉縣嚴(yán)格按照“一法兩辦法”的要求,組織認(rèn)真嚴(yán)密,程序嚴(yán)格規(guī)范,確保選舉依法有序展開。目前,除東旺鄉(xiāng)上游村主任、副主任職位延遲選舉外,其余56個村委會已依法順利選出了村委會主任、副主任、委員,村委會成員(包括主任、副主任、委員)中35歲以下86人,占26%;女性76人,占23%;村“兩委”交叉任職96名,占28.66%。新一屆村委會成員較上一屆呈現(xiàn)出年輕化、高學(xué)歷等特點。 組織嚴(yán)密,圍繞“責(zé)”字作文章 為確保換屆選舉工作順利開展,香格里拉縣縣、鄉(xiāng)兩級均成立了由書記任組長的村委會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專門辦公室,成立了巡視組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和督查組,負(fù)責(zé)對全縣村“兩委”換屆每個階段實行跟蹤督查和精心指導(dǎo)。在選舉階段,縣、鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況,多次組織召開階段性換屆選舉工作專題會議,跟蹤掌握選舉工作動態(tài),相互交流好經(jīng)驗、好做法,商討遇到的難題,共同尋求解決問題的措施。建立了縣委常委包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部分片包村的聯(lián)系責(zé)任制,在全縣形成了縱向一條線,橫向一個面的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,保證村“兩委”換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)到位。 準(zhǔn)備充分,圍繞“清”字作文章 換屆選舉前期,該縣結(jié)合“千促”和“四群”教育活動,積極組織下鄉(xiāng)工作組和有關(guān)部門以挨家挨戶走訪、召開重點對象座談會和開展公信度調(diào)查等形式,對全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所轄村班子進行了全面摸底調(diào)查,進一步摸清村情民意和各村的人口、戶數(shù)、村民小組以及外出務(wù)工、經(jīng)商人員的情況,做到村情民意“百分百”清楚掌握。詳細(xì)排查重點村、難點村和影響換屆選舉的各種不利因素,組織開展了村級財務(wù)離任審計工作,按要求向村民公示審計結(jié)果,讓群眾清楚村級財務(wù)狀況。同時,編印《香格里拉縣村“兩委”換屆選舉工作手冊》,將上級有關(guān)政策文件、換屆選舉工作流程,有關(guān)推薦、選舉所用的文書,推薦、選舉票樣等統(tǒng)一格式編印成冊下發(fā)至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),保證了換屆選舉工作的科學(xué)性和規(guī)范性。 培訓(xùn)到位,圍繞“熟”字作文章 香格里拉縣始終將加強政策培訓(xùn),建設(shè)一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)水平好、熟悉村委會換屆選舉工作的骨干隊伍作為換屆工作的前提條件,采取集中培訓(xùn)和分級培訓(xùn)相結(jié)合的方式對縣、鄉(xiāng)兩級相關(guān)工作人員進行換屆工作業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),為全縣村“兩委”換屆工作的有序開展提供了強力支撐??h級采取以會代訓(xùn)的方式召集各相關(guān)人員進行了培訓(xùn),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合實際,按照選舉工作的進度,采取整體培訓(xùn)和階段培訓(xùn)相結(jié)合方式,分別對選委會成員、競選人及鄉(xiāng)村兩級選舉工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),累計培訓(xùn)達1000余人次。通過及時、靈活的培訓(xùn)使各級工作人員熟練掌握了有關(guān)法律法規(guī)和具體操作細(xì)則,確保了換屆選舉工作的順利進行。 措施得力,圍繞“細(xì)”字作文章 為保證換屆工作依法依規(guī)進行,香格里拉縣制定下發(fā)了《村委會換屆選舉工作程序》和《村委會換屆流程圖》,對村委會換屆的方法步驟、工作要求、文書格式都進一步加以規(guī)范和細(xì)化。特別注重嚴(yán)把五個關(guān)口,即:把好選舉委員會成立關(guān);把好符合條件的選民登記關(guān),做到不漏登、不錯登、不重登,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還實行“三簽名制”,即戶主簽名、小組長簽名、黨支部書記簽名;把好委托投票關(guān);把好資格審查關(guān),形成了一套嚴(yán)格的審查程序,先由村民選舉委員會對候選人員進行資格初審,初審合格人員報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審;把好投票選舉關(guān)。同時,對選舉過程中爭議多、難把握的一些問題及時召集相關(guān)人員進行了座談研討,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)作出了明確的規(guī)定和解釋。細(xì)致得力的工作舉措,消除和減少了外界因素的影響,讓候選人之間能夠公平競爭,讓換屆選舉投票工作平穩(wěn)進行,真正選出了能夠為民辦事、帶民致富、保民平安的好班子,切實保障了選民的選舉權(quán)。 督查有力,圍繞“活”字作文章 在村“兩委”換屆選舉工作中,香格里拉縣堅持把督查指導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉的始終,采取會議督查、跟蹤督查、專題督查調(diào)研等靈活多樣的方式,定期不定期對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆選舉工作進行全面指導(dǎo)檢查,及時了解掌握工作進度,對個別工作進展相對滯后、推薦候選人方式、計票方式等不符合程序的及時進行整改,對提出的疑難問題及時給予答復(fù),并建立選舉工作“一日一報”、重點問題“及時督辦”等制度,確保村“兩委”換屆工作健康有序進行。 宣傳深入,圍繞“知”字作文章 香格里拉縣堅持“宣傳教育先行”原則,充分利用電視、廣播、報紙、宣傳標(biāo)語、會議等形式加大宣傳力度,把選舉宣傳工作做到人人皆知,家喻戶曉,增強了選民的法律意識,選民參選積極性空前高漲,營造了良好的換屆氛圍??h電視臺、電臺、迪慶日報社香格里拉縣記者站設(shè)立了村“兩委”換屆選舉工作專欄,定期播報、刊發(fā)村“兩委”換屆選舉最新動態(tài)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))充分利用黑板報、村務(wù)公開欄、廣播宣傳、召開黨員群眾會議等形式,廣泛深入地宣傳村委會換屆基礎(chǔ)知識,讓群眾知曉并理解換屆選舉的重要意義、方法步驟、選舉程序、候選人的資格條件及村級換屆選舉工作紀(jì)律,創(chuàng)造了換屆選舉工作的良好環(huán)境。 依法辦事,圍繞“嚴(yán)”字作文章 利用每一次培訓(xùn)、開會、入村、入戶等機會,各個換屆選舉工作組大力宣傳村“兩委”換屆選舉“六嚴(yán)禁”“六不準(zhǔn)”等換屆紀(jì)律,把換屆紀(jì)律制作成精美的小卡片發(fā)給工作人員,并對村級換屆選舉相關(guān)紀(jì)律進行公示,確保換屆紀(jì)律人人皆知。同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與工作人員和選民簽訂了《村“兩委”換屆選舉紀(jì)律承諾書》,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))還與各村正式候選人簽訂了《村民委員會候選人競選承諾書》,并將承諾書公示、存檔。對換屆選舉中出現(xiàn)的拉票賄選等行為進行嚴(yán)肅查處,發(fā)現(xiàn)有拉票賄選現(xiàn)象的,取消候選人競選資格。(王維韜) ? |