交通規(guī)費征收稽查局網(wǎng)站熱議燃油稅

燃油稅改革牽一發(fā)而動全身 記者 王宇衡 攝

費改稅方案國家目前還沒有確定，但與此相關的消息最近一直不絕于耳。有消息說，京滬杭已暫緩征收明年養(yǎng)路費。云南明年的養(yǎng)路費是否也暫緩征收？記者昨日多方打探也沒獲得確切消息。但有關人員不置可否的態(tài)度，很大程度說明明年1月1日施行費改稅的可能性較大。

相關部門稱沒接到通知

“都說要改燃油稅了，明年的養(yǎng)路費不用交了，是吧？”這是網(wǎng)友近日在云南省交通規(guī)費征收稽查局網(wǎng)站留言中心的留言。對此，有關人員沒有回復。昨日，記者就此問題分別到省交通廳交通規(guī)費征收辦公室和政策法規(guī)處咨詢進行了解。規(guī)費辦領導外出開會，其他工作人員對記者說：“我們這里一般不對外接受采訪，最好去找政策法規(guī)處。目前還沒有接到國家有關通知，也不好說什么?！庇浾咦⒁獾?，這些工作人員并沒有堅持說明年養(yǎng)路費要按時征收。該廳政策法規(guī)處有關人士隨后向記者坦言：國家還沒有出臺相關方案，他們也沒有接到任何與此相關的通知，現(xiàn)在的確不好說。說繼續(xù)征收吧，就怕不久后真要實施費改稅；說暫緩征收吧，又怕像以前一樣風傳一陣后實施不了。

隨后，記者以車主身份通過電話向省交通規(guī)費征收稽查局征收管理處咨詢明年養(yǎng)路費是否暫緩征收。一位男性工作人員首先謹慎地問：“你是哪里的？”獲知車主身份后，這位工作人員說：“那都是傳言，目前還沒接到任何通知?！睂M改稅這次可能會實施的說法，這位人士笑著說：“可能吧！”一位不久前參加昆明交通規(guī)費征收稽查處年度會議的同行告訴記者，該處今年的工作會的確沒有像往常一樣部署明年征收工作，只作了一些總結。一位基層稽征所所長昨晚也向記者表示：按慣例一般會從12月中旬開始征收明年養(yǎng)路費，可他們目前還沒有接到明年養(yǎng)路費是否正常征收的通知。

征稽人員已為出路擔憂

與省交通規(guī)費征稽局征收管理處有關人士樂談費改稅相比，一些征稽人員已在為自己的出路擔憂。一旦費改稅實施，現(xiàn)有征稽人員都將面臨分流安置的殘酷現(xiàn)實。同樣在省交通規(guī)費征收稽查局網(wǎng)站留言中心，一些內部征稽人員寫下了這樣的留言：“省局領導，稅費改革后我們這些人將如何安置？大家都很關心這個問題?！薄案母锪宋覀儗⒑稳ズ螐模楷F(xiàn)在（征稽）所里人心不安，大家都誠惶誠恐?！?/font>

記者 趙學康（春城晚報）

鏈接

京滬杭緩征養(yǎng)路費

每年12月1日照例是新一年養(yǎng)路費開征的日子。但《上海證券報》12月2日分別從上海市公路管理處和上海浦東新區(qū)養(yǎng)路費征收所證實，針對2009年的養(yǎng)路費征收目前仍未開始。業(yè)內普遍認為，這是相關部門在等候燃油稅推出的一個信號。除上海外，杭州方面也有消息稱，暫緩征收養(yǎng)路費。

值得注意的是，自上月25日起，北京市路政局已開始臨時辦理養(yǎng)路費停繳業(yè)務?！斑@也是為給燃油稅提前做準備?！北本┦叙B(yǎng)路費征稽系統(tǒng)一位人士近日向媒體表示，目前燃油稅相關方案正在國務院討論，養(yǎng)路費很快將取消。此前北京的征稽系統(tǒng)已經(jīng)做好了相應的配套實施細則。

在業(yè)內人士看來，上述跡象均暗示了燃油稅費改革可能在不久后啟動。“如果養(yǎng)路費先繳的話，那么一旦明年1月1日起開征燃油稅，則養(yǎng)路費還要退還，這是多此一舉?！?/font>

據(jù)《上海證券報》

延伸

24萬收費稽征人員待安置

作為實施燃油稅改革方案的最大掣肘，如何妥善安置交通收費人員，一直是擺在決策者面前的棘手問題。

此次燃油稅費改革方案涉及的人員安置數(shù)量大約24萬(養(yǎng)路費和航道養(yǎng)護費等收費稽征人員約為14.54萬人，二級公路收費站點人員近9萬人)。

根據(jù)目前燃油稅費改革方案看，涉及到交通部門人員安置問題的有兩類人群，一是養(yǎng)路費等6費(公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費)稽征人員，二是政府還貸二級公路收費站點收費人員。因此，人員安置的操作思路分為兩部分：涉及人數(shù)最多的養(yǎng)路費稽征人員可能通過3種途徑解決，即鼓勵提前退休、納入稅務部門、帶編制劃轉公路局。

對于二級公路收費站點人員，安置思路大致兩種辦法：合同期內的轉崗到新增高速公路收費站點；屬于事業(yè)編制的，轉入公路管理機構。

“目前燃油稅費改革不得不考慮當前的經(jīng)濟形勢?！币晃粎⑴c方案討論的專家表示，當下經(jīng)濟形勢和就業(yè)形勢下，怎樣妥善安置上述人員比較棘手，既不能完全推向社會，增加社會就業(yè)壓力，也不能完全用財政“包養(yǎng)”的形式消化。“目前各方對此安置方案還有不同看法，還在征求意見中。”

據(jù)人民網(wǎng)

動態(tài)

燃油稅有望每升1元以下

前日，財政部財科所研究員孫鋼透露，按照目前的方案，燃油稅將采取從量定額的方式征收，估計一升油征收額度在1元以下。在征收燃油稅的同時，將適當降低燃油價格。兩項政策同時推出后，私家車車主等用油成本將降低。

孫鋼表示，按照現(xiàn)有方案，燃油稅將采用從量定額（從量定額，是指繳納燃油稅的數(shù)額，由所使用燃油量的多少來決定。使用量大的，自然需要多繳。）的方式征收，也就是每用一升油繳納多少燃油稅。具體額度大概在1元以下。他進一步解釋說，由于是固定稅額的方式，以后無論油價上漲還是下降，燃油稅的稅額都保持不變。采用固定稅額的方式，國家會有穩(wěn)定的稅源；同時，從長期來看，估計國際油價將來會上漲，老百姓也不會因為油價的波動增加繳稅的稅額。 據(jù)《新京報》

聲音

期待燃油稅改革能兼顧各方利益

燃油稅改革和油價調整一直是我國多年來面臨的重要問題之一。成品油價格關系到國家、眾多行業(yè)、企業(yè)和老百姓衣食住行等各個方面，牽一發(fā)而動全身。

目前，進口石油已占我國石油消費總量的一半左右。今后，我國對進口石油的依賴程度將逐步增大。在國際油價受制于人，油價變化對國家整體經(jīng)濟、對各行各業(yè)影響較大的情況下，如何確定比較合理的油價形成機制和稅費政策，最大限度地兼顧各方的當前和長遠利益，促進節(jié)能減排，保護環(huán)境，保障經(jīng)濟建設和維護社會的穩(wěn)定，是一件關系重大、十分復雜的問題。

我們期待，即將廣泛征求社會各界意見的改革方案可望既著眼于當前，又考慮長遠，平衡各方利益，體現(xiàn)多用油、多負擔原則，以發(fā)揮市場配置資源的作用，促進節(jié)能減排，構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

我們也期待，這項改革體現(xiàn)公平合理的原則，做到既規(guī)范各種稅費，又通過必要的措施使相關行業(yè)、企業(yè)與社會群體的合法利益得到切實保護。 據(jù)新華社