——香格里拉縣新農(nóng)村指導(dǎo)員工作綜述

● 羅光蘭

　　香格里拉縣自開(kāi)展新農(nóng)村指導(dǎo)員工作以來(lái)，抽派的指導(dǎo)員緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)主題，積極配合村“兩委”開(kāi)展好各項(xiàng)工作，主動(dòng)作為、開(kāi)拓創(chuàng)新，促進(jìn)了香格里拉縣政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。

　　組織到位 服務(wù)到位

　　香格里拉縣委、縣政府始終把下派新農(nóng)村指導(dǎo)員作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，及時(shí)成立了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室負(fù)責(zé)具體的日常工作。指導(dǎo)員的日常管理工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理為主，相關(guān)單位和派出單位協(xié)助，縣委組織部、縣新農(nóng)隊(duì)辦負(fù)責(zé)省、州級(jí)指導(dǎo)員的協(xié)助管理和縣級(jí)指導(dǎo)員的具體管理工作，配備了專(zhuān)、兼職管理服務(wù)人員，做到有人員辦事。同時(shí)，在全縣財(cái)政十分困難的情況下，縣委、縣政府安排了第一、二批工作隊(duì)及指導(dǎo)員專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，用于解決縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作經(jīng)費(fèi)。

　　香格里拉縣還制定了《香格里拉縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》和《香格里拉縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員考核辦法》，使新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員明確了自己的工作職責(zé)、工作紀(jì)律、請(qǐng)銷(xiāo)假制度、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、信息編報(bào)考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序及考核結(jié)果的運(yùn)用等規(guī)定和任務(wù)。

　　掌握村情民意 提供可靠依據(jù)

　　新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，既是黨委、政府的“政策播種機(jī)”，又是群眾的“民情直通車(chē)”。各下派指導(dǎo)員駐村后，融入農(nóng)村，深入群眾，體民情、訪(fǎng)民意，及時(shí)了解群眾實(shí)際需要，掌握各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)情況，通過(guò)多種形式的訪(fǎng)談?wù){(diào)查，了解和掌握了大量的真實(shí)情況，提出了許多意見(jiàn)和建議。兩年來(lái)，全縣新農(nóng)村指導(dǎo)員共走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)11635戶(hù)，完成駐村摸底調(diào)查報(bào)告928份，制定駐村工作計(jì)劃368個(gè)，調(diào)解矛盾糾紛4686起，為駐村提出合理化建議1015條，其中被采納868條，這些點(diǎn)面結(jié)合、內(nèi)容鮮活的第一手材料，為各級(jí)黨委、政府了解農(nóng)村實(shí)情、掌握政策效應(yīng)、做出科學(xué)決策提供了可靠的依據(jù)。另一方面，廣大指導(dǎo)員通過(guò)與群眾零距離接觸和面對(duì)面交談，把黨委政府重視“三農(nóng)”、關(guān)心“三農(nóng)”、支持“三農(nóng)”的政策傳遞給了廣大基層干部群眾，疏通了上情下達(dá)和下情上傳渠道，架起了黨委政府與農(nóng)民之間的“連心橋”，增進(jìn)了干部與群眾的感情。兩年來(lái)，新農(nóng)村指導(dǎo)員共出黑板報(bào)、宣傳欄1654期，受教育群眾達(dá)15.4萬(wàn)人次，開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1626期。

　　“點(diǎn)子”工程 促農(nóng)增收

　　新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員“點(diǎn)子”工程是香格里拉縣委、縣政府助推社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)探索出的一項(xiàng)重要舉措，成為了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員開(kāi)展工作的有效載體和主要抓手?！包c(diǎn)子”工程的實(shí)施，有效地促使指導(dǎo)員認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)了解情況，掌握政策，解決問(wèn)題。駐村指導(dǎo)員在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合駐村的發(fā)展實(shí)際，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”班子一道深入了解農(nóng)民群眾脫貧致富的愿望，選準(zhǔn)課題，廣泛調(diào)研，形成了很多有分析、有建議、有措施、有可操作性、有前瞻性的“點(diǎn)子”。在“點(diǎn)子”工程的推動(dòng)下，農(nóng)民群眾的思想觀(guān)念得到了更新，發(fā)展思路得到了拓展。新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員將“點(diǎn)子”工程謀在理清發(fā)展思路上，放在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，通過(guò)落實(shí)“點(diǎn)子”，促使村民走上富裕和諧發(fā)展之路。兩年來(lái)，全縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共出“點(diǎn)子”1015個(gè)，涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)主義精神文明建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理和教育、文化、科技、衛(wèi)生等方面，已采用868個(gè)。

　　發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì) 解決群眾困難

　　廣大新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員樹(shù)立“一年工作隊(duì)，一生農(nóng)村情”信念，想群眾之所想、急群眾之所急、了解群眾疾苦、反映群眾呼聲，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極依靠派出單位的支持和利用各方面資源，努力爭(zhēng)取資金，為民辦實(shí)事、辦好事。兩年來(lái)，香格里拉縣新農(nóng)村指導(dǎo)員共為駐村群眾辦實(shí)事、辦好事1800多件。通過(guò)多渠道共爭(zhēng)取資金533.22萬(wàn)元，用于加強(qiáng)農(nóng)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　云南省文化廳歌劇院下派到尼西鄉(xiāng)的指導(dǎo)員蘇傳品同志，回原單位積極募捐善款3560元，衣物500多件，為新陽(yáng)村貧困家庭送來(lái)了溫暖；省云天化公司下派到香格里拉縣虎跳峽鎮(zhèn)街道居委會(huì)的楊中偉積極向單位請(qǐng)示匯報(bào)后，向所駐居委會(huì)廣大老百姓免費(fèi)贈(zèng)送了12噸復(fù)合肥；香格里拉縣財(cái)政局下派到小中甸鎮(zhèn)和平村的丁文春向派出單位積極爭(zhēng)取了月浪村民小組人畜飲水項(xiàng)目資金15萬(wàn)元及其他項(xiàng)目資金。有的指導(dǎo)員還自費(fèi)組織村組干部外出考察學(xué)習(xí)開(kāi)闊眼界、有的捐資贊助貧困學(xué)生、有的捐資為貧困戶(hù)解決生產(chǎn)生活問(wèn)題，這些實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，捂熱了農(nóng)民群眾的心。