記者25日從云南省人大常委會(huì)獲悉,新制定的《云南省涉訴特困人員救助條例》將于5月1日起開始實(shí)施,該《條例》系全國為數(shù)不多的建立涉訴困難群眾保障機(jī)制的地方性立法。 根據(jù)《條例》,刑事案件中遭受重大人身、財(cái)產(chǎn)損失,在訴訟中不能及時(shí)有效獲得賠償,生活特別困難的刑事被害人或者由其撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)的近親屬,以及人身損害賠償案件,追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、勞動(dòng)報(bào)酬案件,人民法院查明被執(zhí)行人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,造成申請執(zhí)行人生活特別困難的,皆可申請涉訴特困救助。 《條例》明確,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)在收到救助申請之日起20日內(nèi)提出救助建議,特殊情況5個(gè)工作日內(nèi)提出。民政部門經(jīng)過審查認(rèn)為應(yīng)當(dāng)予以涉訴特困救助的,應(yīng)在自收到救助建議及救助申請材料之日起20內(nèi)核發(fā)救助金,特殊情況5個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)。具體救助金額結(jié)合涉訴特困人員的實(shí)際損害后果、獲賠情況、生活困難程度等因素綜合確定。 資金來源方面,《條例》明確縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將涉訴特困救助資金列入同級年度財(cái)政預(yù)算。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人為救助涉訴特困人員提供捐助,捐助資金應(yīng)當(dāng)納入涉訴特困救助資金,有指定捐助對象的除外。明確民政部門對涉訴特困救助資金實(shí)行分級管理,單獨(dú)核算,??顚S茫邮茇?cái)政、審計(jì)及有關(guān)部門的監(jiān)督,并將救助情況定期向社會(huì)公布。 云南省人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員梁渝南表示,云南省涉訴特困人員救助機(jī)制的產(chǎn)生,經(jīng)歷了從局部試點(diǎn)到全省推廣,再到步入地方立法的過程,是該省人大和法院關(guān)注民生、維護(hù)民利的新舉措,是對涉訴特困人員救助的一次先行探索。 據(jù)悉,早在2009年,云南省即率先在全國開展了對涉訴特困人員的救助試點(diǎn)工作。自2009年5月至2010年12月,共救助6812人,發(fā)放救助金2203萬余元,納入低保1944人,納入醫(yī)保2619人,加上其他救助方式,全省共有1.2萬名涉訴特困人員受益。(中新網(wǎng) 胡遠(yuǎn)航) |