人民日?qǐng)?bào)消息 云南近期集中出臺(tái)多項(xiàng)促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收的政策措施，提出城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)職工基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的年均增長(zhǎng)要高于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)水平，實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)15%以上的工作目標(biāo)，確保未來(lái)5年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)倍增”。

著力提高中低收入群體收入水平。從今年10月1日起，云南將城市低保對(duì)象月人均補(bǔ)助水平在2010年的基礎(chǔ)上提高到182元，超過(guò)2010年全國(guó)平均水平。自2012年1月起，城市居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金在國(guó)家目前確定的最低標(biāo)準(zhǔn)每人每月55元的基礎(chǔ)上，每人每月增加5元，這一措施將惠及全省約500萬(wàn)60周歲及以上的城鄉(xiāng)居民。

云南建立企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)每年定期調(diào)整制度，每年調(diào)整增幅不低于15%。到“十二五”末，使云南最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工平均工資的40%以上。同時(shí)大力推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商機(jī)制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2012年底已建立工會(huì)的企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)到70%，2015年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

云南還將實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策，為各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展創(chuàng)造更好條件。云南增值稅起征點(diǎn)、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)按國(guó)家規(guī)定幅度的最高限執(zhí)行，將娛樂(lè)業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅率統(tǒng)一調(diào)整為按5%征收。

“十二五”期間，云南要通過(guò)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新增就業(yè)崗位400萬(wàn)個(gè)。加大創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策與失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款、勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款等扶持力度，到2015年，力爭(zhēng)發(fā)展中小企業(yè)15萬(wàn)戶(hù)，新增吸納就業(yè)200萬(wàn)人。同時(shí)，每年新開(kāi)發(fā)公益性崗位1萬(wàn)個(gè)以上，確保每個(gè)有勞動(dòng)力的城鎮(zhèn)家庭至少有一人就業(yè)。

促進(jìn)城鎮(zhèn)居民增收的政策覆蓋了云南城市低保對(duì)象、企業(yè)職工和退休人員等中低收入群體，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員，以及各類(lèi)企業(yè)特別是小微型企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)等，直接受益人數(shù)將超過(guò)1100萬(wàn)人（次）。

農(nóng)民增收是難點(diǎn)。云南將著力圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大投入，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，力爭(zhēng)到2015年農(nóng)民人均家庭經(jīng)營(yíng)性收入中70%以上來(lái)自特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的支持力度，到2015年農(nóng)民人均工資性收入占農(nóng)民人均純收入的比重從2010年的23.5%提高到30%以上。