——香格里拉縣更名慶典10周年系列報(bào)道之三

富民產(chǎn)業(yè)——葡萄。（石顯堯 攝）

6月的香格里拉，一派生機(jī)盎然。全縣文化、旅游百舸爭流，工業(yè)、農(nóng)業(yè)跨步向前，商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、餐飲住宿、休閑娛樂等行業(yè)快速發(fā)展。

更名10年間，香格里拉縣乘著品牌的翅膀，迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。10年來，香格里拉縣地區(qū)生產(chǎn)總值從2001年的43293萬元，增長到2011年的59.76億元；農(nóng)民人均純收入從1066元增長到4078元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額從17721萬元增長到18.36億元。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速增長、民生事業(yè)全面進(jìn)步、人民生活持續(xù)改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。一個(gè)綠色、人文、和諧、富強(qiáng)的香格里拉展現(xiàn)在世人面前。

立足優(yōu)勢培育支柱產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)是支撐一方經(jīng)濟(jì)的脊梁。近年來，香格里拉縣圍繞建設(shè)“全國藏區(qū)第一強(qiáng)縣”目標(biāo)，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和教育現(xiàn)代化四輪驅(qū)動(dòng)，實(shí)施“綠色經(jīng)濟(jì)、人才優(yōu)先、投資拉動(dòng)、品牌支撐”戰(zhàn)略，提出了全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)，創(chuàng)造特色，協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，發(fā)揮資源優(yōu)勢，培育特色產(chǎn)業(yè)，走出了一條具有香格里拉特色的發(fā)展路子。

立足于香格里拉這一世界級品牌，香格里拉縣委、縣政府進(jìn)一步解放思想，把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，加快培育和建設(shè)，通過實(shí)施“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、部門參與、企業(yè)運(yùn)作”的政府主導(dǎo)型旅游發(fā)展模式，形成多部門共同培育建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的良好局面。通過招商引資改善旅游接待能力，著力打造世界旅游精品。在州委、州政府的統(tǒng)一部署下，斥巨資打造了虎跳峽、松贊林寺、碧塔海、屬都湖、獨(dú)克宗古城等一批精品旅游景區(qū)，旅游業(yè)成為香格里拉縣龍頭產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈越拉越長。2002年更名首年，全縣旅游企業(yè)有162家，縣城有接待床位9422個(gè)，共接待中外游客128萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入38829萬元；而到2011年，縣城酒店林立，全縣共接待海內(nèi)外旅客613.2萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)值58.12億元，其中旅游門票（松贊林寺、石卡雪山、藏民家訪）收入達(dá)9780萬元，香格里拉縣成為全國八大黃金旅游熱線之一。

以特色為立足之本，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。充分利用資源和區(qū)位優(yōu)勢，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，重點(diǎn)發(fā)展青稞、無公害蔬菜、馬鈴薯、高原油菜、蠶桑、烤煙和特色畜禽品種野豬、尼西雞、藏香豬、牦牛等產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，畜牧業(yè)產(chǎn)值增長迅速，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步向區(qū)域化、規(guī)?；?、專業(yè)化邁進(jìn)。在地域分布上，基本形成了以縣城為中心的野生食用菌加工、畜禽產(chǎn)品加工、白酒釀造、菜籽油加工、藏藥等產(chǎn)業(yè)；以洛吉鄉(xiāng)和虎跳峽鎮(zhèn)為主的野豬飼養(yǎng)業(yè)，以尼西鄉(xiāng)湯堆村為中心的尼西雞養(yǎng)殖基地，以上江鄉(xiāng)為主的中藥材種植業(yè)，以高原壩區(qū)為主的東方百合種球及秋季切花球根花卉業(yè)，以金沙江沿線為主的蠶桑產(chǎn)業(yè)帶，以金沙江沿線和河谷地帶為主的核桃種植業(yè)，蠶桑、藥材、無公害蔬菜、馬鈴薯、高原春油菜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地面積穩(wěn)步增加，產(chǎn)值增長較快，牦牛、尼西雞、野豬等特種畜禽養(yǎng)殖基地有了較快發(fā)展，全縣生物產(chǎn)業(yè)形成了以畜產(chǎn)品、蔬菜、生物藥、油料作物、花卉、蠶桑、白酒釀造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的格局。到2011年底，全縣青稞、蠶桑、油菜、烤煙、馬鈴薯種植面積分別達(dá)47085畝、15770畝、16065畝、4230畝、31665畝。畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，到2011年底，全縣大小牲畜存出欄分別達(dá)43.99萬頭（只）和17.12萬頭（只），實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值1.64億元。

2011年生物產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)8.14億元，生物產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入4億元，稅收981萬元。當(dāng)前從事生物產(chǎn)業(yè)的主要企業(yè)有香格里拉藏龍生物資源開發(fā)有限公司、中甸野生食品進(jìn)出口有限公司等5戶省級龍頭企業(yè)；香格里拉縣蠶絲繭有限公司、香格里拉縣康美乳業(yè)有限公司等4戶州級龍頭企業(yè)和綠源特種養(yǎng)殖開發(fā)服務(wù)中心、云南格桑花卉有限公司、香格里拉縣康生資源開發(fā)有限公司等30多家企業(yè)。

2011年，該縣生物企業(yè)藏龍公司的藏龍牌牦牛肉干、圣寶公司的久恩牌松茸、藏神公司的卡瓦格博牌藏藥、野生公司的雅波牌松茸、康生公司的吉塘牌青稞酒獲得云南省著名商標(biāo)或名牌產(chǎn)品稱號(hào)。生物產(chǎn)業(yè)成為該縣農(nóng)民增收、企業(yè)增效和財(cái)政增長的中堅(jiān)力量。

科學(xué)有序培育發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)，開創(chuàng)水能資源開發(fā)新局面。香格里拉縣位于青藏高原東南橫斷山脈，地勢北高南低，三面被金沙江環(huán)繞。特殊的地理環(huán)境，孕育了豐富的水能資源，境內(nèi)大小河流244條，其中多年平均流量3.4-43.7立方米／秒的一級支流13條，總長545公里，流域面積8065.9平方公里?？h域內(nèi)中小河流的水能理論蘊(yùn)藏量達(dá)692萬千瓦，可開發(fā)理論蘊(yùn)藏量達(dá)209.84萬千瓦。目前，建有水庫2座，水利化程度為50%。

傾力打造工業(yè)片區(qū)

“十二五”以來，香格里拉縣委、縣政府緊緊抓住云南省把該縣列為工業(yè)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣的契機(jī)，依托旅游、礦產(chǎn)、水電和生物四大支柱產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)建設(shè)為載體，按照香格里拉工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和布局，重點(diǎn)抓好格咱有色金屬片區(qū)，香格里拉松茸農(nóng)林產(chǎn)業(yè)片區(qū)，香格里拉特色食品、藥品、旅游商品加工片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。

到2011年底，全縣工業(yè)企業(yè)已發(fā)展到150戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（年產(chǎn)值2000萬元以上的企業(yè)）5戶；縣級工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)11.16億元，工業(yè)增加值達(dá)5.02億元。

工業(yè)園區(qū)（片區(qū)）建設(shè)有序推進(jìn)。根據(jù)全省走新型工業(yè)化道路、實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、優(yōu)化工業(yè)布局的有關(guān)精神，及時(shí)組建香格里拉工業(yè)園區(qū)格咱有色金屬片區(qū)管委會(huì)，完成了格咱有色金屬片區(qū)《總規(guī)》等前期工作。按照集群發(fā)展、集聚發(fā)展、集約發(fā)展的方針，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，編制完成了《香格里拉縣工業(yè)強(qiáng)縣規(guī)劃綱要》、《香格里拉縣“十二五”新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》。

位于香格里拉縣康珠大道五鳳山旁的香格里拉松茸農(nóng)林產(chǎn)業(yè)片區(qū)（園區(qū)），占地面積300畝。目前，已有5家企業(yè)入駐園區(qū)。企業(yè)的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國內(nèi)外，香格里拉原產(chǎn)地松茸品牌響譽(yù)國內(nèi)外，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)匯收入。

香格里拉縣特色食品藥品旅游產(chǎn)品加工片區(qū)總建設(shè)用地規(guī)劃5000畝：工業(yè)用地78.8公頃、物流倉儲(chǔ)用地5.55公頃、綠地44.84公頃，項(xiàng)目建設(shè)總投資35億元。“十二五”期間，將把園區(qū)打造成集旅游和食品、藥品、旅游商品加工為一體，引進(jìn)或培育發(fā)展100戶中小型企業(yè)。

香格里拉工業(yè)園區(qū)格咱有色金屬片區(qū)擁有豐富的礦產(chǎn)資源，金屬礦產(chǎn)銅資源儲(chǔ)量居云南省首位，轄區(qū)內(nèi)礦點(diǎn)、礦化點(diǎn)分布廣，現(xiàn)已探明銅、鐵、金、鉬、鎢、鉛、鋅、銻等25個(gè)礦種，323個(gè)礦點(diǎn)，其中銅的探明資源儲(chǔ)量為600萬噸以上，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量可達(dá)1000萬噸。規(guī)劃把片區(qū)建設(shè)成為銅為主，集采、選、冶、深加工為一體的西南重要有色金屬生產(chǎn)加工基地，到“十二五”末，完成100億元工業(yè)產(chǎn)值。

跨越發(fā)展正當(dāng)時(shí)

2002年，中甸縣更名為香格里拉縣，香格里拉品牌從虛擬走向現(xiàn)實(shí)，乘著品牌的翅膀，香格里拉縣迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，10年后，這一品牌成為擁有600億元價(jià)值的世界品牌。

香格里拉品牌的落戶是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。更名10年來，歷屆黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子積極探索，提出了“圍繞建設(shè)全國藏區(qū)第一強(qiáng)縣目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以改善民生為核心，以民族團(tuán)結(jié)為保障，以跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)、大香格里拉生態(tài)旅游軸心區(qū)建設(shè)為載體，堅(jiān)持綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展、和諧發(fā)展，堅(jiān)持‘生態(tài)立縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣、和諧安縣’戰(zhàn)略，緊抓發(fā)展、穩(wěn)定、民生三件大事，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和教育現(xiàn)代化四輪驅(qū)動(dòng)，實(shí)施‘綠色經(jīng)濟(jì)、人才優(yōu)先、投資拉動(dòng)、品牌支撐’戰(zhàn)略，解放思想創(chuàng)先進(jìn)、開拓創(chuàng)新重品質(zhì)、真抓實(shí)干下力氣，全力構(gòu)建綠色人文和諧富強(qiáng)香格里拉”的發(fā)展思路和舉措，有效推進(jìn)香格里拉縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。

政通人和，百業(yè)俱興。站在新的歷史起點(diǎn)上，香格里拉縣委、縣政府信心百倍地帶領(lǐng)各族群眾搶抓機(jī)遇，破解難題，加快發(fā)展，在建設(shè)“和諧富強(qiáng)香格里拉”的征途上揚(yáng)帆起航?。ㄓ帑惽郏?/p>