——維西縣推進(jìn)“新農(nóng)保”工作側(cè)記

● 楊洪程

　　近年來，維西縣委、縣政府把新農(nóng)保作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障民生促進(jìn)和諧的重要工作來抓，采取切實(shí)有力措施把這項(xiàng)惠民利民工程落到實(shí)處，使廣大農(nóng)村群眾得到實(shí)惠。到2011年，全縣新農(nóng)保參保率達(dá)98%，60周歲以上人員按時(shí)足額領(lǐng)取了養(yǎng)老金。

啟動(dòng)早 推進(jìn)快

　　在上級(jí)新農(nóng)保資金還沒有到位的情況下，維西縣委、縣政府從縣級(jí)財(cái)政墊支資金，于2010年7月1日正式啟動(dòng)新農(nóng)保工作，并及時(shí)兌現(xiàn)了60歲以上老人養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

　　為了又好又快推進(jìn)新農(nóng)保工作，維西縣及時(shí)成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》并納入年終考核，縣人社局成立了新農(nóng)保辦公室，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織措施到位。

　　在編制緊張的情況下，維西縣積極為新農(nóng)保配備了專職人員5名，兼職1名，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所在原有工作人員的基礎(chǔ)上，各新增3人，確保新農(nóng)保順利開展。

結(jié)合實(shí)際 廣泛宣傳

　　在開展新農(nóng)保工作初期，群眾參保意識(shí)淡薄，參保積極性不高。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室制定了新農(nóng)保工作宣傳規(guī)劃，并狠抓貫徹落實(shí)。一是采取舉辦培訓(xùn)班的方式進(jìn)行宣傳。全縣舉辦新農(nóng)保業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班12期，參訓(xùn)600多人次。通過培訓(xùn)，提高了基層新農(nóng)保工作人員及鄉(xiāng)村干部的認(rèn)識(shí)水平，為推進(jìn)新農(nóng)保提供了有力支撐。二是采用召開群眾大會(huì)等方式進(jìn)行宣傳。維西縣結(jié)合“千促”等活動(dòng)，大張旗鼓地宣傳新農(nóng)保，讓新農(nóng)保進(jìn)村入戶。全縣召開新農(nóng)保知識(shí)宣傳會(huì)議122場(chǎng)次，與會(huì)群眾21210人次。三是采取群眾喜聞樂見的方式開展新農(nóng)保知識(shí)宣傳。維西縣舉辦了保和鎮(zhèn)首屆“社保杯”農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，將社保知識(shí)寓于運(yùn)動(dòng)會(huì)中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位舉辦民族歌舞比賽，將新農(nóng)保知識(shí)編入民族歌舞之中，群眾在文化娛樂的同時(shí)受到了新農(nóng)保知識(shí)教育。

　　維西縣大詞戲古樂團(tuán)、夕陽(yáng)紅劇團(tuán)等文藝團(tuán)體在開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)中將新農(nóng)保知識(shí)編成歌舞向群眾進(jìn)行廣泛宣傳。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還結(jié)合建設(shè)便民服務(wù)中心，設(shè)立新農(nóng)保政策咨詢臺(tái)，為群眾提供咨詢服務(wù)，并向群眾提供新農(nóng)保知識(shí)宣傳材料。

　　由于宣傳工作做到了家喻戶曉，人人皆知，維西縣廣大農(nóng)村群眾參加新農(nóng)保的積極性空前高漲，群眾變“要我參保”為“我要參保”，為提高參保率奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)。

保障有力 措施到位

　　在推進(jìn)新農(nóng)保工作中，維西縣強(qiáng)化管理，加強(qiáng)基層新農(nóng)保設(shè)施建設(shè)、制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)檔案管理，采購(gòu)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、讀卡器12套，點(diǎn)鈔機(jī)89臺(tái)，檔案柜30組，檔案袋10萬個(gè)，按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人數(shù)分配到七鄉(xiāng)三鎮(zhèn)，統(tǒng)一檔案編號(hào)，規(guī)范了新農(nóng)保檔案的建立和管理?？h社保局負(fù)責(zé)人多次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、勞動(dòng)保障所對(duì)新農(nóng)保工作進(jìn)行檢查和調(diào)研，了解檔案管理和工作進(jìn)展情況，解決工作中存在的問題，使檔案管理實(shí)現(xiàn)“記錄一生、跟蹤一生、服務(wù)一生”的目標(biāo)。同時(shí)，維西縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼建立了便民服務(wù)中心，為勞動(dòng)保障所提供一個(gè)辦公室、一個(gè)檔案室、一個(gè)服務(wù)窗口，促進(jìn)了新農(nóng)保工作的順利開展。

　　維西縣以制度創(chuàng)新為切入點(diǎn)，完善內(nèi)部管理機(jī)制，加大工作督促檢查力度，狠抓各項(xiàng)制度的監(jiān)督和落實(shí)，黨員干部包村到戶，形成鄉(xiāng)、村、組“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制，業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員本著“只要符合政策規(guī)定手續(xù)齊全的，保證一次性辦結(jié)”的原則，對(duì)前來辦事的群眾，實(shí)行“首問首辦負(fù)責(zé)制”、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度，對(duì)群眾反映的問題做到件件有交待、事事有回音。為防止收繳過程中出現(xiàn)假鈔的問題，維西縣做到每個(gè)村委會(huì)配備一臺(tái)3909點(diǎn)鈔機(jī)，并為參保人員制作了繳費(fèi)手冊(cè)，并貼上相片，讓群眾放心參保。

交流學(xué)習(xí) 共同提高

　　為了進(jìn)一步交流經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)新農(nóng)保更好更快發(fā)展，今年10月10日至11日，迪慶州新農(nóng)保工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在維西縣召開。全州三縣一區(qū)分管負(fù)責(zé)人以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

　　會(huì)議充分肯定了維西縣新農(nóng)保工作取得的成績(jī)。維西縣白濟(jì)汛鄉(xiāng)政府、保和鎮(zhèn)政府、攀天閣鄉(xiāng)政府作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。與會(huì)同志還到保和鎮(zhèn)、永春鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。大家認(rèn)為，維西縣新農(nóng)保工作具有領(lǐng)導(dǎo)重視、啟動(dòng)早、推進(jìn)快、宣傳力度大、保障有力、措施到位、參保率高的特點(diǎn)。

　　會(huì)后，維西縣進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，用創(chuàng)新成果解決工作中存在的困難和問題，推動(dòng)新農(nóng)保工作邁上新臺(tái)階。