國家工商行政管理總局令 第90號(hào) 網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法 ?。?017年1月6日國家工商行政管理總局令第90號(hào)公布) 第一章 總 則 第一條 為保障《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》七日無理由退貨規(guī)定的實(shí)施,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展,根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。 第二條 消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要通過網(wǎng)絡(luò)購買商品,自收到商品之日起七日內(nèi)依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十五條規(guī)定退貨的,適用本辦法。 第三條 網(wǎng)絡(luò)商品銷售者應(yīng)當(dāng)依法履行七日無理由退貨義務(wù)。 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和督促平臺(tái)上的網(wǎng)絡(luò)商品銷售者履行七日無理由退貨義務(wù),進(jìn)行監(jiān)督檢查,并提供技術(shù)保障。 第四條 消費(fèi)者行使七日無理由退貨權(quán)利和網(wǎng)絡(luò)商品銷售者履行七日無理由退貨義務(wù)都應(yīng)當(dāng)遵循公平、誠實(shí)信用的原則,遵守商業(yè)道德。 第五條 鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)商品銷售者作出比本辦法更有利于消費(fèi)者的無理由退貨承諾。 第二章 不適用退貨的商品范圍和商品完好標(biāo)準(zhǔn) 第六條 下列商品不適用七日無理由退貨規(guī)定: ?。ㄒ唬┫M(fèi)者定作的商品; ?。ǘr活易腐的商品; ?。ㄈ┰诰€下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品; ?。ㄋ模┙桓兜膱?bào)紙、期刊。 第七條 下列性質(zhì)的商品經(jīng)消費(fèi)者在購買時(shí)確認(rèn),可以不適用七日無理由退貨規(guī)定: ?。ㄒ唬┎鸱夂笠子绊懭松戆踩蛘呱】档纳唐?,或者拆封后易導(dǎo)致商品品質(zhì)發(fā)生改變的商品; ?。ǘ┮唤?jīng)激活或者試用后價(jià)值貶損較大的商品; (三)銷售時(shí)已明示的臨近保質(zhì)期的商品、有瑕疵的商品。 第八條 消費(fèi)者退回的商品應(yīng)當(dāng)完好。 商品能夠保持原有品質(zhì)、功能,商品本身、配件、商標(biāo)標(biāo)識(shí)齊全的,視為商品完好。 消費(fèi)者基于查驗(yàn)需要而打開商品包裝,或者為確認(rèn)商品的品質(zhì)、功能而進(jìn)行合理的調(diào)試不影響商品的完好。 第九條 對(duì)超出查驗(yàn)和確認(rèn)商品品質(zhì)、功能需要而使用商品,導(dǎo)致商品價(jià)值貶損較大的,視為商品不完好。具體判定標(biāo)準(zhǔn)如下: (一)食品(含保健食品)、化妝品、醫(yī)療器械、計(jì)生用品:必要的一次性密封包裝被損壞; ?。ǘ╇娮与娖黝悾哼M(jìn)行未經(jīng)授權(quán)的維修、改動(dòng),破壞、涂改強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、指示標(biāo)貼、機(jī)器序列號(hào)等,有難以恢復(fù)原狀的外觀類使用痕跡,或者產(chǎn)生激活、授權(quán)信息、不合理的個(gè)人使用數(shù)據(jù)留存等數(shù)據(jù)類使用痕跡; ?。ㄈ┓b、鞋帽、箱包、玩具、家紡、家居類:商標(biāo)標(biāo)識(shí)被摘、標(biāo)識(shí)被剪,商品受污、受損。 第三章 退貨程序 第十條 選擇無理由退貨的消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)自收到商品之日起七日內(nèi)向網(wǎng)絡(luò)商品銷售者發(fā)出退貨通知。 七日期間自消費(fèi)者簽收商品的次日開始起算。 第十一條 網(wǎng)絡(luò)商品銷售者收到退貨通知后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的退貨地址、退貨聯(lián)系人、退貨聯(lián)系電話等有效聯(lián)系信息。 消費(fèi)者獲得上述信息后應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回商品,并保留退貨憑證。 第十二條 消費(fèi)者退貨時(shí)應(yīng)當(dāng)將商品本身、配件及贈(zèng)品一并退回。 贈(zèng)品包括贈(zèng)送的實(shí)物、積分、代金券、優(yōu)惠券等形式。如果贈(zèng)品不能一并退回,經(jīng)營者可以要求消費(fèi)者按照事先標(biāo)明的贈(zèng)品價(jià)格支付贈(zèng)品價(jià)款。 第十三條 消費(fèi)者退回的商品完好的,網(wǎng)絡(luò)商品銷售者應(yīng)當(dāng)在收到退回商品之日起七日內(nèi)向消費(fèi)者返還已支付的商品價(jià)款。 第十四條 退款方式比照購買商品的支付方式。經(jīng)營者與消費(fèi)者另有約定的,從其約定。 購買商品時(shí)采用多種方式支付價(jià)款的,一般應(yīng)當(dāng)按照各種支付方式的實(shí)際支付價(jià)款以相應(yīng)方式退款。 除征得消費(fèi)者明確表示同意的以外,網(wǎng)絡(luò)商品銷售者不應(yīng)當(dāng)自行指定其他退款方式。 第十五條 消費(fèi)者采用積分、代金券、優(yōu)惠券等形式支付價(jià)款的,網(wǎng)絡(luò)商品銷售者在消費(fèi)者退還商品后應(yīng)當(dāng)以相應(yīng)形式返還消費(fèi)者。對(duì)積分、代金券、優(yōu)惠券的使用和返還有約定的,可以從其約定。 第十六條 消費(fèi)者購買商品時(shí)采用信用卡支付方式并支付手續(xù)費(fèi)的,網(wǎng)絡(luò)商品銷售者退款時(shí)可以不退回手續(xù)費(fèi)。 消費(fèi)者購買商品時(shí)采用信用卡支付方式并被網(wǎng)絡(luò)商品銷售者免除手續(xù)費(fèi)的,網(wǎng)絡(luò)商品銷售者可以在退款時(shí)扣除手續(xù)費(fèi)。 第十七條 退貨價(jià)款以消費(fèi)者實(shí)際支出的價(jià)款為準(zhǔn)。 套裝或者滿減優(yōu)惠活動(dòng)中的部分商品退貨,導(dǎo)致不能再享受優(yōu)惠的,根據(jù)購買時(shí)各商品價(jià)格進(jìn)行結(jié)算,多退少補(bǔ)。 第十八條 商品退回所產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)依法由消費(fèi)者承擔(dān)。經(jīng)營者與消費(fèi)者另有約定的,按照約定。 消費(fèi)者參加滿足一定條件免運(yùn)費(fèi)活動(dòng),但退貨后已不能達(dá)到免運(yùn)費(fèi)活動(dòng)要求的,網(wǎng)絡(luò)商品銷售者在退款時(shí)可以扣除運(yùn)費(fèi)。 第十九條 網(wǎng)絡(luò)商品銷售者可以與消費(fèi)者約定退貨方式,但不應(yīng)當(dāng)限制消費(fèi)者的退貨方式。 網(wǎng)絡(luò)商品銷售者可以免費(fèi)上門取貨,也可以征得消費(fèi)者同意后有償上門取貨。 第四章 特別規(guī)定 第二十條 網(wǎng)絡(luò)商品銷售者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)手段或者其他措施,對(duì)于本辦法第六條規(guī)定的不適用七日無理由退貨的商品進(jìn)行明確標(biāo)注。 符合本辦法第七條規(guī)定的商品,網(wǎng)絡(luò)商品銷售者應(yīng)當(dāng)在商品銷售必經(jīng)流程中設(shè)置顯著的確認(rèn)程序,供消費(fèi)者對(duì)單次購買行為進(jìn)行確認(rèn)。如無確認(rèn),網(wǎng)絡(luò)商品銷售者不得拒絕七日無理由退貨。 第二十一條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)與其平臺(tái)上的網(wǎng)絡(luò)商品銷售者訂立協(xié)議,明確雙方七日無理由退貨各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。 第二十二條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)依法建立、完善其平臺(tái)七日無理由退貨規(guī)則以及配套的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)有關(guān)制度,在其平臺(tái)上顯著位置明示,并從技術(shù)上保證消費(fèi)者能夠便利、完整地閱覽和保存。 第二十三條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)其平臺(tái)上的網(wǎng)絡(luò)商品銷售者履行七日無理由退貨義務(wù)建立檢查監(jiān)控制度,發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取制止措施,并向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者或者網(wǎng)絡(luò)商品銷售者所在地工商行政管理部門報(bào)告,必要時(shí)可以停止對(duì)其提供平臺(tái)服務(wù)。 第二十四條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立消費(fèi)糾紛和解和消費(fèi)維權(quán)自律制度。消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上購買商品,因退貨而發(fā)生消費(fèi)糾紛或其合法權(quán)益受到損害時(shí),要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者調(diào)解的,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)調(diào)解;消費(fèi)者通過其他渠道維權(quán)的,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供其平臺(tái)上的網(wǎng)絡(luò)商品銷售者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式,積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益。 第二十五條 網(wǎng)絡(luò)商品銷售者應(yīng)當(dāng)建立完善的七日無理由退貨商品檢驗(yàn)和處理程序。 對(duì)能夠完全恢復(fù)到初始銷售狀態(tài)的七日無理由退貨商品,可以作為全新商品再次銷售;對(duì)不能夠完全恢復(fù)到初始銷售狀態(tài)的七日無理由退貨商品而再次銷售的,應(yīng)當(dāng)通過顯著的方式將商品的實(shí)際情況明確標(biāo)注。 第五章 監(jiān)督檢查 第二十六條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品銷售者和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查,督促和引導(dǎo)其建立健全經(jīng)營者首問和賠償先付制度,依法履行網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨義務(wù)。 第二十七條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理和依法處理消費(fèi)者有關(guān)七日無理由退貨的投訴、舉報(bào)。 第二十八條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照公正、公開、及時(shí)的原則,綜合運(yùn)用建議、約談、示范等方式,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品銷售者和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者履行七日無理由退貨法定義務(wù)的行政指導(dǎo)。 第二十九條 工商行政管理部門在對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品交易的監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者存在拒不履行七日無理由退貨義務(wù),侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處,同時(shí)將相關(guān)處罰信息計(jì)入信用檔案,向社會(huì)公布。 第六章 法律責(zé)任 第三十條 網(wǎng)絡(luò)商品銷售者違反本辦法第六條、第七條規(guī)定,擅自擴(kuò)大不適用七日無理由退貨的商品范圍的,按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款第(八)項(xiàng)規(guī)定予以處罰。 第三十一條 網(wǎng)絡(luò)商品銷售者違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款第(八)項(xiàng)規(guī)定予以處罰: ?。ㄒ唬┪唇?jīng)消費(fèi)者在購買時(shí)確認(rèn),擅自以商品不適用七日無理由退貨為由拒絕退貨,或者以消費(fèi)者已拆封、查驗(yàn)影響商品完好為由拒絕退貨的; ?。ǘ┳允盏较M(fèi)者退貨要求之日起超過十五日未辦理退貨手續(xù),或者未向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的退貨地址、退貨聯(lián)系人等有效聯(lián)系信息,致使消費(fèi)者無法辦理退貨手續(xù)的; ?。ㄈ┰谑盏酵嘶厣唐分掌鸪^十五日未向消費(fèi)者返還已支付的商品價(jià)款的。 第三十二條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者違反本辦法第二十二條規(guī)定,未在其平臺(tái)顯著位置明示七日無理由退貨規(guī)則及配套的有關(guān)制度,或者未在技術(shù)上保證消費(fèi)者能夠便利、完整地閱覽和保存的,予以警告,責(zé)令改正;拒不改正的,處以一萬元以上三萬元以下的罰款。 第三十三條 網(wǎng)絡(luò)商品銷售者違反本辦法第二十五條規(guī)定,銷售不能夠完全恢復(fù)到初始狀態(tài)的無理由退貨商品,且未通過顯著的方式明確標(biāo)注商品實(shí)際情況的,違反其他法律、行政法規(guī)的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的,予以警告,責(zé)令改正,并處一萬元以上三萬元以下的罰款。 第三十四條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者拒絕協(xié)助工商行政管理部門對(duì)涉嫌違法行為采取措施、開展調(diào)查的,予以警告,責(zé)令改正;拒不改正的,處三萬元以下的罰款。 第七章 附 則 第三十五條 本辦法所稱工商行政管理部門,包括履行工商行政管理職能的市場監(jiān)督管理部門。 第三十六條 網(wǎng)絡(luò)商品銷售者提供的商品不符合質(zhì)量要求,消費(fèi)者要求退貨的,適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十四條以及其他相關(guān)規(guī)定。 第三十七條 經(jīng)營者采用電視、電話、郵購等方式銷售商品,依照本辦法執(zhí)行。 第三十八條 本辦法由國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。 第三十九條 本辦法自2017年3月15日起施行。 |