我省促進(jìn)餐飲業(yè)發(fā)展意見昨出臺 餐飲業(yè)與工業(yè)用水用電用氣同價

記者 黃雪飛 攝

我省下月起將減免多項餐飲業(yè)的收費；市政、交警部門要幫助餐飲場所緩解停車難問題；銀行要爭取降低餐飲業(yè)銀行卡消費的手續(xù)費標(biāo)準(zhǔn)；餐館錄用農(nóng)民工，可扣減一定稅費……昨日，省政府正式下發(fā)我省促進(jìn)餐飲業(yè)發(fā)展的意見，這份《意見》中密集出臺了10項具體扶持云南餐飲業(yè)發(fā)展的政策、措施。

云南餐飲與美食行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長楊艾軍認(rèn)為，此次出臺的相關(guān)規(guī)定將從根本上促進(jìn)云南餐飲業(yè)的發(fā)展，對餐飲企業(yè)降低成本、獲得更好的經(jīng)營環(huán)境有直接幫助；將為消費者帶來多方面的益處——可以吃到價格更實惠的菜品、享受到更好的就餐環(huán)境及服務(wù)、就餐停車更方便……

政策1

餐飲業(yè)與工業(yè)用水電氣同價

從今年7月1日起，我省將全面實行餐飲業(yè)水電氣與工業(yè)企業(yè)同價政策，這意味著省內(nèi)餐館可大大降低成本。

政策解讀：據(jù)楊艾軍介紹，餐飲企業(yè)目前用水比工業(yè)用水每噸高2.51元，用煤氣每立方米高0.95元，用電每度高約0.2元，一個中型餐館如果水、電、氣能與工業(yè)用同價，每年可減少成本幾十萬元。因此，餐飲業(yè)與工業(yè)用水用電用氣同價，是對我省餐飲業(yè)最實在的扶持措施之一，這樣的措施密集出臺滇菜騰飛指日可待。

政策2

下月起取消多項收費

為規(guī)范和減免餐飲業(yè)行政收費，從今年6月1日起，我省將取消向餐飲單位收取的企業(yè)旅游促銷費，適當(dāng)減免餐飲從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn)費，餐飲從業(yè)人員的衛(wèi)生健康證可在省內(nèi)跨州市使用，對已取得餐飲行業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)合格證且連續(xù)在餐飲行業(yè)工作的人員不再收取衛(wèi)生知識培訓(xùn)費。進(jìn)一步規(guī)范收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，禁止向經(jīng)營者巧立名目亂收費、亂攤派、亂罰款，避免多頭檢查、重復(fù)檢查，堅決制止以收費為目的的亂評比、亂授牌行為。

政策解讀：省商務(wù)廳的調(diào)查顯示，我省的餐飲企業(yè)99%以上屬于非公企業(yè)，餐飲業(yè)的整體發(fā)展水平與全國發(fā)達(dá)省區(qū)有較大差距，因此我省的餐飲業(yè)發(fā)展需要得到各級政府和部門的大力支持。

政策3

餐館打廣告更方便

我省將簡化餐飲企業(yè)燈飾、廣告審批手續(xù)。合理放寬對美食街（城）、省級50強餐飲企業(yè)燈飾、廣告設(shè)置規(guī)定。美食街（城）和重點燈飾工程規(guī)劃區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)的燈飾、廣告以及納入城市夜景規(guī)劃的重點燈飾項目，按照有關(guān)規(guī)定享受用電優(yōu)惠政策。交管、城管部門要借鑒省外經(jīng)驗，給予餐飲企業(yè)可在十字路口、紅綠燈下設(shè)置指示牌等優(yōu)惠政策。

政策解讀：酒香也怕巷子深。在近日召開的加快推進(jìn)云南餐飲業(yè)發(fā)展專題會議上，我省相關(guān)部門已明確提出，將整合媒體資源，全力推動云南餐飲業(yè)“走出去”。

政策4

幫助食客解決停車難

為餐飲企業(yè)運輸和消費者停車提供便利，被我省明確提出。餐飲企業(yè)用于配送、送貨的汽車，交管部門要采取分時段、分區(qū)域、分車種的辦法，盡可能給予通行便利。在確保交通順暢的前提下，市政、交警部門要積極推進(jìn)車輛停放場所的設(shè)置和管理工作，幫助賓館、飯店、酒樓等餐飲場所緩解停車難問題，方便消費者停車。

政策解讀：時下，機(jī)動車已進(jìn)入我省千家萬戶，方便消費者停車，實際就是為餐館生意火爆提供了重要保障，也是政府從細(xì)微之處扶持企業(yè)的具體舉措。

政策5

鼓勵餐館培訓(xùn)人才

我省還將鼓勵和支持餐飲企業(yè)為農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生及其他社會青年提供技能培訓(xùn)。利用青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習(xí)基地平臺，每年提供1500至2000個見習(xí)崗位，從而為餐飲企業(yè)選人用人和個人創(chuàng)業(yè)搭建平臺。

政策解讀：據(jù)不完全統(tǒng)計，我省有22.3萬家餐飲企業(yè)，共吸納了300多萬人就業(yè)，其中90%為農(nóng)民工。為此，振興云南餐飲企業(yè)，也是解決我省農(nóng)民工、大中專畢生業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)問題的有效舉措。

政策6

2000萬打造名店名菜

從今年至2012年每年將從省內(nèi)貿(mào)發(fā)展專項資金中安排2000萬元支持餐飲業(yè)發(fā)展，主要用于培育餐飲龍頭企業(yè)，建設(shè)星級美食名店，打造美食名城、名縣、名鎮(zhèn)、名街，研發(fā)特色菜品，支持餐飲企業(yè)開拓國內(nèi)外市場，實施滇菜品牌工程，建設(shè)餐飲連鎖和配送中心，以及其他促進(jìn)餐飲業(yè)發(fā)展的事項。

政策解讀：要加快我省餐飲業(yè)和滇菜發(fā)展，必須堅持不懈地實施品牌戰(zhàn)略。為此，除資金扶持外，省政府還計劃每年以適當(dāng)方式，對名師、名廚、名店給予表彰獎勵。

政策7

刷卡手續(xù)費將降至1%

我省已提出，人民銀行要積極研究在餐飲行業(yè)實行優(yōu)惠銀行卡手續(xù)費率的辦法，爭取餐飲業(yè)銀行卡消費的手續(xù)費標(biāo)準(zhǔn)從目前普遍實行的2%左右降至1%，以方便和促進(jìn)消費者使用銀行卡消費。各商業(yè)銀行要加大對餐飲企業(yè)的扶持力度，對企業(yè)改造經(jīng)營設(shè)施、開設(shè)網(wǎng)點、購買生產(chǎn)設(shè)備、投建配送中心等所需資金和流動資金貸款，應(yīng)以多種方式向餐飲企業(yè)提供低息、貼息及差額補貸等融資、貸款服務(wù)。

政策解讀：降低銀行卡消費手續(xù)費標(biāo)準(zhǔn)，將加快餐飲業(yè)刷卡消費的推廣步伐，給消費者帶來方便。

政策8

打造滇菜非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

為推進(jìn)經(jīng)典滇菜非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，我省將鼓勵餐飲企業(yè)和行業(yè)協(xié)會就經(jīng)典云南地方代表菜品制作工藝等進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報，并對進(jìn)入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的申報單位和傳承人給予獎勵，對經(jīng)典菜品名稱進(jìn)行集體商標(biāo)注冊，積極爭取原產(chǎn)地保護(hù)。

政策解讀：一些滇菜歷史悠久，保護(hù)好它們，就可讓其為云南餐飲業(yè)打名頭作貢獻(xiàn)。

政策9

聘農(nóng)民工可抵稅費4800元

對餐飲企業(yè)和餐飲企業(yè)錄用就業(yè)人員實行相關(guān)稅費優(yōu)惠。從2009年至2013年，餐飲企業(yè)新錄用持《云南省農(nóng)民工服務(wù)手冊》的農(nóng)民工及持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的再就業(yè)人員，且簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費的，按照實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠，定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4800元。

政策10

為餐飲企業(yè)提供用地保障

餐飲業(yè)用地屬經(jīng)營性用地，應(yīng)納入政府儲備，土地出讓金可在兩年內(nèi)分期繳納，作為用地前置條件之一向社會公布。合理配置土地資源，各類餐飲業(yè)項目建設(shè)在符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的前提下，可在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)上給予傾斜。鼓勵餐飲業(yè)盤活利用已有的存量土地，集約高效利用土地資源。

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實施“名菜”工程滇菜菜品制作將有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

昨日公布的省政府關(guān)于促進(jìn)餐飲業(yè)發(fā)展的意見透露：我省將實施滇菜“名菜”工程，以充分發(fā)揮我省蔬菜種類繁多、野生食用菌豐富、民族特色風(fēng)味多樣的優(yōu)勢，積極挖掘和整理云南民族餐飲文化和地方餐飲特色文化。通過深度挖掘、精細(xì)整理，我省擬開發(fā)研制適應(yīng)高中低端消費需求的滇菜核心菜品30個、菜譜20套。

據(jù)悉，除打造名滇菜外，我還會實施滇菜“名企、名店”工程。通過政府引導(dǎo)、培育和企業(yè)兼并、重組等市場手段做大做強滇菜企業(yè)，逐步形成若干各具特色的滇菜骨干企業(yè)。積極引導(dǎo)餐飲企業(yè)自覺樹立品牌意識，注重文化和品牌塑造，努力構(gòu)建以文化為支撐的企業(yè)管理和運作模式，爭取成為“老字號”、“百年店”。以滇菜名企為依托，打造滇菜示范店、形象店、旗艦店，以名店顯名企，以名企揚滇菜；實施滇菜“名廚、名師”工程。通過技能比賽、資格認(rèn)定等方式和手段，不斷推出一批滇菜烹飪大師、名師。

值得關(guān)注的是，我省已著手組織滇菜研究和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。以餐飲與美食行業(yè)協(xié)會、大型餐飲企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)為依托，加強對滇菜的研究和開發(fā)。有組織地對滇菜加工各環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程開展研究，盡快制訂《滇菜菜品制作技術(shù)規(guī)程》等行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，加快滇菜的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。鼓勵各州市制定地方民族風(fēng)味食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)經(jīng)典滇菜、經(jīng)典民族風(fēng)味小吃實行配方化、工廠化加工，批量化生產(chǎn)。通過實施上述工程，加快滇菜“走出去”的步伐。（春城晚報）