尾聲：思考與啟示

到2020年建成全面小康社會(huì)，這是十八大描繪的新藍(lán)圖。迪慶要和全國(guó)全省同步實(shí)現(xiàn)建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)，農(nóng)村是關(guān)鍵，其中貧困人口的脫貧致富是重點(diǎn)。

扶貧開(kāi)發(fā)是解決貧困人口脫貧致富的重要舉措，但長(zhǎng)期以來(lái)，我們已經(jīng)習(xí)慣用平衡的思維來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)管理，以撒胡椒面式的方式來(lái)實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)，以德欽為例，每年超過(guò)一億的涉農(nóng)資金基本上都較為均衡地投入到42個(gè)行政村、485個(gè)村民小組、583個(gè)自然村，那一個(gè)億的資金所發(fā)揮的效益也僅僅停留在維系貧困人口低水平的生活，且年年扶貧，年年窮，周而復(fù)始，使扶貧開(kāi)發(fā)陷入輸血型的怪圈，扶貧效益低下。

集中連片，綜合開(kāi)發(fā)的達(dá)日扶貧開(kāi)發(fā)模式是一種快捷高效的“造血型”模式，我們?cè)诜鲐氶_(kāi)發(fā)過(guò)程中，與其每年都投入，不如一次性投入，一次性實(shí)現(xiàn)整體開(kāi)發(fā)，連片脫貧致富的目標(biāo)。不能用簡(jiǎn)單的投入產(chǎn)出來(lái)計(jì)算達(dá)日模式的效益，達(dá)日扶貧開(kāi)發(fā)模式釋放出來(lái)的將是一種持續(xù)顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益……

此次搬遷至達(dá)日的12個(gè)村民小組近900人，都是德欽縣極端貧困的群體，如果靠就地扶貧，按照當(dāng)前的扶貧開(kāi)發(fā)模式，這些群眾要脫貧致富奔小康幾乎沒(méi)有盼頭，政府扶貧沒(méi)有盡頭。盡管達(dá)日綜合開(kāi)發(fā)投入資金近億元，但一次性解決了貧困群眾的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，可以說(shuō)是實(shí)施一個(gè)村，脫貧一大片。其次，搬遷戶們從較為原始的自給自足的生產(chǎn)生活狀態(tài)，一步跨越到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)身為葡萄產(chǎn)業(yè)工人，從昔日耕作難、出行難、上學(xué)難、就醫(yī)難、就業(yè)難等公共服務(wù)的盲區(qū)，直接享受到現(xiàn)代公共服務(wù)，這一步，直接跨越了近百年的歷程。更為可喜的是，近千人下山，實(shí)施生態(tài)移民工程，使萬(wàn)頃脆弱的生態(tài)得以休養(yǎng)生息，得以復(fù)蘇重生，這更是達(dá)日扶貧開(kāi)發(fā)新路的最大效益。

概而言之，達(dá)日模式通過(guò)人口的集中，也隨之將一系列生產(chǎn)要素集中起來(lái)，生產(chǎn)要素集中，直接帶來(lái)的益處就是生產(chǎn)力布局的集中和高效，產(chǎn)業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化都邁開(kāi)了大步伐，取得了聚合性顯著成效。

我們堅(jiān)信，以堅(jiān)韌勤勞著稱的羊拉人，通過(guò)自己勤勞的雙手，一定會(huì)把達(dá)日建設(shè)得更加美麗。（記者　普自林 楊洪程）

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