香格里拉網(wǎng)訊 (記者 永基卓瑪) 記者從2012年全州安全生產(chǎn)工作會(huì)議上獲悉,2012年,我州將采取七項(xiàng)舉措,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以安全生產(chǎn)新成效迎接黨的十八大勝利召開。 著力落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管。2012年,我州各部門將緊緊圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),按照“分塊分解、綜合下達(dá)、分頭監(jiān)控、共同考核、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲”的原則,進(jìn)一步健全州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府、各部門、各企業(yè)分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系,做到層層有人抓、事事有人管。堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任要求,明確各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)職責(zé),切實(shí)抓好安全監(jiān)管。進(jìn)一步完善檢查考核的措施和辦法,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查,定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,搞好責(zé)任制的跟蹤督查,形成“一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)”的良好格局。把安全生產(chǎn)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、評(píng)優(yōu)、評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)不重視安全生產(chǎn)、不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任的,要按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政問(wèn)責(zé)。對(duì)重大隱患實(shí)施政府掛牌督辦制度,對(duì)發(fā)生較大以上事故的地方政府領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行約談。 著力深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,全面排查治理消除各類安全隱患。2012年,我州將進(jìn)一步全面、準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),認(rèn)真分析各類事故發(fā)生的原因和癥結(jié),采取有針對(duì)性的對(duì)策措施,繼續(xù)深入開展道路交通、非煤礦山、在建工程項(xiàng)目、公眾聚集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、民爆器材、特種設(shè)備等8個(gè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。道路交通安全要堅(jiān)持以減少事故、杜絕群死群傷、保證暢通為重點(diǎn),加強(qiáng)危險(xiǎn)路段排查治理,強(qiáng)化對(duì)長(zhǎng)途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,進(jìn)一步加大路面監(jiān)控力度,嚴(yán)查超速、超載、酒后駕駛、無(wú)證駕駛、客貨混裝等嚴(yán)重違章違法行為,切實(shí)保障道路交通安全有序。非煤礦山安全要以創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)和地下礦山“六大”系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,落實(shí)監(jiān)督檢查、宣傳教育、企業(yè)負(fù)責(zé)人下井帶班、政府主要領(lǐng)導(dǎo)下井檢查等措施,堅(jiān)決打擊和取締非法小礦井、小礦山。消防安全要加強(qiáng)基層消防隊(duì)伍建設(shè),努力改善消防設(shè)施,開展經(jīng)常性火災(zāi)隱患排查,增強(qiáng)城鄉(xiāng)抵御火災(zāi)的整體功能。同時(shí),抓好重點(diǎn)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和定點(diǎn)、定期的日常監(jiān)管。 著力安全宣傳教育,進(jìn)一步提高全社會(huì)的安全意識(shí)。一是抓好各項(xiàng)文件的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí),切實(shí)把文件精神落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位,做到全覆蓋。二是充分發(fā)揮現(xiàn)有安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職能作用,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)礦(廠)長(zhǎng)、經(jīng)理、高危行業(yè)班組長(zhǎng)和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)。三是以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育,切實(shí)提高全社會(huì)的安全意識(shí)。四是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn),督促各企業(yè)組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作技能,使企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工真正把安全生產(chǎn)放在工作的首位,同時(shí)加大農(nóng)民工的崗前安全培訓(xùn),提高安全自我防范意識(shí)。 著力打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類非法違法行為,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制宣傳,推動(dòng)依法治理。針對(duì)無(wú)照無(wú)證和證照不全進(jìn)行生產(chǎn)、已關(guān)閉小礦小廠死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為,繼續(xù)集中開展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)。在堅(jiān)持和完善區(qū)域內(nèi)、行業(yè)內(nèi)聯(lián)合執(zhí)法的同時(shí),針對(duì)危化品運(yùn)輸、長(zhǎng)途客運(yùn)安全監(jiān)管等難點(diǎn)問(wèn)題,探索建立跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)地方政府特別是縣鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)“打非”工作的監(jiān)督檢查,督促落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施,對(duì)打擊不力、非法違法行為長(zhǎng)期得不到有效懲處、安全生產(chǎn)法治秩序混亂的地方,要追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。利用舉報(bào)電話等途徑,鼓勵(lì)媒體和群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法問(wèn)題。 著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,進(jìn)一步全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建是今后一段時(shí)期的重要工作。2012年,各級(jí)各 有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際情況,制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃和實(shí)施方案,積極組織實(shí)施,逐漸培育行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),積極從班組和崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化抓起,推動(dòng)企業(yè)達(dá)標(biāo)。 著力加強(qiáng)應(yīng)急管理,進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)處置事故災(zāi)難的能力。進(jìn)一步健全州、縣、企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。健全值班值守、信息報(bào)告、處置決策、力量協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)指揮等應(yīng)急管理制度,加快建立部門之間、行業(yè)領(lǐng)域之間、應(yīng)急救援隊(duì)伍之間以及全州范圍內(nèi),協(xié)同應(yīng)對(duì)重特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)預(yù)案管理,對(duì)州、縣、企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)預(yù)案報(bào)備制度建立和執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,指導(dǎo)督促各地、各重點(diǎn)企業(yè)建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)企業(yè)預(yù)案與政府預(yù)案的銜接,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。指導(dǎo)督促各單位特別是高危企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、中小學(xué)校等,定期開展預(yù)案演練,提高對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置、自救互救能力。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)與氣象、地震等部門之間的配合協(xié)調(diào),建立防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和預(yù)警機(jī)制。 著力加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),提升監(jiān)管監(jiān)察能力。2012年,我州將進(jìn)一步健全完善各級(jí)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)管體系,尤其加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量建設(shè),完善委托執(zhí)法制度。健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍。在安監(jiān)系統(tǒng)深入開展以“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士、創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng);加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),利用離崗學(xué)習(xí)、選送參訓(xùn)、委托培養(yǎng)、視頻講座等多種方法途徑,開展安全監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快建設(shè)專業(yè)化安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),搞好巡視督導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法和廉潔執(zhí)法,維護(hù)安監(jiān)隊(duì)伍執(zhí)法為民的良好形象。 |