■GDP同比增9.2% ■消費(fèi)增17.1% ■投資增23.8%

■房地產(chǎn)投資增27.9% ■工業(yè)增加值增13.9% ■城鄉(xiāng)居民收入增8.4%和11.4%

在世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)云變幻、不確定因素增多的背景下，如何看待2011年中國經(jīng)濟(jì)這份“成績單”，它又為2012年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定怎樣的基礎(chǔ)？

GDP9.2%

國家統(tǒng)計局初步測算顯示，2011年中國經(jīng)濟(jì)比上年增長了9.2%。其中一季度增速為9.7%、二季度9.5%、三季度9.1%、四季度8.9%。

9.2%意味著什么？有“軟著陸”特征

2011年中國經(jīng)濟(jì)面臨許多困難。“國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，實現(xiàn)了‘十二五’經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局?！眹医y(tǒng)計局局長馬建堂說：“中國經(jīng)濟(jì)取得這樣的成績是非常不容易的?！?/p>

專家分析，我國很可能正在進(jìn)入由高速增長向中速增長的轉(zhuǎn)換期。在這段時間，既要穩(wěn)增長，也要抓住機(jī)會做一些中長期的改革，切實提高居民收入。

“經(jīng)濟(jì)增速的逐季回落，有我們主動調(diào)控的因素在內(nèi)?！瘪R建堂說，2011年中央把控制物價擺在宏觀調(diào)控首要位置，隨著穩(wěn)物價措施的奏效，經(jīng)濟(jì)增速逐步回落。

據(jù)分析，第四季度8.9%的增速，雖然首度回落到9%以下，但中國經(jīng)濟(jì)同比增速回落的幅度其實有所減緩。2011年三季度中國經(jīng)濟(jì)同比增速比上季度回落了0.4個百分點，而四季度回落幅度收縮到0.2個百分點。

如果外部環(huán)境不發(fā)生急劇惡化，中國經(jīng)濟(jì)失速的可能性極小?！?012年，我國經(jīng)濟(jì)增速會繼續(xù)小幅回落，但不會出現(xiàn)硬著陸的局面，而將更多地體現(xiàn)出軟著陸的特征?！眹倚畔⒅行慕?jīng)濟(jì)預(yù)測部副主任祝寶良說。

但這并不意味著我國經(jīng)濟(jì)沒有風(fēng)險點。如果今年3、4月歐洲國家債務(wù)集中到期的敏感時刻，出口大幅回落，同時房價出現(xiàn)暴跌，兩相疊加之下，我國經(jīng)濟(jì)增速可能跌到8%以下，出現(xiàn)“硬著陸”的風(fēng)險。

“三駕馬車”權(quán)重變化

9.2%的經(jīng)濟(jì)增長中，三駕馬車的變化令人關(guān)注。統(tǒng)計顯示，資本形成總額對GDP增長的貢獻(xiàn)率是54.2%，消費(fèi)是51.6%，而凈出口是-5.8%。

“三駕馬車”在2011年都出現(xiàn)了逐季回落的現(xiàn)象，可以說表現(xiàn)乏力。投資在第四季度甚至出現(xiàn)了負(fù)增長，回落趨勢很明顯。但投資仍是拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的主力軍。

專家指出，2012年拉動經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”中，出口和投資的增長引擎都將面臨一定的下行風(fēng)險，而消費(fèi)可能保持相對穩(wěn)定，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點。但消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)需要政策措施以及制度的實質(zhì)性推動，并非一日之功，2012年消費(fèi)仍將延續(xù)穩(wěn)定中難見明顯擴(kuò)張的態(tài)勢。

告別“唯GDP”時代

GDP降速似乎也在暗示，以往的那種以經(jīng)濟(jì)增速為重心的“唯GDP”時代正在成為歷史，更加注重經(jīng)濟(jì)增長方式和質(zhì)量的時代已經(jīng)到來。全國各地召開的地方“兩會”也不斷傳遞出相似的信息，在新的一年，經(jīng)濟(jì)增長方式的優(yōu)化以及優(yōu)先民生的原則正成為地方發(fā)展的新著力點。各地政府對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量以及以“百姓幸福感”為代名詞的民生目標(biāo)。

分析人士指出，隨著科技進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)升級，一些地方經(jīng)濟(jì)增長模式正在經(jīng)歷從“投資驅(qū)動型”向“消費(fèi)驅(qū)動型”的轉(zhuǎn)變過程，這不僅有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增長方式轉(zhuǎn)變，也能直接惠及民生；商家也需在這個過程中不斷培育、挖掘新的消費(fèi)亮點。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的是要讓人們生活得更好，經(jīng)濟(jì)建設(shè)要做到以人為本，不是為了GDP，也不是為了政績，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果將更多地惠及百姓，注重經(jīng)濟(jì)效益與社會效益同步提高。

CPI 5.4%

全年5.4%的CPI漲幅，不僅高出年初4%左右的預(yù)期目標(biāo)，比一年期銀行存款利率也高出1.9個百分點，負(fù)利率狀態(tài)依舊。

通脹壓力緩解。

在國家一系列調(diào)控措施作用下，CPI以連續(xù)5個月同比漲幅回落“收官”，部分緩解了通脹壓力，但從長遠(yuǎn)來看，成本推動型漲價因素仍不容掉以輕心。

“物價上漲勢頭得到了有效控制。特別值得指出的是，物價趨于穩(wěn)定是在經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長的情況下取得的，尤為難得?！瘪R建堂此前撰文指出。

保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和降低物價漲幅是兩個向相反方向發(fā)力的目標(biāo)，同時實現(xiàn)難度很大?！?011年，通脹壓力增大的難題得到了比較好的解決，同時經(jīng)濟(jì)保持了較快的增速。CPI從8月份開始掉頭，回穩(wěn)的趨勢正逐步明朗化?！眹野l(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長王一鳴說。

“2011年中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)該說表現(xiàn)得不錯，負(fù)利率是我最不滿意的地方?！比珖舜筘斀?jīng)委員會副主任委員賀鏗直言，儲戶們辛辛苦苦掙的錢，放在銀行里“縮水”，不僅影響儲戶的利益，而且使得社會資金“躁動”，形成了“以錢炒錢”之風(fēng)，希望在新的一年能夠解決這一問題。

關(guān)于2012年的物價走勢，專家普遍認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)增速回落，通脹壓力總體趨緩，但仍然存在一些不確定因素，特別是大宗商品價格、人力資源成本上升等。

擴(kuò)消費(fèi)需打“組合拳”

專家分析，消費(fèi)在2012年將保持良好的發(fā)展態(tài)勢，但如果沒有重大政策的進(jìn)一步刺激也很難出現(xiàn)反彈局勢，預(yù)計和2011年基本持平。

展望2012年，擴(kuò)大消費(fèi)對保持中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長十分重要。由于當(dāng)前消費(fèi)增長面臨不少制約因素，擴(kuò)大消費(fèi)需要從政策創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性減稅和增加收入等方面打出“組合拳”。

由于環(huán)境資源的約束，以及控制物價上漲的壓力，使得與住房、汽車消費(fèi)相關(guān)的調(diào)控政策短期難以退出，縮小了后期擴(kuò)大消費(fèi)的政策空間。在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的背景下，節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品有望成為消費(fèi)政策的新落點。近期召開的全國商務(wù)工作會議提出，今年將總結(jié)家電下鄉(xiāng)和以舊換新經(jīng)驗，及時研究制定替代接續(xù)政策。研究節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)扶持政策。

“網(wǎng)絡(luò)購物已成為最‘火’的零售業(yè)態(tài)，但網(wǎng)上銷售存在信息嚴(yán)重不對稱的風(fēng)險，整治并規(guī)范失信詐騙現(xiàn)象，盡快出臺《網(wǎng)絡(luò)零售管理條例》等法律法規(guī)，是促進(jìn)這一新型消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展的關(guān)鍵?！敝猩躺虡I(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任劉海飛說。

服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改增值稅試點、降低進(jìn)口消費(fèi)品關(guān)稅、免征蔬菜環(huán)節(jié)流通稅……今年以來，我國已陸續(xù)出臺多項結(jié)構(gòu)性減稅措施。

展望2012

“當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。2012年將是極其復(fù)雜、極具挑戰(zhàn)性的一年?！眹医y(tǒng)計局局長馬建堂說。

經(jīng)濟(jì)下行壓力加大

中國科學(xué)院預(yù)測科學(xué)研究中心學(xué)術(shù)委員會副主任陳錫康說，2012年GDP增速回落主要由于從緊的貨幣措施抑制了內(nèi)需增長，使消費(fèi)和投資增速下滑，降低實體經(jīng)濟(jì)的增長速度。此外，中國對房地產(chǎn)的嚴(yán)厲調(diào)控措施和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整短期內(nèi)對經(jīng)濟(jì)增速都將造成影響，而外部環(huán)境的不確定性都將讓中國外需增速和外貿(mào)順差呈現(xiàn)下降趨勢。

“盡管經(jīng)濟(jì)增長逐季回落，但是仍在正常區(qū)間，中國經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展的基本格局沒有變化，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展仍有較多有利條件，對2012年的發(fā)展應(yīng)該充滿信心?！眹倚畔⒅行念A(yù)測部首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良說。

中科院預(yù)測科學(xué)研究中心專家表示，隨著我國工業(yè)化和城市化的快速推進(jìn)，投資和消費(fèi)需求增長，對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生持續(xù)的拉動作用。同時，在國家加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變背景下，行業(yè)的發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)政策將不斷改善，繼續(xù)保持較快增長的優(yōu)勢還在。

“要正確看待經(jīng)濟(jì)增速與中國潛在增長能力之間的關(guān)系，推動內(nèi)生發(fā)展動力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵?！弊毩颊J(rèn)為，2012年中國的財政政策和貨幣政策仍將在推動內(nèi)生發(fā)展動力上發(fā)揮作用。

提高增長質(zhì)量，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整

穩(wěn)增長與抑通脹并存，調(diào)結(jié)構(gòu)與促改革并重，在經(jīng)濟(jì)增速平穩(wěn)回落之時，也是加快培育經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的良機(jī)。

“經(jīng)濟(jì)增速放緩，并不一定是壞事?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原說：“增速適當(dāng)放緩一些，‘三駕馬車’的關(guān)系將更加協(xié)調(diào)，需求結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，百姓能得到更多實惠?！?/p>

國家統(tǒng)計局局長馬建堂認(rèn)為：“中國經(jīng)濟(jì)增長要更加重視轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，對經(jīng)濟(jì)增速從過去10%左右適當(dāng)回落一點，我們是有準(zhǔn)備的，某種程度上也是所希望的。”

“不必對經(jīng)濟(jì)增速的回落過于擔(dān)憂，要把關(guān)注點放在結(jié)構(gòu)調(diào)整上。未來的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，得靠體制改革激發(fā)結(jié)構(gòu)調(diào)整的活力。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍強(qiáng)調(diào)。

地方債務(wù)和房地產(chǎn)調(diào)控不構(gòu)成大挑戰(zhàn)

馬建堂說，地方債務(wù)和房地產(chǎn)調(diào)控不會對今年中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行構(gòu)成多大挑戰(zhàn)。

根據(jù)審計部門的數(shù)據(jù)，全國地方政府的債務(wù)是10.7萬億元，其中半數(shù)以上是2008年之前形成的，相當(dāng)多的債務(wù)之后形成了一批優(yōu)良的資產(chǎn)，而且地方財政收入的增速還是比較高的。綜合考慮這些因素，馬建堂認(rèn)為，既要關(guān)注地方融資平臺可能帶來的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，但也要客觀地評價它對中國經(jīng)濟(jì)的影響。

“有人計算，中國中央政府的國債余額加上地方債務(wù)余額占GDP的比重為43%左右。而國際公認(rèn)的警戒線是60%，所以中國完全有能力通過各種方式來化解地方債務(wù)有可能帶來的挑戰(zhàn)和風(fēng)險?！瘪R建堂說。

馬建堂指出，中央政府的房地產(chǎn)調(diào)控取得了明顯的成效，主要體現(xiàn)在投機(jī)性、投資性的購房需求得到了有效的抑制，房地產(chǎn)價格尤其是一線城市、重點城市、大城市的房地產(chǎn)價格，無論是環(huán)比還是同比都出現(xiàn)了下降。

盡管房地產(chǎn)市場的主要指標(biāo)在回落，可依然在正增長。馬建堂認(rèn)為，房地產(chǎn)調(diào)控一方面取得了成效，另外一方面依然是中國經(jīng)濟(jì)的正的推動力量。所以，要關(guān)注地方債務(wù)和房地產(chǎn)市場給將來中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來的挑戰(zhàn)，努力工作，化險為夷，2012年國民經(jīng)濟(jì)還是會保持平穩(wěn)較快的發(fā)展。

農(nóng)村基尼系數(shù)：0.3897

國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)，2011年末，中國大陸總?cè)丝跒?34735萬人，其中城鎮(zhèn)人口為69079萬人，鄉(xiāng)村人口為65656萬人，城鎮(zhèn)人口數(shù)量首次超過農(nóng)村。

2011年中國城、鄉(xiāng)居民人均收入比上年分別實際增長8.4%和11.4%，保持了2010年農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)的發(fā)展勢頭。

統(tǒng)計還顯示，2011年中國農(nóng)民工總量25278萬人，比上年增加1055萬人，增長4.4%。外出農(nóng)民工月均收入2049元，比上年增長21.2%。

據(jù)國家統(tǒng)計局計算，2011年中國農(nóng)村居民的基尼系數(shù)為0.3897。根據(jù)聯(lián)合國有關(guān)組織規(guī)定，基尼系數(shù)0.3至0.4表示收入差距相對合理。

國家統(tǒng)計局從2000年起一直在發(fā)布農(nóng)村居民的基尼系數(shù)，但城鎮(zhèn)居民的基尼系數(shù)卻沒有發(fā)布。對此，國家統(tǒng)計局局長馬建堂解釋說，靠現(xiàn)在的城鎮(zhèn)住戶調(diào)查計算出來的城鎮(zhèn)居民的基尼系數(shù)偏低，主要是高收入階層居民難以獲取真實的收入信息，所以這項數(shù)據(jù)沒有發(fā)布。

基尼系數(shù)是意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家1912年提出的概念，用來反映收入分配的差異程度。一般情況下，基尼系數(shù)處于0和1之間。聯(lián)合國有關(guān)組織規(guī)定：若低于0.2表示收入絕對平均；0.2至0.3表示比較平均；0.3至0.4表示收入差距相對合理；0.4至0.5表示收入差距較大；0.6以上表示收入差距懸殊。

馬建堂指出，國家統(tǒng)計局制定了規(guī)劃，到2013年要把我國分開開展的城、鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化，為計算全國居民統(tǒng)一的基尼系數(shù)提供資料基礎(chǔ)。

專家預(yù)測

中國科學(xué)院預(yù)測科學(xué)研究中心1月17日發(fā)布2012年中國經(jīng)濟(jì)預(yù)測報告。

GDP增長速度8.5%左右

預(yù)計2012年中國GDP增速為8.5%左右，增速較2011年回落約0.7個百分點。

這份報告預(yù)計，2012年我國經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)增長，全年經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)前低后高趨勢，增長區(qū)間在8.0%—9.0%。投資、消費(fèi)和凈出口對GDP增長的拉動分別為4.5、4.3和負(fù)0.3個百分點。第一產(chǎn)業(yè)增加值增速為3.8%，第二產(chǎn)業(yè)為9.5%，第三產(chǎn)業(yè)為8.6%。

中國科學(xué)院預(yù)測科學(xué)研究中心學(xué)術(shù)委員會副主任陳錫康認(rèn)為，上半年我國經(jīng)濟(jì)增速回落，下半年或?qū)⒊霈F(xiàn)止降回升趨勢，增速拐點在2012年年中出現(xiàn)的可行性較大。

CPI在3.6%-4.0%之間

預(yù)計2012年我國CPI消費(fèi)價格指數(shù)在3.6%-4.0%之間，其中，第一季度CPI最高，然后呈季度下降趨勢。

中國科學(xué)院預(yù)測科學(xué)研究中心副主任楊曉光說，2012年我國CPI總體上屬于下行區(qū)間，通貨膨脹預(yù)期將明顯低于2011年。

但從長期而言，物價將會維持在一個相對高位。對此，來自中科院、社科院等專家建議我國適當(dāng)調(diào)高通貨膨脹目標(biāo)。

商品房平均銷售價格同比下降5.3%左右

預(yù)計2012年，房地產(chǎn)，特別是商業(yè)房價格難以維持增長趨勢，轉(zhuǎn)而進(jìn)入下行通道。其中，房地產(chǎn)投資方面，預(yù)計2012年同比增長21.1%，漲幅下降8.4%。房地產(chǎn)需求方面，預(yù)計2012年全國的商品房銷售面積同比會增長3.2%左右。房地產(chǎn)價格方面，預(yù)計2012年商品房平均銷售價格將同比下降5.3%左右，其中，一季度增幅回落最高。（來源：新華報業(yè)網(wǎng)）