根據(jù)云南省委八屆十次全會(huì)通過(guò)《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃的建議》提出的：堅(jiān)持男女平等，切實(shí)保障婦女合法權(quán)益，加強(qiáng)未成年人保護(hù)，全面實(shí)施云南婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展婦女兒童事業(yè)的要求。云南省編制并頒布實(shí)施了《云南婦女發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》、《云南兒童發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱新兩規(guī))。按照國(guó)家新兩規(guī)的總體要求，立足云南省情及全省婦女兒童的發(fā)展?fàn)顩r，提出了未來(lái)十年云南婦女兒童發(fā)展的新目標(biāo)、新任務(wù)，明確了婦女兒童在健康、教育、經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)保障、法律保護(hù)及環(huán)境領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)婦女兒童事業(yè)全面均衡的持續(xù)發(fā)展。

　　重點(diǎn)明確優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域

　　根據(jù)國(guó)家婦女兒童發(fā)展綱要對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域定位，從云南省婦女兒童發(fā)展實(shí)際出發(fā)，更注重受惠對(duì)象的廣度與受惠內(nèi)容的深度。婦女發(fā)展規(guī)劃設(shè)立了七個(gè)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，明確提出加大男女平等基本國(guó)策的執(zhí)行力度、提高婦女預(yù)防和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。并新增了“婦女與社會(huì)保障”領(lǐng)域，明確提出了醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等五項(xiàng)制度覆蓋城鄉(xiāng)婦女，保險(xiǎn)水平逐步提高。在兒童發(fā)展規(guī)劃方面設(shè)立了健康、教育、福利、環(huán)境、法律保護(hù)等五個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域，新增的“兒童與福利”領(lǐng)域，提出了擴(kuò)大兒童福利的范圍，保障兒童享有基本醫(yī)療和保健服務(wù)，要求兒童基本醫(yī)療保障覆蓋率達(dá)到95%，兒童保健覆蓋率達(dá)到80%，為貧困和大病兒童提供醫(yī)療救助。

　　科學(xué)有效設(shè)置階段目標(biāo)

　　新兩規(guī)以上一個(gè)十年婦女兒童發(fā)展指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，進(jìn)一步健全和完善，凸顯云南特色。為與省“十二五”規(guī)劃及部門的專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)接，便于調(diào)整和評(píng)估，設(shè)置了到2015年的階段目標(biāo)和2020年的終期目標(biāo)。針對(duì)健康、教育領(lǐng)域的指標(biāo)，充分體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的要求。如兒童規(guī)劃就在指標(biāo)設(shè)置上既注重營(yíng)養(yǎng)不良、生長(zhǎng)遲緩等兒童生長(zhǎng)發(fā)育中的“不足”，也兼顧肥胖等兒童發(fā)育中的“過(guò)?！眴?wèn)題，加強(qiáng)對(duì)兒童體質(zhì)的關(guān)注和檢測(cè)。強(qiáng)化政府主導(dǎo)、機(jī)制保障及自身建設(shè)，提出了機(jī)構(gòu)、人員編制、經(jīng)費(fèi)等具體規(guī)定。(云南網(wǎng)　記者 趙瑋)