“抓宣傳、抓落實(shí)、抓整治、抓生態(tài)、抓黨建、抓和諧”，香格里拉縣“宣傳貫徹十八大精神，千名干部下基層推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)啟動(dòng)以來 ，全體工作隊(duì)員牢記使命，認(rèn)真履職，勤奮工作，描繪出了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)畫卷。

建立機(jī)構(gòu) 明確職責(zé)

為切實(shí)加強(qiáng)對“千促”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，香格里拉縣成立了“千促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了辦公室，結(jié)合實(shí)際制定了活動(dòng)實(shí)施方案；按照黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職干部職工五分之一的比例，從省、州、縣、鄉(xiāng)四級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中抽調(diào)了577名（包括78名社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員）政治素質(zhì)好、政策水平高、工作能力強(qiáng)、工作作風(fēng)踏實(shí)、身體健康的干部，下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展工作。其中，抽調(diào)了廳級干部15名、處級干部75名、科級及以下干部487名，確保了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名廳級領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)建制村有一名處級領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)工作組有8-10名工作隊(duì)員，形成了由廳級領(lǐng)導(dǎo)干部任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組組長，由處級領(lǐng)導(dǎo)干部任駐村工作組組長的組織體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室，并結(jié)合自身實(shí)際制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

活動(dòng)中，各工作組緊密結(jié)合香格里拉縣當(dāng)前的中心工作，明確目標(biāo)任務(wù)，依靠基層黨組織和基層干部，幫助基層謀劃發(fā)展思路，協(xié)調(diào)解決相關(guān)困難問題，切實(shí)維護(hù)藏區(qū)和諧穩(wěn)定，大力推動(dòng)香格里拉科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展，扎實(shí)做好推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作，切實(shí)推進(jìn)構(gòu)建綠色人文和諧富強(qiáng)香格里拉步伐，為建成全國藏區(qū)第一強(qiáng)縣打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

加強(qiáng)宣傳營造良好工作氛圍

各“千促”活動(dòng)工作組緊緊抓住宣傳教育這個(gè)主題，深入廣大農(nóng)村、基層社區(qū)和寺院，采取召開座談會(huì)、黨員大會(huì)、村民大會(huì)和發(fā)放宣傳手冊、張貼宣傳標(biāo)語、出墻報(bào)和板報(bào)、舉辦慶“三八”節(jié)活動(dòng)、文藝匯演等方式，宣傳黨的十八大、中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委九屆四次全會(huì)、省“兩會(huì)”和州委七屆三次全會(huì)、縣委十一屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，大力宣傳黨的民族宗教政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策以及維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、創(chuàng)建平安農(nóng)村、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的相關(guān)要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，期間，全縣共召開大小會(huì)議1106場次，張貼宣傳標(biāo)語4530條，印發(fā)《宣講材料匯編》等資料4900冊，12.8萬人次接受宣傳教育，宣傳覆蓋率達(dá)99%以上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)編發(fā)簡報(bào)241期，縣“千促”辦編發(fā)簡報(bào)35期，迪慶日報(bào)專欄宣傳25期，手機(jī)平臺(tái)宣傳38條，電視臺(tái)報(bào)道17期，云南網(wǎng)絡(luò)黨建平臺(tái)刊播4期，并在轄區(qū)內(nèi)公路沿線安裝宣傳活動(dòng)標(biāo)語，有力地推動(dòng)了“千促”活動(dòng)的順利開展，營造了良好的社會(huì)輿論氛圍。

認(rèn)真貫徹惠民政策促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

按照州委的統(tǒng)一安排部署， 香格里拉縣緊緊圍繞“六項(xiàng)任務(wù)”要求，各工作組緊緊依靠基層黨組織和基層干部，協(xié)調(diào)解決農(nóng)村的困難和問題，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，切實(shí)改變農(nóng)村面貌，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力推動(dòng)香格里拉科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展。各工作組一是認(rèn)真督促基層干部抓好各級黨委政府決策部署，特別是中央農(nóng)村工作會(huì)議和一號(hào)文件、省委九屆四次全會(huì)、省“兩會(huì)”以及州委七屆三次全會(huì)、縣委十一屆五次全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，把各級干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、州委和縣委的決策部署上來。二是認(rèn)真抓好黨的各項(xiàng)惠民利民富民政策的落實(shí)，深入各村各戶了解各項(xiàng)惠民政策的執(zhí)行情況，確保黨的各項(xiàng)政策落實(shí)到基層。

活動(dòng)中，全縣各工作組共計(jì)走訪困難群眾1491人次，發(fā)放慰問資金318000元；共爭取項(xiàng)目60個(gè)，爭取到項(xiàng)目資金774.7萬元；為群眾辦好事實(shí)事185件。

美化村容村貌科學(xué)規(guī)劃村莊建設(shè)

針對農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的問題，各工作組全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌綜合整治。通過召開黨員大會(huì)及群眾大會(huì)等方式，廣泛宣傳教育，使環(huán)衛(wèi)知識(shí)深入人心，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾美化和維護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)，培養(yǎng)農(nóng)民良好的衛(wèi)生習(xí)慣，養(yǎng)成文明健康的生活方式，形成人人愛護(hù)環(huán)境的良好氛圍。工作組結(jié)合村情、戶情，綜合分析排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜養(yǎng)殖等問題，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，協(xié)助基層搞好村莊建設(shè)規(guī)劃共計(jì)28份。幫助基層制定完善村規(guī)民約和管理制度，建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理和宣傳教育、清掃保潔、監(jiān)督檢查等機(jī)制。期間，61個(gè)村共組織村民開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治150余次，初步解決農(nóng)村環(huán)境雜草亂碼、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、衣被亂曬、雜物亂放、車輛亂停、攤位亂設(shè)、房屋亂建等現(xiàn)象。

合理開發(fā)利用建設(shè)綠色鄉(xiāng)村

工作組在抓好環(huán)境衛(wèi)生整治的前提下，大力提倡義務(wù)種樹活動(dòng)，如小中甸鎮(zhèn)聯(lián)合村黨員帶頭植樹，要求全村每個(gè)黨員在今年內(nèi)種植5棵樹，群眾每人種植3棵樹。五境鄉(xiāng)工作組組織群眾種植近2600棵花椒樹。通過植樹活動(dòng)，美化了村容村貌，并為群眾提高經(jīng)濟(jì)收入奠定了基礎(chǔ)。在組織群眾義務(wù)種樹的同時(shí)，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民群眾合理開發(fā)利用資源，禁止亂開、亂挖、亂采、亂砍濫伐，正確處理好開發(fā)利用與保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

強(qiáng)組織轉(zhuǎn)作風(fēng)鞏固農(nóng)村基礎(chǔ)

為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，“千促”工作組在以往實(shí)施“三建三帶三創(chuàng)”工程的基礎(chǔ)上，通過結(jié)對共建等方式，幫助農(nóng)村基層黨組織深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，積極爭取資金投入農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成果。各工作組駐村后，結(jié)合基層組織建設(shè)年、創(chuàng)先爭優(yōu)、跨越發(fā)展先鋒行動(dòng)等活動(dòng)，調(diào)整和優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，完善規(guī)章制度，在基層黨組織發(fā)揮作用上想辦法、出思路，將農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。全縣61個(gè)駐村工作組在開展“千促”活動(dòng)期間，為基層黨組織建設(shè)爭取資金，如尼西鄉(xiāng)新陽村工作組為村級黨支部解決了黨建經(jīng)費(fèi)1萬元，在所轄5個(gè)黨支部制作了黨建工作宣傳欄。東旺鄉(xiāng)各工作組以黨建工作為突破口，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)黨員黨性教育，在矛盾多發(fā)村組，要求黨員提高素質(zhì)，管好、教育好身邊的群眾及親戚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組還協(xié)助黨總支組織黨員及群眾義務(wù)勞動(dòng)、清掃村組公共區(qū)衛(wèi)生、修補(bǔ)通組公路、清理引水溝渠等125件次；組織黨員集中學(xué)習(xí)85班次，參加人數(shù)達(dá)2897人次；工作組通過爭取資金、舉辦培訓(xùn)班、召集黨員會(huì)議、組織義務(wù)勞動(dòng)、開展公益活動(dòng)等多種形式，使基層黨員積極投身到農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的偉大實(shí)踐中，創(chuàng)建先進(jìn)、爭當(dāng)優(yōu)秀，做到黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨組織負(fù)責(zé)人示范引領(lǐng)作表率，增強(qiáng)了農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，進(jìn)一步夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

化解矛盾糾紛促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

在“千促”工作組進(jìn)村入戶開展活動(dòng)期間，正值特殊敏感節(jié)點(diǎn)，香格里拉縣各工作組根據(jù)州委的部署要求，在圍繞主題抓好宣傳工作的同時(shí)，積極開展矛盾糾紛排查，切實(shí)把維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。駐寺工作組把宣傳教育與完善寺院管理有機(jī)結(jié)合起來，把宣傳教育與解決實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合起來，深入宣傳貫徹《迪慶藏族自治州藏傳佛教寺院管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，對寺院僧侶和信教群眾重點(diǎn)開展愛國主義教育、民族宗教政策法規(guī)教育、民族團(tuán)結(jié)教育和社會(huì)主義成就教育，不斷增強(qiáng)了廣大僧尼、信教群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走社會(huì)主義道路、共建社會(huì)主義和諧社會(huì)的信心和決心。各駐村工作組積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解，先后排查各類矛盾糾紛隱患115起，其中已解決76起，解決率66%，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。（王維韜 李宇華）