必須堅持民族區(qū)域自治制度不動搖

　　民族區(qū)域自治是中國解決民族問題的一項基本政治制度，它有巨大的優(yōu)越性：

　　第一，有利于國家的統(tǒng)一，也有利于保障少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。當今世界是由主權(quán)國家構(gòu)成的世界，雖然全球化進程在不斷加快，雖然各個國家的人民都愛好合作與和平，但是毋庸諱言，國家利益間的沖突和矛盾是現(xiàn)實存在的。所以，我們的制度設(shè)計必須有利于維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，增強抵御可能遇到的外侮的能力。同時，我們的制度設(shè)計，也要貫徹民族平等原則，尊重少數(shù)民族的各項平等權(quán)利，不能搞民族壓迫和民族歧視，必須保障少數(shù)民族有管理與本民族特點緊密聯(lián)系的內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。共同的事務(wù)共同管理，特殊的事務(wù)特殊管理，這也符合現(xiàn)代行政管理原則。民族區(qū)域自治制度滿足了上述兩方面的要求。

　　第二，符合中國國情，有利于民族合作，有利于維護和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。在長期的歷史發(fā)展進程中，中國各民族人口不斷遷徙、流動，各民族的分布形成了大雜居、小聚居的現(xiàn)象，民族之間你中有我、我中有你，漢族和少數(shù)民族之間、少數(shù)民族互相之間交錯聚居，特別是在歷史上各民族傳統(tǒng)聚居區(qū)的結(jié)合部，往往很多個民族互相雜居在一起，這種狀況使各民族之間已經(jīng)很難分開，各民族在文化和經(jīng)濟聯(lián)系上也密不可分。在新的歷史條件下，各民族的共同因素和社會主義一致性將日益增多，中華民族的凝聚力將日益增強，各民族之間更是誰也離不開誰。所以，在處理民族問題的制度上必須符合這種國情，有利于各民族之間的互助合作，有利于鞏固和發(fā)展各民族間的平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。達賴方面的“建議”中不顧事實，說什么大量其他民族進藏影響西藏自治，實際上是主張搞民族“單干”，主張把西藏和內(nèi)地隔離開來、封閉起來，是十分有害的。

　　第三，有利于促進各民族的共同發(fā)展繁榮。各民族共同發(fā)展繁榮，是我們社會主義在民族政策方面的根本立場。就中國成立以來特別是改革開放以來，黨和國家制定和實施了一系列有利于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策和措施，使民族自治地方的經(jīng)濟得到較快的發(fā)展，有力地促進了各民族的共同發(fā)展，共同繁榮。以５個自治區(qū)為例。據(jù)統(tǒng)計，１９４７年內(nèi)蒙古自治區(qū)成立時的生產(chǎn)總值只有５．３億元，２００７年達６０１８億元，這是內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展增長速度連續(xù)６年位居全國第一。廣西經(jīng)濟總量從１９５８年自治區(qū)成立時的２４．５２億元增加到２００７年的５９５６億元。新疆到２００４年自治區(qū)成立５０周年時，全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達２２００．１５億元，是１９５５年的４２倍。２００７年新疆完成生產(chǎn)總值３４００億。寧夏國內(nèi)生產(chǎn)總值由１９５８年自治區(qū)成立時的３．２９億元，增長到２００７年的８８９．２億元。西藏也發(fā)展很快，１９６５年自治區(qū)成立時生產(chǎn)總值為３．２７億元，２００７年西藏完成生產(chǎn)總值３４２．１９億元，這已經(jīng)是西藏經(jīng)濟連續(xù)保持１２％以上速度增長的第七個年頭。在經(jīng)濟發(fā)展的同時，民族自治地方的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護等事業(yè)都得到了長足發(fā)展，人民生活水平大幅度提高。在黨和國家的親切關(guān)懷下，各族人民共同分享改革發(fā)展所帶來的成果。自西藏和平解放以來，農(nóng)牧民一直享受免費醫(yī)療政策；從１９８５年開始，義務(wù)教育階段的農(nóng)牧民子女一直享受包吃、包住、包學習費用的“三包”政策；“五保戶”的供養(yǎng)水平高于全國農(nóng)村五保戶人均供養(yǎng)水平。正如中央民族大學藏族副校長喜饒尼瑪所說：“凡是真正了解西藏的人都知道，藏族人民毋庸置疑是民族區(qū)域自治制度的最大受益者?！边@充分說明，民族區(qū)域自治制度是促進各民族共同繁榮的制度保障。離開這一制度的正確指引，民族地區(qū)的發(fā)展和各族人民的幸福是難以實現(xiàn)的。

　?。玻笆兰o８０年代末、９０年代初以來，在世界民族主義浪潮的沖擊下，許多國家民族矛盾突顯，有的國家走向了四分五裂，有的爆發(fā)了慘烈的民族仇殺，有的爆發(fā)了大規(guī)模的民族沖突，而中國始終保持了國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的大好局面，這與民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性以及在中國的成功實踐是分不開的。正是基于這一制度的巨大優(yōu)越性，民族區(qū)域自治制度被中國確立為必須長期堅持的一項基本政治制度。２００５年，胡錦濤主席在中央民族工作會議的講話中明確指出：“民族區(qū)域自治，作為黨解決中國民族問題的一條基本經(jīng)驗不容置疑，作為中國的一項基本政治制度不容動搖，作為中國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱?！边_賴方面打著落實中國的民族區(qū)域自治的旗號，還是堅持所謂“大藏區(qū)”、“高度自治”那一套政治主張，完全違反西藏人民的根本利益的，是不會有出路的。（來源：新華網(wǎng)　作者：毛公寧 ）

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