——記香格里拉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進程 近年來,香格里拉縣圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu),突出特色找定位,創(chuàng)建品牌拓市場,依靠科技增效益,不斷加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,因地制宜發(fā)展高原特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在不斷實踐中探索出了一條符合香格里拉實際、具有香格里拉特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子。 思路決定出路 多年來,香格里拉縣委、縣政府立足山地多、耕地少、貧困面大的實際,因地制宜,在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、促進農(nóng)民持續(xù)增收的道路上進行了艱辛而富有成效的探索,理清了推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路:以科學發(fā)展觀為指導,按照“各種經(jīng)濟合力推動,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化”的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總體思路,以轉(zhuǎn)變促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線,以農(nóng)民持續(xù)增收為目標,以工業(yè)化的理念、市場化的運作方式、合作化的組織形式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、建設(shè)高原農(nóng)產(chǎn)品基地、拓展市場空間、打造特色品牌、扶強龍頭企業(yè),提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,提高農(nóng)業(yè)社會化服務水平,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展進程,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,為建設(shè)全國藏區(qū)第一強縣奠定堅實基礎(chǔ)。 在這一發(fā)展思路和指引下,縣委、縣政府結(jié)合全縣實際,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進行了科學規(guī)劃、合理布局。按照“一村一品,一鄉(xiāng)一特”的要求,高原地區(qū)重點發(fā)展青稞、馬鈴薯、春油菜、反季蔬菜等特色種植業(yè)和牦牛、犏牛、藏香豬、尼西雞特色畜禽養(yǎng)殖業(yè),山區(qū)二半山區(qū)重點發(fā)展核桃、紅豆杉等林產(chǎn)業(yè)和干鮮果品、藥材、豆類、蔬菜、生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè),沿江河谷重點發(fā)展青稞、蠶桑、核桃、烤煙、葡萄等,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局得到進一步優(yōu)化。 為加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,縣委成立了以縣委書記為組長,副書記、各分管領(lǐng)導為副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門為成員的香格里拉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展領(lǐng)導小組,統(tǒng)一領(lǐng)導和推動全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立了煙葉、青稞、葡萄等產(chǎn)業(yè)推進組,研究和下發(fā)了《中共香格里拉縣委 縣人民政府關(guān)于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展促進農(nóng)民持續(xù)增收的意見》,印發(fā)了煙葉產(chǎn)業(yè)、青稞產(chǎn)業(yè)、葡萄產(chǎn)業(yè)的實施意見,推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。建立了推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)考核制度和縣委、政府領(lǐng)導分片掛鉤包干負責制,確保各項工作落到實處??h委主要領(lǐng)導人多次深入一線開展調(diào)查研究、聽取工作匯報,安排部署工作??h委、縣人民政府分管領(lǐng)導根據(jù)產(chǎn)業(yè)推進情況,及時深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入農(nóng)村一線指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。在縣委、縣政府的高度重視和積極推動下,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作取得了明顯成效。 2011年,全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到50457萬元,同比增長9.5%;農(nóng)民人均純收入達4708元,同比增長20%;糧食產(chǎn)量達63267噸,人均有糧537公斤。 建基地,打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 基地建設(shè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的根基,只有將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做精做細,實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、特色化發(fā)展,才有條件發(fā)展產(chǎn)業(yè)化??h委、縣政府按照“依托自然資源優(yōu)勢確定主導產(chǎn)業(yè),圍繞主導產(chǎn)業(yè)建立原料基地”的要求,堅持適應市場、因地制宜、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢的原則,沖破行政區(qū)劃的局限,打破“小而全”、“大而全”的生產(chǎn)格局,大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”,“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的集中布局,建設(shè)了一批專業(yè)化、集約化、規(guī)?;?、標準化的優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。 青稞基地。以把香格里拉建設(shè)成為藏區(qū)重要的優(yōu)質(zhì)青稞種植基地為目標,大力發(fā)展青稞產(chǎn)業(yè),優(yōu)化青稞種植布局,科學利用土地資源,建設(shè)高原春青稞、沿江河谷冬青稞基地。 烤煙基地。結(jié)合全縣實際,依托自然條件優(yōu)勢,積極發(fā)展煙草產(chǎn)業(yè),做好科技服務保障,打造“優(yōu)質(zhì)、特色、高效、生態(tài)、安全”的煙葉生產(chǎn)基地。2012年,全縣安排煙葉種植面積達1.7萬畝。 葡萄基地。認真貫徹執(zhí)行州委、州政府關(guān)于發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)的方針政策,合理布局種植基地,因地制宜培育發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)。2011年,全縣葡萄種植面積達345畝,今年安排種植1000畝。 無公害蔬菜基地。在建塘鎮(zhèn)、小中甸鎮(zhèn)、尼西鄉(xiāng)以及河谷地區(qū)金江鎮(zhèn)、上江鄉(xiāng)和旅游沿線的三壩、虎跳峽等鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力推廣無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù),種植無公害蔬菜形成規(guī)模連片發(fā)展。2011年,全縣共推廣種植無公害蔬菜4215畝。 藥材基地。在全縣山區(qū)半山區(qū)大力發(fā)展蟲蔞、秦艽、白術(shù)、桔梗、木香、川芎等為主的藥材種植基地,截至目前,全縣藥材種植面積達6690畝。 蠶?;?。鞏固蠶桑產(chǎn)業(yè),理順蠶桑產(chǎn)業(yè)管理體制,促進蠶桑產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。去年,全縣蠶桑種植面積達15770畝,產(chǎn)繭136噸,實現(xiàn)銷售收入407萬元。 油菜基地。油菜基地建設(shè)主要以國道214線沿線為主。去年,完成高原春油菜推廣種植16065畝。 養(yǎng)殖業(yè)基地。將香格里拉縣畜牧業(yè)建成全省最大的牦牛養(yǎng)殖和加工基地為重點,建設(shè)以生態(tài)、特色為主的藏香豬養(yǎng)殖基地、尼西雞特色禽養(yǎng)殖基地、生豬肉牛山(綿)羊養(yǎng)殖基地,畜牧業(yè)得到了前所未有的發(fā)展。截至去年底,大小牲畜存欄43.99萬頭(只),出欄17.12萬頭(只),實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值16408萬元。 林產(chǎn)業(yè)基地。以虎跳峽鎮(zhèn)、洛吉鄉(xiāng)、東旺鄉(xiāng)、尼西鄉(xiāng)、五境鄉(xiāng)、金江鎮(zhèn)、上江鄉(xiāng)、三壩鄉(xiāng)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,在全縣山區(qū)、半山區(qū)發(fā)展以核桃為主的干果經(jīng)濟林,核桃種植面積達21萬畝。 舞龍頭,拓展市場空間 沒有市場,產(chǎn)業(yè)就是無源之水、無本之木。龍頭企業(yè)是連接產(chǎn)業(yè)和市場的紐帶。近年來,香格里拉縣堅持以工業(yè)化理念抓好農(nóng)業(yè),著力培育和扶持種植業(yè)、畜牧業(yè)、林產(chǎn)業(yè)等龍頭企業(yè), 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)如雨后春筍般成長起來。截至目前,全縣有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)17家,其中州級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)13家,省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家。發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織化程度,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,全縣共有專業(yè)合作組織198個,注冊會員人數(shù)達990人。 香格里拉縣推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路越走越寬,譜寫出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新篇章,為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展插上騰飛的翅膀。(孫燦喜) |