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開發(fā)區(qū):九個(gè)重點(diǎn)建設(shè)“四區(qū)”

來源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時(shí)間:2012-03-26 08:45:33

  香格里拉網(wǎng)訊 (記者 永基卓瑪) 記者從日前召開的迪慶香格里拉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)全體會(huì)議獲悉,今年,該區(qū)將進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,培育壯大支柱產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐,加大招商引資和園區(qū)建設(shè)力度,以改善民生和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),突出抓好九個(gè)方面的工作,為把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為迪慶重要的擴(kuò)大開放區(qū)、工業(yè)創(chuàng)新區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)區(qū)和生態(tài)文明區(qū),打造帶動(dòng)、支撐迪慶乃至東部藏區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略高地和開放度高、輻射力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好的國(guó)內(nèi)知名、藏區(qū)一流的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),為率先實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展奠定更加牢固的基礎(chǔ)。

  堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。進(jìn)一步明晰園區(qū)發(fā)展的定位、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)及措施,為推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)和科學(xué)發(fā)展打好基礎(chǔ)。在完成新仁片區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開展好老虎箐片區(qū)和松園片區(qū)規(guī)劃修編工作;抓好園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作,以“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化”為目標(biāo),抓好園區(qū)的村莊規(guī)劃,形成比較符合開發(fā)區(qū)實(shí)際、便于操作的可行性規(guī)劃;積極推進(jìn)中心片區(qū)城市拓展和擴(kuò)容規(guī)劃等前期工作。

  壯大支柱產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。以“打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”為目標(biāo),加快推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)片區(qū)、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群,做強(qiáng)做大企業(yè)集團(tuán)。推進(jìn)以工業(yè)片區(qū)為平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)布局和調(diào)整,強(qiáng)化服務(wù),營(yíng)造環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。努力構(gòu)建電礦業(yè)、生物業(yè)、服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)、相互融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。堅(jiān)定不移地推進(jìn)“電礦結(jié)合”產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)松園片區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè),鞏固和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)企業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)造良好條件,實(shí)現(xiàn)引企入園的目標(biāo)。

  加大投入,進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步整合資金,在抓好規(guī)劃的同時(shí),實(shí)施園區(qū)升級(jí)工程。加大園區(qū)投入,為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境;完善城市功能,推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),提高城市建設(shè)的檔次和品味;加大文化、教育、衛(wèi)生的投入力度,改善辦學(xué)、就醫(yī)條件。

  加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)工程。二是繼續(xù)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。三是發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),多渠道增加農(nóng)民收入,以青稞、煙草、玉米制種、經(jīng)濟(jì)林果為主,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;依托園區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)剩余勞動(dòng)力就地就業(yè)。四是結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展,以城市化理念,抓好村莊規(guī)劃,與園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步啟動(dòng)村莊規(guī)劃建設(shè)。

  深化對(duì)外開放,提升招商的質(zhì)量和效益。進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,繼續(xù)推進(jìn)“全員招商”,圍繞一園三片區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局,營(yíng)造“天時(shí)、地利、人和”的發(fā)展環(huán)境,以重大項(xiàng)目的合作為切入點(diǎn),尋求產(chǎn)業(yè)對(duì)接點(diǎn),主動(dòng)承接符合開發(fā)區(qū)發(fā)展導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)鞏固和拓展與昆鋼集團(tuán)、華澤集團(tuán)和省內(nèi)外大集團(tuán)、大公司的戰(zhàn)略合作,建立比較穩(wěn)定持續(xù)的合作機(jī)制。同時(shí),利用開發(fā)區(qū)特殊的政策優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良的服務(wù)機(jī)制,更加注重服務(wù)型、質(zhì)量型、生態(tài)型、開放型、長(zhǎng)效型企業(yè)的引進(jìn),進(jìn)一步做大做強(qiáng)“總部經(jīng)濟(jì)”,全力引進(jìn)州外資金。

  著力改善民生、創(chuàng)新社會(huì)管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。堅(jiān)持公共資源配置更多地向民生傾斜,努力辦好關(guān)系人民切身利益的實(shí)事。一是繼續(xù)抓好社會(huì)保障體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家的利民惠民政策。二是進(jìn)一步完善和規(guī)范集中辦學(xué),強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。三是深化衛(wèi)生體制改革,提升公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)水平。四是推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。五是加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。六是加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)。七是夯實(shí)社會(huì)維穩(wěn)基礎(chǔ),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,健全信訪工作責(zé)任制。八是抓好安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。九是依法打擊和嚴(yán)密防范敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織的滲透破壞活動(dòng),加強(qiáng)國(guó)家安全和國(guó)防建設(shè)。十是啟動(dòng)和完成廉租房建設(shè),改善困難職工的住房條件。

  重視生態(tài)文明,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)。一是實(shí)施青山綠水計(jì)劃,深入推進(jìn)“七彩云南香格里拉保護(hù)行動(dòng)”,切實(shí)抓好生態(tài)功能區(qū)保護(hù)與建設(shè);推進(jìn)長(zhǎng)江防護(hù)林生態(tài)保護(hù),繼續(xù)抓好長(zhǎng)江防護(hù)林生態(tài)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目前期工作。二是強(qiáng)化環(huán)境治理,加強(qiáng)區(qū)內(nèi)水資源的保護(hù),加快推進(jìn)“兩污”項(xiàng)目。三是抓好節(jié)能減排,繼續(xù)推進(jìn)淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和工藝,引導(dǎo)和鼓勵(lì)運(yùn)用新節(jié)能技術(shù)。認(rèn)真落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)把項(xiàng)目入口關(guān)。四是嚴(yán)格土地管理,充分盤活現(xiàn)有存量建設(shè)用地,在確保園區(qū)產(chǎn)業(yè)用地的基礎(chǔ)上,推進(jìn)片區(qū)房地產(chǎn)的發(fā)展。

  深化推進(jìn)基層黨建工程,增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)延伸拓展、引向深入;深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和“三建三帶三創(chuàng)”藏區(qū)黨建工程;積極推進(jìn)基層黨務(wù)公開,探索農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的新途徑新辦法,引導(dǎo)廣大黨員不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)、保持先進(jìn)性;加強(qiáng)村級(jí)黨組織和大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè),提高基層黨組織帶頭人素質(zhì);切實(shí)提高機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨建工作水平,拓寬黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾渠道,建立健全黨員發(fā)揮作用的機(jī)制,使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

  強(qiáng)化自身建設(shè),確保今年各項(xiàng)工作全面落實(shí)。強(qiáng)化自身建設(shè)方面,一是強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)。二是強(qiáng)化大局意識(shí)。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。四是強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)。五是強(qiáng)化效率意識(shí)。六是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。同時(shí),要做到今年各項(xiàng)工作全面落實(shí),一是落實(shí)責(zé)任,要嚴(yán)格按照職責(zé)和責(zé)任分解,經(jīng)常深入分管企業(yè)和分管項(xiàng)目,齊抓共管,共同營(yíng)造“支持項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目、保障項(xiàng)目”的良好氛圍。二是落實(shí)時(shí)限。圍繞項(xiàng)目建設(shè),列出詳細(xì)的工作流程,明確責(zé)任人和責(zé)任部門,明確推進(jìn)項(xiàng)目的時(shí)間節(jié)點(diǎn),緊前不緊后,緊快不能慢,確保一環(huán)緊扣一環(huán)地向前推進(jìn)。三是落實(shí)考核。把項(xiàng)目推進(jìn)作為部門考核的重要內(nèi)容,與評(píng)先選優(yōu)、干部提拔、經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,真正把干得好的部門和干部,以及有實(shí)力、真流汗、珍惜崗位、想事干事、能干成事的干部體現(xiàn)出來。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的干部作為后備干部培養(yǎng),對(duì)個(gè)別無所事事、不思進(jìn)取、工作拖延的干部按照規(guī)定給予處分,要在全區(qū)形成以項(xiàng)目論英雄、以項(xiàng)目定業(yè)績(jī)、以項(xiàng)目爭(zhēng)榮譽(yù)的良好局面。

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